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公安隊(duì)伍管理現(xiàn)狀問(wèn)題調(diào)查分析

發(fā)表時(shí)間:2006/1/9 12:22:08
目錄/提綱:……
一、當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)狀及治安形勢(shì)的客觀評(píng)價(jià)
二、隊(duì)伍政治教育工作存在的問(wèn)題
(一)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政治教育工作目的認(rèn)識(shí)有偏差
(三)空洞的說(shuō)教,民警實(shí)際困難得不到關(guān)心
三、警察的職業(yè)屬性及權(quán)利義務(wù)
(一)職業(yè)屬性:警察是一種職業(yè)
……
公安隊(duì)伍管理現(xiàn)狀問(wèn)題調(diào)查分析
  公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著維護(hù)_的重大職責(zé),公安隊(duì)伍的管理水平,決定了隊(duì)伍的凝聚力與戰(zhàn)斗力,直接影響著公安機(jī)關(guān)保一方平安職責(zé)的落實(shí)。對(duì)公安隊(duì)伍的管理現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)事求是的調(diào)查,掌握分析廣大公安民警的思想動(dòng)態(tài),將有助于我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,調(diào)整隊(duì)伍管理方針,做好隊(duì)伍的政治思想工作。為了實(shí)現(xiàn)公安隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)管理目標(biāo),我們必須以高度的責(zé)任心,對(duì)存在問(wèn)題不掩蓋、不回避、不護(hù)短,客觀剖析當(dāng)前公安隊(duì)伍管理中存在的各種弊病。
  為了獲得民警思想動(dòng)態(tài)的第一手資料,我借助公安內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),在公安網(wǎng)上開(kāi)展了一次隊(duì)伍管理現(xiàn)狀及民警心態(tài)的民意調(diào)查,并對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。希望各級(jí)公安領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)嵤虑笫牵瑢?duì)隊(duì)伍管理現(xiàn)狀進(jìn)行重新定位和深刻反思,制定合理的隊(duì)伍管理政策,促進(jìn)公安隊(duì)伍整體工作開(kāi)展,確保公安隊(duì)伍更好地履行工作職責(zé),保一方平安。
  綜合分析
  在當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下,公安機(jī)關(guān)為維護(hù)_付出了大量辛勤的勞動(dòng),得到政府和社會(huì)的充分肯定。以下問(wèn)題的討論,筆者側(cè)重于對(duì)存在問(wèn)題或不同看法的討論分析。
  一、當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)狀及治安形勢(shì)的客觀評(píng)價(jià)
  
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略770字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是十分困難的。在公安網(wǎng)上的民意調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,的民警認(rèn)為二三年內(nèi)社會(huì)治安跟現(xiàn)在差不多或更差,這表明,不僅社會(huì)群眾對(duì)治安形勢(shì)深表憂慮,公安機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)治安狀況的好轉(zhuǎn)也是信心不足。分析中國(guó)目前的國(guó)情,幾年內(nèi),不大可能從根本上改變貧富分化、失業(yè)、地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差別、_組織等問(wèn)題,公安工作會(huì)面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。即使公安隊(duì)伍加大打擊力度,也難以扭轉(zhuǎn)社會(huì)治安的大趨勢(shì)。目前刑事an件破案率不到,而且還有大量的隱案、積案。受各種客觀因素所限,警li、經(jīng)費(fèi)等都不可能在幾年內(nèi)有大幅增加,破案率不可能有大幅提高。退一步說(shuō),即使破案率達(dá)到,所有犯罪分子都被抓獲歸案,中國(guó)也沒(méi)有足夠多的監(jiān)獄關(guān)押犯人,沒(méi)有足夠多的警察看守犯人,沒(méi)有足夠多的糧食和經(jīng)費(fèi)養(yǎng)活那么多犯人。
  因此,筆者的結(jié)論是:在中國(guó)主要社會(huì)矛盾沒(méi)有根本解決之前,社會(huì)治安難以有明顯好轉(zhuǎn)。
  二、隊(duì)伍政治教育工作存在的問(wèn)題
  在網(wǎng)上調(diào)查中,的民警認(rèn)為政治學(xué)習(xí)沒(méi)有取得效果,這一點(diǎn)應(yīng)該引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和反思。近年來(lái)公安系統(tǒng)開(kāi)展了一系列聲勢(shì)浩大的政治思想教育工作。從政工部門(mén)的總結(jié)及各種媒體報(bào)道上看,公安政治教育年年出經(jīng)驗(yàn),年年上臺(tái)階,但從網(wǎng)上調(diào)查看,大多數(shù)民警并不認(rèn)同近年開(kāi)展的一系列教育活動(dòng)。筆者認(rèn)為,目前隊(duì)伍政治思想工作存在以下誤區(qū):
 。ㄒ唬﹤(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政治教育工作目的認(rèn)識(shí)有偏差。為何要開(kāi)展政治學(xué)習(xí)?政治思想工作是隊(duì)伍管理的潤(rùn)滑劑,主要目的是解決隊(duì)伍管理中存在的問(wèn)題,提高隊(duì)伍的凝聚力和工作積極性。但當(dāng)前個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)把開(kāi)展政治學(xué)習(xí)教育作為一種個(gè)人“政治資本”和“政治宣傳”手段。政治教育搞得聲勢(shì)越浩大,越有利于向政府、向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表決心、匯報(bào)和邀功。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展政治教育的主要目的就是為了“我局政治教育得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表?yè)P(yáng)”,為了向上級(jí)表現(xiàn)自己管理隊(duì)伍的能力和決心,從中謀取政治利益。因此,政治教育表現(xiàn)在形式上華而不實(shí),內(nèi)容上
  “假、大、空”,政工部門(mén)不客觀掌握反映隊(duì)伍現(xiàn)狀,民警思想問(wèn)題沒(méi)有得到解決。所以說(shuō),政治教育的指揮者開(kāi)展教育的主導(dǎo)思想出現(xiàn)了偏差,學(xué)習(xí)教育是很難有實(shí)際效果的。
  二公安隊(duì)伍內(nèi)部的信任危機(jī)。近年來(lái)公安隊(duì)伍接連出現(xiàn)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)淪為階下囚,上至公安部副部長(zhǎng),下至某公安廳副廳長(zhǎng)、某市公安局長(zhǎng)等紛紛墮落,對(duì)公安隊(duì)伍震撼很大。從積極的方面看,體現(xiàn)了政府懲治腐敗的決心和成效,從消極的方面看,引起了公安隊(duì)伍內(nèi)部的信任危機(jī)?吹阶约壕次返念I(lǐng)導(dǎo)腐敗墮落,看到有的領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)一套做一套,廣大民警產(chǎn)生了信任危機(jī)。因此,臺(tái)上領(lǐng)導(dǎo)在高唱倡廉,政治教育講得頭頭是道,臺(tái)下民警在心里都打了個(gè)問(wèn)號(hào):“這世道,誰(shuí)信誰(shuí)?”。領(lǐng)導(dǎo)的表率作用差使政治教育工作的效果大打折扣。另一方面,以普通民警為教育對(duì)象的政治教育引起廣大民警的反感。公安機(jī)關(guān)中最容易腐敗的,是掌握管人、管財(cái)、管車(chē)、管戶(hù)口、管出入境等實(shí)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo),但是這些領(lǐng)導(dǎo)往往在政治教育中以“教育者”自居,被教育者的是廣大的無(wú)權(quán)無(wú)職的普通民警。腐敗者為廉潔者上輔導(dǎo)課,是政治教育中經(jīng)常出現(xiàn)的怪異現(xiàn)象。
 。ㄈ┛斩吹恼f(shuō)教,民警實(shí)際困難得不到關(guān)心。在網(wǎng)上調(diào)查中,的民警認(rèn)為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民警不太關(guān)心或不關(guān)心。公安隊(duì)伍經(jīng)常召開(kāi)政治教育、支部會(huì)議、民主生活會(huì),但這些會(huì)議通常成了領(lǐng)導(dǎo)的“一言堂”。領(lǐng)導(dǎo)讀完了文件,開(kāi)始了說(shuō)教,說(shuō)完了,會(huì)議也就結(jié)束了;鶎用窬ぷ、生活中遇到很多困難,如身體狀況、政治待遇、配偶就業(yè)、分房問(wèn)題、家庭問(wèn)題等,這些困難很少得到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助。
  四政治教育方法存在爭(zhēng)議。
 、倍ㄏ隆奥浜蠓肿印庇残灾笜(biāo)的政治教育。在某項(xiàng)政治教育中,定下了硬性的指標(biāo),規(guī)定離崗培訓(xùn)和辭退的民警分別必須達(dá)到多少比例。指標(biāo)層層下放,各單位按總民警數(shù)的比例計(jì)算不達(dá)標(biāo)民警的指標(biāo)。在實(shí)際操作中,這種做法在一些部門(mén)引起了很大的混亂,有的單位出錢(qián)給不達(dá)標(biāo)民警“精神補(bǔ)償”,有的領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)移矛盾,讓民警相互投票決定讓誰(shuí)下崗,造成民警之間相互處心積慮,隊(duì)伍凝聚力和民警積極性受到很大打擊。
  ⒉損害公安形象,傷害民警自尊的政治教育。在 ……(未完,全文共6155字,當(dāng)前僅顯示2161字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《公安隊(duì)伍管理現(xiàn)狀問(wèn)題調(diào)查分析》
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