縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀及對策

目錄/提綱：……
一、全縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展現(xiàn)狀
一是主體多樣化
二是合作領(lǐng)域多樣化
三是營銷形式多樣化
四是輻射空間多樣化
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例失調(diào)
四是成員結(jié)構(gòu)不合理，還有待進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范
五是成員認(rèn)識不到位，造成未購股金的多，認(rèn)購股金的少
六是組織機(jī)構(gòu)不健全
七是內(nèi)部管理不規(guī)范
八是財務(wù)管理制度不健全的多，健全的少
九是未提取公積、公益、風(fēng)險“三金”的多，提取的少
二、全縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的作用
（一）、農(nóng)民互助的“銜接器”
（二）、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“加速器”
（三）、農(nóng)產(chǎn)品銷售的“順風(fēng)耳”
（四）、社會化服務(wù)的“主力軍”
三、當(dāng)前存在的主要問題和面臨的困難
（一）、發(fā)展氛圍不濃
（二）、政策扶持不夠
（三）、內(nèi)部運(yùn)作不暢
（四）、品牌意識不強(qiáng)
四、促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的思路及對策
（一）、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作，形成促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的合力
（二）、積極培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展創(chuàng)造條件
（三）、加大政策扶持，營造發(fā)展環(huán)境
二要切實落實相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策
三要加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作社信貸服務(wù)
四要對農(nóng)民專業(yè)合作社用地、用電，開辟綠色通道等方面給予優(yōu)惠
（四）、充分發(fā)揮試點示范效益，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范建設(shè)
……

　　縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀及對策
　　隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)_改革的不斷深入，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。如何構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平，提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，實現(xiàn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)，是當(dāng)前乃至今后一定時期內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重大課題。要解決這個問題，黨的十七屆三中全會指明了方向，就是要進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，按照服務(wù)農(nóng)民、進(jìn)退_、權(quán)利平等、管理民主的要求，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展，使之成為引領(lǐng)參與國內(nèi)外市場競爭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。近年來，我縣立足本地資源，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，基本實現(xiàn)了千家萬戶與千變?nèi)f化的大市場的有效對接，走出了一條“圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作社，依托合作社做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。為了更好地促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社科學(xué)發(fā)展，按照省、市工商局和縣委、縣政府要求，我們近期對全縣的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)報告如下：
　　一、全縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展現(xiàn)狀
　　全縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展大
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民專業(yè)合作組織呈現(xiàn)四個“多樣化”的特點：一是主體多樣化。全縣農(nóng)民專業(yè)合作組織由村級集體牽辦_個，依托龍頭企業(yè)興辦__個，涉農(nóng)部門主辦_個，農(nóng)民自愿聯(lián)合的__個。二是合作領(lǐng)域多樣化。在產(chǎn)業(yè)分布上，從以往糧、棉油的生產(chǎn)種植為主，逐步調(diào)整到種植、畜牧、漁業(yè)、林果蔬及服務(wù)加工業(yè)。在產(chǎn)銷服務(wù)上，從單一的生產(chǎn)中間環(huán)節(jié)，逐步拓展為系列化全程服務(wù)領(lǐng)域：有實用技術(shù)推廣的生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)型；有產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后進(jìn)行技術(shù)、資金、物質(zhì)、銷售一條龍的全方位綜合服務(wù)型；有市場信息中介的流通服務(wù)型。三是營銷形式多樣化。有“公司＋農(nóng)戶”、有“協(xié)會十農(nóng)戶”、有“龍頭企業(yè)十合作＋農(nóng)戶”等，通過訂單或協(xié)議，實現(xiàn)內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶外接市場。四是輻射空間多樣化。各專業(yè)合作組織充分發(fā)揮信息靈、機(jī)制活、反應(yīng)敏捷優(yōu)勢、開拓市場，使農(nóng)副產(chǎn)品流通由本地市場向外地市場拓展，銷售渠道不斷擴(kuò)大，走出了縣門、省門、國門。
　　綜觀發(fā)展現(xiàn)狀，我縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織呈現(xiàn)“九多九少”現(xiàn)象。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例失調(diào)。經(jīng)營一產(chǎn)業(yè)的多，經(jīng)營二、三產(chǎn)業(yè)的少，種養(yǎng)殖業(yè)占__%，流通服務(wù)及加工業(yè)占__%。二是市場準(zhǔn)入管理不到位，未登記的多，登記的少，工商注冊占__%，未注冊的占__%。三是組織和經(jīng)營形式集約化程度低，松散型多，緊密型少；松散型占__%，緊密型占__%。四是成員結(jié)構(gòu)不合理，還有待進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范。目前還存在一些亟待完善的地方。主要是農(nóng)民成員多，企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體成員少，農(nóng)民成員占__%以上，而企事業(yè)單位和社會團(tuán)體只占__%以下。五是成員認(rèn)識不到位，造成未購股金的多，認(rèn)購股金的少。六是組織機(jī)構(gòu)不健全。機(jī)構(gòu)不健全的多，機(jī)構(gòu)健全的少。七是內(nèi)部管理不規(guī)范。未設(shè)置成員帳戶的多，設(shè)置成員帳戶的少。八是財務(wù)管理制度不健全的多，健全的少。九是未提取公積、公益、風(fēng)險“三金”的多，提取的少。
　　二、全縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的作用
　　實踐證明，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織對推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮發(fā)揮了重要作用，顯示出旺盛的活力和生命力，逐步成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村生力軍。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：
　�。ㄒ唬⑥r(nóng)民互助的“銜接器”。在家庭承包基礎(chǔ)上，以利益為紐帶，把從事同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的農(nóng)戶聚結(jié)在一起，按照自愿、民主、互利原則，形成了區(qū)域、生產(chǎn)、技術(shù)專業(yè)化，打破了以往農(nóng)民各自為陣的局面，提升了農(nóng)民組織化程度，使農(nóng)民的收益增加。如章莊鋪花白鰱專業(yè)合作社發(fā)展會員___余人，年產(chǎn)鮮魚____噸，特種水產(chǎn)品__噸，實行聯(lián)購分銷和分購聯(lián)銷的購銷機(jī)制，解決會員買難賣難問題，年銷售總額達(dá)到____萬元，不僅銷售額增加，而且降低了生產(chǎn)成本，促進(jìn)了增產(chǎn)增收。并且?guī)又苓呣r(nóng)民____人從事特種養(yǎng)殖。
　　（二）、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“加速器”。農(nóng)民專業(yè)合作組織立足服務(wù)本縣主導(dǎo)和特色產(chǎn)業(yè)，開展生產(chǎn)、加工、銷售一條龍經(jīng)營活動，對我縣優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)起到了推動作用。如章田si的雙孢蘑菇合作社以縣惠農(nóng)貿(mào)易公司為龍頭，其產(chǎn)品走出國門，打入西歐市場，由于銷路暢通，菇農(nóng)熱情高漲，目前全鄉(xiāng)蘑菇種植面積__萬平方米，菇農(nóng)人均年增收____余元，成為富農(nóng)的一大支柱，有力推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。
　�。ㄈ⑥r(nóng)產(chǎn)品銷售的“順風(fēng)耳”。針對單個農(nóng)戶既要生產(chǎn)又要銷售，難以適應(yīng)市場競爭的現(xiàn)狀，農(nóng)民專業(yè)合作組織以其靈活的信息和暢通的渠道，上聯(lián)市場，下聯(lián)農(nóng)戶，搭建了一座小農(nóng)產(chǎn)品與大市場、生產(chǎn)與消費、供給與需求的“金橋”，緩解了農(nóng)產(chǎn)品賣難矛盾。如東信果蔬專業(yè)合作社，其無公害尖椒覆蓋全縣_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，__個村，____多農(nóng)戶，種植尖椒____畝，畝產(chǎn)尖椒_._噸，總產(chǎn)量_____噸，創(chuàng)年產(chǎn)值高達(dá)____萬元。為了確保銷路暢通，他們組建了一套強(qiáng)有力的信息專班，調(diào)查了解市場行情，對內(nèi)外發(fā)布產(chǎn)銷信息、價格信息，采取訂單服務(wù)，保底回收的運(yùn)行機(jī)制 ……（未完，全文共5859字，當(dāng)前僅顯示2057字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀及對策》）