扶貧支農資金安全檢查工作自查報告

目錄/提綱：……
一、安全檢查自查支農扶貧項目資金范圍和內容
三、自查2005年至2009年支農扶貧項目資金的規(guī)劃和落實情況
四、支農扶貧專項資金的分配、撥付、管理情況
五、審計反映出的問題整改情況和扶貧資金管理機構及人員落實情況
六、支農扶貧資金管理使用中存在的困難問題
……

　　按照財政部“全面自查，嚴肅整改”的要求，根據(jù)玉財農[2009]85號《**市財**市扶貧辦關于全面開展扶貧項目資金安全檢查工作的通知》的文件精神，政局關于全面開展支農資金安全檢查工作的通知》和玉扶辦發(fā)[2009]57號《為了進一步加強支農扶貧資金監(jiān)管，確保支農扶貧安全有效使用，貫徹落實好省市財政將今年作為財政支農資金“安全和效益年”的實際，全面開展我縣2005年至2009年支農扶貧項目資金安全大檢查，實現(xiàn)財政支農資金管理的科學化、精細化、規(guī)范化、制度化。現(xiàn)對進行自查的情況報告如下：
　　一、安全檢查自查支農扶貧項目資金范圍和內容
　　我們認真組織自查的是2005年至2009年省、地、縣等財政支農扶貧資金的安排、到位、使用、管理的安全情況，重點檢查的內容是：1、易地搬遷扶貧項目資金，2、整村推進扶貧項目資金，3、其它項目扶貧項目資金，4、小額信貸扶貧項目資金。具體檢查的主要內容是：1、支農扶貧資金管理制度建設情況，2、支農扶貧資金管理制度辦法執(zhí)行情況，3、審計扶貧項目資
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000萬元，到2009年實際完成發(fā)放1760萬元，其中：扶持種養(yǎng)業(yè)的1685.5萬元，其他項目的74.5萬元。
　　四、支農扶貧專項資金的分配、撥付、管理情況
　　我縣扶貧項目和資金都是嚴格按照申報、審批、施工、驗收、審計的程序進行，有項目有資金，資金跟著項目走，�？顚Ｓ�。具體的支農扶貧項目由困難村組根據(jù)自己的困難實際，認真計劃項目內容，寫出項目建設申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核同意，縣扶貧辦、財政等部門實地調查、核實，再由縣級主管領導申批，上報市扶貧辦。項目立項后，由市扶貧辦、市財政局聯(lián)合下文到縣，資金到位后，我們會同財政、監(jiān)察、審計、城建等部門對整村推進扶貧項目進行公開招投標，嚴格按照招投標形式進行，這樣有效地保證了項目資金使用的公開、公正和公平。對中標單位項目的投資、實施地點、實施單位、建設內容、實施要求等進行全面公示;整村推進項目各建設單位都與中標單位簽訂建設合同和廉政合同，合同生效后，嚴格按照合同條款對項目的實施內容、質量、進度等進行監(jiān)督和管理，嚴格按照計劃內容和文件下達的項目進行實施，不準隨意調整項目，從而保證了整村推進項目的順利進行。我辦十分注重扶貧開發(fā)工作項目的管理，為形成縣、鄉(xiāng)、村層層有人管，事事有人抓的一盤棋運作格局，以縣扶貧開發(fā)領導小組為主，每個村選派干部和村民代表，成立了項目實施監(jiān)督小組，工程建設中經常到現(xiàn)場檢查督促工程的質量，工程進度和資金的開支使用情況。扶貧�？钯Y金的管理收支由縣財政農財科設立專門帳戶運行，并按工程的進度和質量分期分批撥款，具體的撥款辦法為：開工撥款40%，中期撥款30%，驗收審計合格撥款20%，留下10%左右的資金作風險抵押金，待一定的時間工程沒有問題，才撥完工程款，只要項目按質按量圓滿完成，我們沒有拖欠過一分錢的補助款，資金下?lián)苁羌皶r有效;從2001年開始實行專項資金報帳制，采取財政管資金，扶貧辦管項目的辦法，工程資金報銷是實施單位向縣級報帳，縣級再向市級報帳的方法，工程完工后，組織縣、鄉(xiāng)、村、組進行驗收審計，驗收工程數(shù)量和質量是否按合同保質保量完工，對建設點從組織領導、規(guī)劃設計、項目管理、資金管理、項目效益的20個小項現(xiàn)場進行考評打分;認真審計資金的開支是否�？顚Ｓ�，寫出驗收審計報告，做到工程項目當年施工，當年受益。還有每年定期或不定期地與縣監(jiān)察局、審計局、人大、政協(xié)等部門對扶貧資金管理使用情況，以及工作紀律情況進行執(zhí)法監(jiān)查，通過檢查審計，我縣扶貧開發(fā)工作在扶貧項目審批和資金的管理使用上認真負責，做到項目管理制度化、規(guī)范化，扶貧資金實行專戶、專帳、專人管理的“三�！敝贫�，資金使用上嚴格把關，從未出現(xiàn)挪用，擠占和改變用途的情況，�？顚Ｓ�，并且?guī)つ壳宄螕?jù)齊全，手續(xù)完備。我縣的扶貧資金，與其他縣相比，投資小、效益好，很受山區(qū)人民的稱贊，發(fā)揮了較好的經濟效益和社會效益。
　　五、審計反映出的問題整改情況和扶貧資金管理機構及人員落實情況。
　　我辦協(xié)同縣審計局于2009年2月13日至4月14日，對支農扶貧項目和資金的投入、撥付、管理和使用情況的真實性、合法性、效益性進行了就地審計。**市審計局下發(fā)了玉審決[2009]10號《審計決定書》所提出的“江川縣扶貧辦未經批準，于2007年8月至2009年2月期間向扶貧項目實施的村組收取項目規(guī)劃費、工程項目監(jiān)理費及考核押金163000元，已經開支使用和退還了114935元，還有48065元，根據(jù)中央的文件規(guī)定，責成我辦將余下資金48065元退還原項目實施單位用于項目支出，并立即停止此項收費行為�！钡膶徲嫑Q定，我們根據(jù)提出的決定，作出的回復意見和整改措施是：江川縣的整村推進扶貧開發(fā)項目建設工作，在各級的支持幫助下，為改善困難群眾的生產生活條 ……（未完，全文共3923字，當前僅顯示1981字，請閱讀下面提示信息。收藏《扶貧支農資金安全檢查工作自查報告》）