分局規(guī)范食品安全監(jiān)管達(dá)標(biāo)工作實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、工作目標(biāo)
二、工作內(nèi)容
（一）組織機(jī)構(gòu)
（二）規(guī)范制度
（三）教育培訓(xùn)
（四）案件查處
三、工作步驟
四、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
（二）把握進(jìn)度，穩(wěn)步推進(jìn)
（三）明確責(zé)任，加強(qiáng)督辦
……

　　分局規(guī)范食品安全監(jiān)管達(dá)標(biāo)工作實(shí)施方案
　　為了貫徹實(shí)施*工商（____）__號(hào)《**市工商系統(tǒng)基層工商分局（所）食品安全監(jiān)管達(dá)標(biāo)實(shí)施辦法》、*工商（____）__號(hào)《**市工商局流通環(huán)節(jié)食品安全信用等級(jí)分類監(jiān)管辦法》、進(jìn)一步規(guī)范**分局對(duì)食品安全的日常監(jiān)管，及時(shí)有效預(yù)防和處置食品安全突發(fā)事件，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)《食品安全法》及相關(guān)配套法律法規(guī)、規(guī)范性文件，結(jié)合**實(shí)際，制定如下實(shí)施辦法：
　　一、工作目標(biāo)
　　以科學(xué)監(jiān)管為統(tǒng)領(lǐng)，以“標(biāo)本兼治、防打結(jié)合、分類監(jiān)管、綜合治理”為原則，以構(gòu)建食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品安全法》及相關(guān)配套法律法規(guī)，以食品安全駐店監(jiān)管為基礎(chǔ)、信用分類監(jiān)管為核心、強(qiáng)化食品安全監(jiān)管執(zhí)法為依托、執(zhí)法責(zé)任追究為保障，通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范監(jiān)管行為，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者自律，提高消費(fèi)者消費(fèi)水平，全面提升**分局食品安全監(jiān)管工作能力，著力實(shí)現(xiàn)分局年內(nèi)達(dá)標(biāo)的目標(biāo)，為建設(shè)“和諧黃岡”、營(yíng)造健康安全的消費(fèi)環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)。
　　二、工作內(nèi)容
　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
　　**分局領(lǐng)導(dǎo)班子重視，形成工作機(jī)制。**分局局長(zhǎng)**同志親自抓創(chuàng)建工作，為食品
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略806字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
承諾制度、協(xié)議準(zhǔn)入制度、市場(chǎng)開(kāi)辦者食品質(zhì)量責(zé)任制度、食品質(zhì)量自檢制度、食品退市制度等食品準(zhǔn)入制度，實(shí)現(xiàn)食品經(jīng)營(yíng)者行業(yè)自律。督促食品市場(chǎng)開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者對(duì)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的資格進(jìn)行清理，對(duì)進(jìn)場(chǎng)銷售的食品質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，從源頭上確保食品質(zhì)量合格與安全。加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行食品經(jīng)營(yíng)管理自律的進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、購(gòu)銷臺(tái)帳制度的行政處罰力度，切實(shí)規(guī)范索證索票不全、臺(tái)帳記錄不完善的突出問(wèn)題，全面推進(jìn)“一票通”。
　　_、建立健全食品市場(chǎng)巡查監(jiān)管制度，嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為。堅(jiān)持日常巡查。按照“ 六查六看 ”的要求，由駐店監(jiān)管員定期對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)常性的分類巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的輕微違法行為及時(shí)進(jìn)行警示和責(zé)令改正，嚴(yán)重違法行為按照行政處罰程序的規(guī)定進(jìn)行立案查處。落實(shí)專項(xiàng)檢查。根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)的工作部署，在一定的時(shí)間段內(nèi)集中人力和物力，對(duì)轄區(qū)局部食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域或部分食品進(jìn)行檢查，檢查除巡查的基本內(nèi)容外，主要是對(duì)局部區(qū)域或部分食品存在的問(wèn)題有針對(duì)性的檢查，并采取具體措施進(jìn)行治理整頓。市場(chǎng)巡查記錄要真實(shí)、詳細(xì)、具體，全面記錄監(jiān)管痕跡。日常巡查記錄、專項(xiàng)檢查記錄及違法行為查處情況應(yīng)當(dāng)歸入食品經(jīng)營(yíng)者信用檔案。
　　_、建立健全流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)工作制度，嚴(yán)格食品質(zhì)量監(jiān)管。**工商分局應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)機(jī)關(guān)的檢測(cè)計(jì)劃參與食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。對(duì)消費(fèi)者投訴和受理舉報(bào)的問(wèn)題食品要及時(shí)進(jìn)行檢查或抽樣送檢。應(yīng)當(dāng)每季度制定快速檢測(cè)計(jì)劃，通過(guò)快速檢測(cè)設(shè)備，對(duì)轄區(qū)內(nèi)流通食品進(jìn)行快速檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和篩查不合格食品，快速檢測(cè)檔案要全部整理歸檔。對(duì)問(wèn)題食品，除依法進(jìn)行查處外，應(yīng)立即在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行清查，追查違法食品的來(lái)源和流向，通知轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者立即停止銷售，及時(shí)將違法食品清退出市場(chǎng)。對(duì)退市下架食品，僅僅是標(biāo)簽違法但仍然可以食用的，責(zé)令經(jīng)營(yíng)者退回供貨方改正后可以重新入市銷售；不能食用的，予以銷毀。對(duì)退市下架食品要錄入食品經(jīng)營(yíng)戶信用檔案，并對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行回訪和跟蹤監(jiān)督管理，防止問(wèn)題食品重新流入市場(chǎng)。
　　_、建立健全食品市場(chǎng)分類監(jiān)管制度，嚴(yán)格食品市場(chǎng)日常規(guī)范管理。加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)戶口管理，建立健全轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)戶口檔案，并運(yùn)用計(jì)算機(jī)手段對(duì)轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)戶口進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理。食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)戶口檔案應(yīng)當(dāng)包括行政許可和注冊(cè)登記的基本情況、主要經(jīng)營(yíng)情況和誠(chéng)信守法情況。分局應(yīng)當(dāng)積極落實(shí)信用分類監(jiān)管，按照國(guó)家工商行政管理總局有關(guān)食品經(jīng)營(yíng)者信用分類監(jiān)管的要求，有針對(duì)性地加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。應(yīng)當(dāng)結(jié)合食品經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、市場(chǎng)巡查、專項(xiàng)檢查、案件查處和受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)工作，建立和完善轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者的信用檔案，將食品經(jīng)營(yíng)者行政許可頒發(fā)情況、登記事項(xiàng)遵守情況、自律制度建立和落實(shí)情況、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)守信情況、經(jīng)營(yíng)行為守法情況等有關(guān)信息及時(shí)、準(zhǔn)確地錄入食品經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管檔案，并每季度對(duì)轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行信用分類，并予以備案。
　　_、建立健全食品安全預(yù)警和應(yīng)急制度，嚴(yán)格防范和處置食品安全突發(fā)問(wèn)題。按照政務(wù)公開(kāi)和執(zhí)法信息公示相關(guān)政策規(guī)定的要求，及時(shí)公示食品安全信息，指導(dǎo)消費(fèi)。具體內(nèi)容包括：在辦公場(chǎng)所設(shè)置“食品安全信息公示欄”，及時(shí)將上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)公示的食品安全信息進(jìn)行轉(zhuǎn)載公示，并按規(guī)定公示監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的轄區(qū)內(nèi)食品安全的相關(guān)信息；指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)食品的商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)等食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所重點(diǎn)設(shè)置“食品安全信息公示欄”，向消費(fèi)者公示相關(guān)食品安全信息，及時(shí)進(jìn)行消費(fèi)警示和提示。建立食品安全信息公示檔案和《食品安全信息公示記錄簿》，保存已公示的所有信息。制定食品安全重大事件預(yù)警和處置預(yù)案，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生制售有毒有害食品致人傷害或者死亡、區(qū)域性銷售危害人身健康的假冒偽劣食品以及其他引起市場(chǎng)波動(dòng)或者嚴(yán)重危及公共利益和_的食品安全事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，立即報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)，并迅速進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，有效控制違法食品流通，防止危害后果的發(fā)生或盡可能減少損失，維護(hù)消費(fèi)安全。
　　_、建立健全食品安全廣告管理制度，嚴(yán)格規(guī)范和監(jiān)管食品廣告行為。分局加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的食品廣告管理，防止借新開(kāi)業(yè)、季節(jié)性降價(jià)、食品促銷活動(dòng)等名義銷售質(zhì)次價(jià)高、假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)食品；要加大對(duì)“無(wú)糖、低糖、無(wú)防腐劑、無(wú)色素、不含食品添加 ……（未完，全文共4481字，當(dāng)前僅顯示2263字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《分局規(guī)范食品安全監(jiān)管達(dá)標(biāo)工作實(shí)施方案》）