群專結(jié)合維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定

目錄/提綱：……
一、維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定必須創(chuàng)新專群結(jié)合方針
一是政法機(jī)關(guān)要盡職盡責(zé)
二是政法機(jī)關(guān)要善于把黨和政府關(guān)于政法工作的方針政策化為群眾的自覺行動(dòng)
三是黨和政府及政法機(jī)關(guān)要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)廣大群眾支持政法工作的良好社會(huì)環(huán)境
一是堅(jiān)持走群眾路線
二是要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾
三是要增強(qiáng)群眾防范意識(shí)
二、維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定必須實(shí)施專群結(jié)合方針
三、維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定必須辯證地分析形勢(shì)和問題
一是思想認(rèn)識(shí)不到位
二是工作機(jī)制不健全
三是法制建設(shè)不配套
四、維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定實(shí)施專群結(jié)合方針的主要舉措
一是政治建警
二是精心育警
三是科技強(qiáng)警
四是從嚴(yán)治警
一是進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)
二是完善齊抓共管機(jī)制
三是健全激勵(lì)機(jī)制
四是逐步走群眾治安防范產(chǎn)業(yè)化道路
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　　實(shí)行專門機(jī)關(guān)工作與群眾路線相結(jié)合，是我國社會(huì)治安工作的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)和突出特色。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，如何正確理解和進(jìn)一步實(shí)施專群結(jié)合方針，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定，是擺在各級(jí)黨委、政府、政法機(jī)關(guān)面前的一個(gè)重大課題。
　　
　　一、維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定必須創(chuàng)新專群結(jié)合方針
　　
　　在新時(shí)期的社會(huì)治安工作中，專群結(jié)合的“�！保侵刚C(jī)關(guān)必須加強(qiáng)打擊和預(yù)防犯罪的專門工作。包括：一是政法機(jī)關(guān)要盡職盡責(zé)。二是政法機(jī)關(guān)要善于把黨和政府關(guān)于政法工作的方針政策化為群眾的自覺行動(dòng)。三是黨和政府及政法機(jī)關(guān)要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)廣大群眾支持政法工作的良好社會(huì)環(huán)境。專群結(jié)合的“群”，是指廣大人民群眾以及政法機(jī)關(guān)之外的各種社會(huì)組織，必須積極參與維護(hù)社會(huì)治安工作。包括：一是堅(jiān)持走群眾路線。充分相信群眾，依靠群眾，是我們治安管
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略563字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
　　
　　實(shí)施專群結(jié)合方針是全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀需要。黨的十六大確定了本世紀(jì)頭年全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，這就意味著只有切實(shí)做好維護(hù)治安穩(wěn)定工作，才能保障和促進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的順利進(jìn)行。實(shí)施專群結(jié)合方針，能夠有效地密切警民關(guān)系，樹立政法機(jī)關(guān)的形象，進(jìn)而密切黨群關(guān)系，維護(hù)黨和政府機(jī)關(guān)的形象，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位，激發(fā)全體人民全面建設(shè)小康社會(huì)的積極性和創(chuàng)造力。
　　
　　實(shí)施專群結(jié)合方針是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的內(nèi)在要求。綜合治理是解決社會(huì)治安問題的根本途徑，其優(yōu)勢(shì)在于三個(gè)方面的“綜合”：一是力量綜合，即在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮政法專門機(jī)關(guān)的職能作用，組織、發(fā)動(dòng)各有關(guān)部門和廣大人民群眾，積極參與維護(hù)社會(huì)治安的工作。二是手段綜合，即運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、文化的、教育的等多種手段為維護(hù)社會(huì)治安服務(wù)。三是工作綜合，即打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作緊密相扣，形成系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。在這三個(gè)方面的“綜合”中，都貫穿著專群結(jié)合這條主線。
　　
　　三、維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定必須辯證地分析形勢(shì)和問題
　　
　　改革開放以來，中央在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，作出了對(duì)社會(huì)治安實(shí)行綜合治理的戰(zhàn)略決策，專群結(jié)合方針在新形勢(shì)下得到繼續(xù)貫徹并不斷取得進(jìn)展。比如，制定了一系列方針政策；建立了齊抓共管的工作格局；探索了群防群治的有效載體等。
　　
　　但是，新時(shí)期新形勢(shì)產(chǎn)生許多新矛盾，實(shí)施專群結(jié)合方針也面臨一些突出問題：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的黨政領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)新形勢(shì)下如何堅(jiān)持專群結(jié)合方針?biāo)悸凡磺�，工作指�?dǎo)針對(duì)性不強(qiáng)，效果不好。一些部門和單位認(rèn)為維護(hù)社會(huì)治安只是政法部門的事，與己無關(guān)，因而不能積極發(fā)動(dòng)和組織群眾參與維護(hù)社會(huì)治安。少數(shù)政法干警群眾觀念淡薄，不愿意下苦功夫做深入細(xì)致的群眾工作，對(duì)群眾反映的問題，提出的合理要求漠然視之，甚至在群眾面前擺派頭、耍威風(fēng)，搞特權(quán)，執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)法不公，導(dǎo)致警民關(guān)系疏遠(yuǎn)，挫傷了群眾維護(hù)社會(huì)治安的積極性。二是工作機(jī)制不健全。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各個(gè)社會(huì)主體追求利益最大化，絕大多數(shù)的社會(huì)活動(dòng)都是有償交換關(guān)系。政府不能要求企事業(yè)單位無償?shù)亍俺鲑Y”、“出人”來協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安，而我們的許多工作往往停留在宣傳倡導(dǎo)上，使得青少年安置幫教、流動(dòng)人口管理等需要花費(fèi)大量人力財(cái)力物力的工作開展起來困難重重。隨著形勢(shì)的發(fā)展，政法機(jī)關(guān)的任務(wù)越來越繁重，而工作經(jīng)費(fèi)卻不能保證，導(dǎo)致有的基層政法機(jī)關(guān)不能有效地發(fā)揮職能作用。甚至出現(xiàn)嚴(yán)重的亂收費(fèi)、亂罰款問題，為人民群眾深惡痛絕，專群結(jié)合維護(hù)_的效果大打折扣。三是法制建設(shè)不配套。關(guān)于專群結(jié)合維護(hù)治安的許多工作，有不少還是停留在文件政策的層面上，沒有上升為國家法律。況且不少政策規(guī)定過于原則，缺乏可操作性，或者互相“打架”，難以落實(shí)。有些方面的工作雖然有法律法規(guī)，但已不能適應(yīng)形勢(shì)的需要。這就使得群防群治工作從總體上來說，缺乏法律地位、法律保障，導(dǎo) ……（未完，全文共3132字，當(dāng)前僅顯示1582字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《群專結(jié)合維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定》）