關于我市社區(qū)建設工作的調研報告

目錄/提綱：……
一、今年我市社區(qū)建設工作情況
（一）社區(qū)活動房建設進展順利
（二）社區(qū)隊伍建設進一步加強
（三）社區(qū)服務功能逐步趨向完善
二、社區(qū)建設工作中存在的主要問題
（一）社區(qū)建設資金“缺口”較大
（二）相關政策有待進一步完善、落實
二是“費隨事轉”的原則在具體工作中體現(xiàn)不夠明顯
（三）社區(qū)干部的管理有待進一步規(guī)范
三、幾點建議
（二）盡快研究制定“費隨事轉”的具體標準和方式
（三）盡快研究出臺《寧國市社區(qū)干部與社區(qū)工作者管理辦法》
……

　　社區(qū)建設是今年我市的一項重要工作。宣城市社區(qū)建設工作會議后，市委、市政府緊緊圍繞全年工作目標，進一步加大了社區(qū)建設工作力度。為及時掌握我市社區(qū)建設工作情況，我辦就此進行了專題調研，現(xiàn)將調研結果報告如下：
　　一、今年我市社區(qū)建設工作情況
　　今年以來，我市緊緊圍繞“創(chuàng)建、規(guī)范”的社區(qū)工作主題，全面推進社區(qū)建設，取得了較為明顯的成效。文海英副省長等一批省市領導相繼視察了我市社區(qū)建設，并給予了充分肯定。
　�。ㄒ唬┥鐓^(qū)活動房建設進展順利。在****年完成城東、城西、北園三個試點社區(qū)活動房建設的基礎上，市委、市政府提出了“全面完成其它個社區(qū)活動房建設”的工作目標。各街道辦事處和社區(qū)居委會立足現(xiàn)有條件，進一步加大了工作力度。目前，除南河社區(qū)活動房建設正在積極的
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和參觀考察，社區(qū)干部開拓了視野，深化了認識，工作思路進一步明晰。
　�。ㄈ┥鐓^(qū)服務功能逐步趨向完善。在加快社區(qū)活動房建設的同時，市委、市政府注重在逐步規(guī)范和完善社區(qū)服務功能上下功夫，下放部分社會管理權限，興辦社區(qū)服務站。民政、計生、衛(wèi)生、公安、勞動、市容、司法、文化等部門，在社區(qū)服務站設立服務窗口，并按照“責權統(tǒng)一，費隨事轉”的工作機制，將面向社區(qū)居民服務的工作職能下放到各個社區(qū)居委會。目前，計生、民政、勞動、公安等部門進駐社區(qū)工作已全面完成，衛(wèi)生、市容、司法、文化部門已全部進駐城西、城東和北園三個試點社區(qū)。此外，各個社區(qū)因地制宜，充分發(fā)揮各自的特點和優(yōu)勢，不斷加強社區(qū)服務功能，收到良好的社會效果。
　　二、社區(qū)建設工作中存在的主要問題
　　盡管我市社區(qū)建設工作取得了一定的成績，但是通過調研，我們也發(fā)現(xiàn)當前社區(qū)建設工作仍存在一些亟待解決的問題和困難，主要有以下三個方面：
　�。ㄒ唬┥鐓^(qū)建設資金“缺口”較大。去年以來，市委、市政府在解決社區(qū)活動房上盡管采取了力度較大的扶持政策，但是由于社區(qū)居委會的經濟基礎相對薄弱，社區(qū)活動房建設資金仍然存在較大“缺口”。據統(tǒng)計，全市社區(qū)活動房建設資金“缺口”累計元，其中橋西社區(qū)“缺口”萬元，橋東社區(qū)“缺口”萬元，城南社區(qū)“缺口”萬元，城中社區(qū)“缺口”萬元，城北社區(qū)“缺口”萬元，城東社區(qū)“缺口”萬元，城西社區(qū)“缺口”萬元，北園社區(qū)“缺口”萬元。社區(qū)建設資金緊缺，導致社區(qū)債務沉重、社區(qū)干部工資無法按時發(fā)放，有的拖欠工資達月個月，在一定程度上影響了社區(qū)干部的工作積極性。
　　（二）相關政策有待進一步完善、落實。一是《寧國市房地產開發(fā)企業(yè)提供與社區(qū)規(guī)模相適應的社區(qū)居委會辦公用房實施辦法》尚未落實。主要原因是房地產開發(fā)企業(yè)具有一定年流動性，一部分已完成工程建設的開發(fā)企業(yè)已離開寧國，再要求其提供相關資金難度較大。二是“費隨事轉”的原則在具體工作中體現(xiàn)不夠明顯。在前一階段工作中，市直部門在下放一部分社會管理權限的同時，未將有關工作經費一并轉入社區(qū)居委會，社區(qū)居委會普遍感到是在為市直相關部門做“義務工”。
　�。ㄈ┥鐓^(qū)干部的管理有待進一步規(guī)范。社區(qū)干部是一個特殊的工作_，目前我市尚未制定較為完善的社區(qū)干部的考核、獎懲、“進出”和福利待遇等規(guī)定。一部分社區(qū)干部存在著“老無所養(yǎng)”的思想顧慮，在一定程度上影響了社區(qū)建設工作的開展。
　　三、幾點建議
　　當前，我市社區(qū)建設已經具備了一定的基礎，但是要全面完成今年社區(qū)建設工作的目標任務，使社區(qū)建設逐步走上良性循環(huán)軌道，仍需做大量艱苦細致的工作。
　�。ㄒ唬┍M快完善《寧國市房地產開發(fā)企業(yè)提供與社區(qū)規(guī)模相適應的社區(qū)居委會辦公用房實施辦法》。根據我市房地產企業(yè)開發(fā)規(guī)模，建議房地產企業(yè)向社區(qū)提供活動房采 ……（未完，全文共2353字，當前僅顯示1496字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于我市社區(qū)建設工作的調研報告》）