隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,勞動力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動日趨廣泛,外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動中的黨員越來越多,流動的范圍越來越廣。加強和改進對流動黨員的管理,使他們在流動申能夠及時參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揮先鋒模范作用,是黨員管理的一個新課題,也是新形勢下加強黨的建設(shè)的一項十分緊迫的任務(wù)。黨的十四屆四中全會指出,黨的組織部門要制定有效管理流動黨員的措施。中央組織部在年先后制定下發(fā)了《關(guān)于加強黨員流動中組織關(guān)系管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于試行流動黨員活動證制度的通知》,明確提出了流動黨員管理的基本規(guī)范。
流動黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移
黨員流動符合有關(guān)政策規(guī)定,黨組織應(yīng)及時為他們轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。其中外
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一些地方采用外出黨員管理證、管理手冊等辦法,取得了較好效果。但是,僅靠個別地方發(fā)放有關(guān)流動黨員管理的證件,有一定的局限性。在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一試行《流動黨員活動證》制度,就是為了適應(yīng)新形勢下加強和改進流動黨員管理的客觀要求。試行這一制度,有利于促進黨員的合理流動,有利于加強和改進對流動黨員的教育管理,有利于更好地發(fā)揮流動黨員的作用。
流動黨員活動證制度的主要內(nèi)容是《流動黨員活動證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣印制;《流動黨員活動證》由流動黨員原所在黨組織按規(guī)定登記發(fā)放,作力流動黨員參加黨的組織生活和黨的活動的憑證;黨員可持《流動黨員活動證》在外出所在地或單位的黨組織基層黨委、黨總支或黨支部一參加黨的組織生活,交納黨費,但不享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
流動黨員活動證的制發(fā)
《流動黨員活動證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣,定點印制,并加強管理。其他任何單位和個人不得自行印制。印制所需經(jīng)費,可從黨費中開支,不得向黨員個人收取工本費和發(fā)證手續(xù)費!读鲃狱h員活動證》由基層黨委負責(zé)發(fā)放。發(fā)放時,要登記造冊,詳細登記持證外出黨員的姓名、所在支部、發(fā)證時間、外出原因、外出地點、外出時間等情況,并報上級黨組織備案!读鲃狱h員活動證》一般應(yīng)貼本人近期免冠一寸照片,并由發(fā)證的基層黨委在照片上加蓋印章。特殊情況末貼照片的,應(yīng)與本人的居民身份證同時使用。
流動黨員活動證的使用
《流動黨員活動證》適用于短期外出個月以內(nèi)或長期外出但暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員。下列情況不能使用《流動黨員活動證》:
一短期六個月以內(nèi)外出參加會議、學(xué)習(xí)進修、借調(diào)工作、辦理公務(wù)、休假探親的黨員,仍開具黨員證明信。
二長期六個月以上外出務(wù)工經(jīng)商且有固定地點的黨員,應(yīng)轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系。
三流動性較大,無固定地點,但可以經(jīng)常返回原所在單位的黨員,仍在原單位參加黨的組織生活。
四集體外出、地點相對集中,且有名以上黨員的,可通過建立黨支部臨時黨支部或黨組進行管理。
接收流動黨員的黨組織對持有《流動黨員活動證》的外來黨員,應(yīng)于驗證后及時接收并將其編
入黨支部、黨小組,同時報上級黨組織備案。對外來黨員參加黨的組織生活、交納黨費、外出地點變更等情況,應(yīng)在《流動黨員活動證》上如實填寫,并由黨支部負責(zé)人簽名蓋章。在參加黨的組織生活情況一欄內(nèi),要簡要地寫明組織生活的內(nèi)容及外來黨員參加組織生活的情況在流動地點變更情況一欄內(nèi),應(yīng)注明黨員同外出所在地黨組織取得聯(lián)系及離開的時間備注欄用于說明其他欄目未盡事項,包括外來黨員的先進 ……(未完,全文共2245字,當前僅顯示1427字,請閱讀下面提示信息。
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