基本農(nóng)田整理項目建設(shè)實施方案

目錄/提綱：……
一、項目建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)
二、項目組織實施機構(gòu)
三、管理制度
四、項目建設(shè)質(zhì)量管理
五、項目資金管理
六、項目權(quán)屬管理工作
七、項目信息文檔管理
八、檢查驗收工作方案
九、項目工程后期管護工作
……

　　根據(jù)國土資源部《關(guān)于正式確定國家基本農(nóng)田保護示范區(qū)的通知》(國土資發(fā)〔2006〕270號)要求，我縣于2006年被正式列為全國116個基本農(nóng)田保護示范區(qū)之一。整個示范區(qū)共分為10個項目區(qū)，建設(shè)規(guī)模16.24萬畝，建設(shè)總投資30283.96萬元�，F(xiàn)1號項目——**縣**鎮(zhèn)百長村等六個村基本農(nóng)田整理項目，省、州財政、國土部門已預(yù)下達投資計劃，為確保該項目順利實施，特制定如下實施方案。
　　一、項目建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)
　　(一)項目范圍。項目區(qū)位于**縣**鎮(zhèn)，項目區(qū)大部分位于**縣天馬寬谷，少部分位于天馬寬谷兩側(cè)的低山坡地和**壩盆地西南邊緣。地處東經(jīng)100°37′50.9″～100°41′45.6″，北緯25°20′44.51″～25°24′52″之間。東至棕棚村(瓜地山腳)，西至九約村(老母豬山)，南至大坡村(老紅山)，北至九約村(下九約板橋道班)。涉及九約、蛟起、百長、天馬、棕棚、大坡等6個村民委員會。
　　(二)項目建設(shè)及投資規(guī)模。**縣**鎮(zhèn)百長村等六個村基本農(nóng)田整理項目是國土資源部2007年批準(zhǔn)實施的項目，項目批復(fù)建設(shè)規(guī)模1332.50公頃，新增耕地面積121.62公頃，新增耕地率9.13%，項目預(yù)算總投資3231.73萬元。
　　按照國家關(guān)于土地整理項目變更的相關(guān)
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發(fā)包等工作。
　　縣國土資源局負(fù)責(zé)項目組織實施、項目資金管理、項目工程招投標(biāo)、項目監(jiān)督、檢查、驗收等工作的組織和實施;縣水利局負(fù)責(zé)配合協(xié)調(diào)項目區(qū)的測量、施工設(shè)計及工程的監(jiān)督;縣司法局負(fù)責(zé)土地權(quán)屬調(diào)整(包括土地所有權(quán)和農(nóng)民承包經(jīng)營權(quán)的調(diào)整)發(fā)生的爭議進行調(diào)解、裁定;縣財政局負(fù)責(zé)資金使用的安排、監(jiān)督;縣政府辦負(fù)責(zé)各部門之間的工作協(xié)調(diào);縣公安局負(fù)責(zé)項目實施期間的安全穩(wěn)定，依法保障項目的順利實施;其他相關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好協(xié)調(diào)配合工作。
　　(二)項目管理機構(gòu)
　　為加強項目的管理，確保項目順利實施，在項目區(qū)現(xiàn)場設(shè)立指揮部，由縣人大副主任楊樹金任指揮長，縣國土資源局局長和分管土地開發(fā)整理工作的副局長任副指揮長，指揮部組成人員從縣國土資源局和相關(guān)部門抽調(diào)懂工程技術(shù)的人員組成，由縣人事局發(fā)文抽調(diào)確定。指揮部下設(shè)綜合組、技術(shù)組、協(xié)調(diào)組、資金管理組、督察組。
　　綜合組：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作。包括會務(wù)安排等工作，聯(lián)系協(xié)調(diào)及文秘、宣傳、b_m與文件資料歸檔，影像資料收集，內(nèi)務(wù)后勤工作。主要工作人員由李淑賢、秦體身、魏志林、趙巨鳴、王家會組成。
　　技術(shù)組：組織項目實施。負(fù)責(zé)組織審定工程設(shè)計技術(shù)方案，項目施工管理工作，督促檢查施工現(xiàn)場的質(zhì)量、進度、安全及文明施工;參與項目決策;控制投資;協(xié)調(diào)建設(shè)各方關(guān)系，負(fù)責(zé)設(shè)計、監(jiān)理、施工單位的協(xié)調(diào)工作。主要工作人員由王文明、李家才、鄒家榮、羅啟明、楊兆祥、徐永光及縣國土資源局耕保股工作人員組成。
　　協(xié)調(diào)組：協(xié)調(diào)項目區(qū)群眾與施工單位的關(guān)系;負(fù)責(zé)項目區(qū)土地權(quán)屬調(diào)整方案的編制和權(quán)屬管理工作;向項目區(qū)群眾和社會宣傳土地開發(fā)整理的方針政策。主要工作人員由康體祥、丁學(xué)明、張介強組成。
　　資金管理組：按照財政、國土部門相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)項目資金的調(diào)度、管理、使用，完成項目資金的撥付、報賬、會計核算、竣工財務(wù)決算，對資金管理使用進行監(jiān)督檢查，組織編報項目的年度投資計劃和支出預(yù)算。主要工作人員由楊汝娟、任有勛、王穎、陸先組成。
　　督察組：負(fù)責(zé)對項目全過程進行監(jiān)督，全程參與項目的招投標(biāo)，負(fù)責(zé)項目招標(biāo)文件、資格審查等工作。主要工作人員由趙宗義、陳蛟、紫映德組成。
　　(三)項目實施的組織方式
　　1.項目指揮部全面負(fù)責(zé)項目實施的管理工作，鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)項目土地權(quán)屬調(diào)整方案編制及土地權(quán)屬調(diào)整管理工作，協(xié)調(diào)項目區(qū)群眾與施工單位的關(guān)系，做好項目區(qū)群眾的宣傳發(fā)動工作，鎮(zhèn)、村、組逐級成立相應(yīng)的項目組織協(xié)調(diào)機構(gòu)。
　　2.工程項目招標(biāo)前進行工程造價前置審計，該項目工程由縣審計局進行工程控制造價前置審計后即可進入招標(biāo)程序。
　　3.招標(biāo)代理機構(gòu)的確定：按照相關(guān)規(guī)定，1號土地整理項目工程招標(biāo)代理機構(gòu)的確定采取委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)招標(biāo)代理機構(gòu)辦理招標(biāo)事宜，方式為邀請在省國土資源廳備案的代理機構(gòu)面商確定。具體要求如下：
　　(1)代理機構(gòu)須具備的資格：云南省范圍內(nèi)具有工程招標(biāo)代理乙級資質(zhì)及以上資格，注冊資金300萬元及以上。
　　(2)其他要求：有類似土地開發(fā)整理項目代理招標(biāo)業(yè)績;能維護招標(biāo)人的合法權(quán)益，不向他人泄露有關(guān)招投標(biāo)的情況;有能認(rèn)真、準(zhǔn)確地考察投標(biāo)單位基本情況的能力;招標(biāo)代理服務(wù)費相對較低;能代理業(yè)主向招標(biāo)管理部門辦理有關(guān)招標(biāo)備案登記等手續(xù)。
　　(3)委托代理范圍：工程施工招標(biāo)。
　　(4)施工單位的確定：委托招標(biāo)代理機構(gòu)，采用分標(biāo)段公開招標(biāo)，擇優(yōu)確定施工單位，由施工單位按合同約定獨立承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)。
　　(5)項目工程監(jiān)理單位的確定：在具備相應(yīng)資質(zhì)條件下，已在云南省國土資源廳備案，熟悉土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計和施工，并有土地開發(fā)整理項目監(jiān)理業(yè)績的工程監(jiān)理單位中，采取邀請招標(biāo)的方式確定監(jiān)理單位。
　　(6)項目實施的保障措施：該項目工程共分六個標(biāo)段，點多面廣，實施周期長，管理難度大，指揮部人員需現(xiàn)場管理。為確保項目的順利實施，在項目區(qū)現(xiàn)場就近設(shè)立指揮部，指揮部辦公用房根據(jù)工作需要進行租用，指揮部人員統(tǒng)一辦公、食宿，由指揮部統(tǒng)一購置辦公用品、餐具、行李，嚴(yán)格指揮部工作人員考勤，并按月發(fā)放補助，指揮部配備專用交通工具。
　　三、管理制度
　　(一)公告制度
　　1.項目基本情況公告。在項目實施前1個月將土地整理項目名稱、建設(shè)位置、建設(shè)總規(guī)模、新增耕地面積、項目總投資、建設(shè)工期、土地權(quán)屬情況、項目承擔(dān)單位、項目施工單位、項目工程監(jiān)理單位、項目設(shè)計單位等內(nèi)容向社會公告，供項目區(qū)群眾討論，發(fā)表意見。
　　2.權(quán)屬管理公告。在實施前將項目區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬基本情況、項目完工后權(quán)屬調(diào)整方案在項目區(qū) ……（未完，全文共8951字，當(dāng)前僅顯示2444字，請閱讀下面提示信息。收藏《基本農(nóng)田整理項目建設(shè)實施方案》）