農(nóng)民專業(yè)合作社登記注冊(cè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策

目錄/提綱：……
一是應(yīng)加大宣傳力度
二是應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)教育
三是應(yīng)加強(qiáng)發(fā)展引導(dǎo)
五是嘗試統(tǒng)一規(guī)范業(yè)務(wù)范圍用語(yǔ)，避免出現(xiàn)各地登記的業(yè)務(wù)范圍用語(yǔ)不統(tǒng)一的現(xiàn)象
六是應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的監(jiān)督管理
……

　　《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施，為農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展奠定了法律基礎(chǔ)。同時(shí)，也使工商行政管理工作面臨著一個(gè)新的課題：如何發(fā)揮登記職能作用，確�！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》的實(shí)施真正給農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠。
　　**工商局就本地農(nóng)民專業(yè)合作社登記注冊(cè)中存在問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。
　　問(wèn)題一，部分登記人員對(duì)合作社登記不重視。認(rèn)為發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社是解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題的唯一選擇，農(nóng)民專業(yè)合作社法出臺(tái)的時(shí)候也比較倉(cāng)促，有的地方規(guī)定不夠嚴(yán)謹(jǐn)、詳細(xì)，我們登記人員也要從支持農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，簡(jiǎn)化程序、審查無(wú)需太嚴(yán)。如：合作社名稱、業(yè)務(wù)范圍用語(yǔ)表述、成員身份確認(rèn)等問(wèn)題存在把
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略474字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
就是以某加工企業(yè)為中心考慮的，并沒(méi)有考慮該企業(yè)一旦不適應(yīng)市場(chǎng)，退出市場(chǎng)，自己如何發(fā)展的問(wèn)題。
　　應(yīng)當(dāng)看到，農(nóng)民專業(yè)合作社不是簡(jiǎn)單的農(nóng)民組合體，它的設(shè)立不僅有一套嚴(yán)格的法律程序，而且在經(jīng)營(yíng)中又會(huì)產(chǎn)生更多的法律責(zé)任，一旦解散會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的法律后果。因此，在農(nóng)民專業(yè)合作社的進(jìn)程中，工商部門應(yīng)注意做到以下幾點(diǎn)：
　　一是應(yīng)加大宣傳力度。大力宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，采取多種形式，全方位宣傳該法，使農(nóng)村各級(jí)政府和廣大農(nóng)民正確認(rèn)識(shí)農(nóng)民專業(yè)合作社的法律地位，讓基層干部、農(nóng)民真正了解這部法律，端正發(fā)展專業(yè)合作社的態(tài)度，大力宣傳農(nóng)民專業(yè)合作組織的先進(jìn)典型，使農(nóng)民群眾實(shí)實(shí)在在地感受到參與農(nóng)民主業(yè)合作的好處，增強(qiáng)他們參與合作組織建設(shè)的信心。
　　二是應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)教育。由于農(nóng)民專業(yè)合作社的工作專業(yè)性很強(qiáng)，尚處于起步階段的農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展迫切需要專業(yè)人員對(duì)農(nóng)民合作組織進(jìn)行系統(tǒng)的指導(dǎo)和管理。一方面加強(qiáng)注冊(cè)登記工作人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高登記人員的自身業(yè)務(wù)水平和對(duì)外指導(dǎo)水平。另一方面加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)民專業(yè)合作社組織負(fù)責(zé)人和部分農(nóng)村種養(yǎng)大戶開(kāi)展工商登記業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民嚴(yán)格依照法律規(guī)定的程序和條件，設(shè)立和管理合作社。
　　三是應(yīng)加強(qiáng)發(fā)展引導(dǎo)。一方面要適度控制合作社規(guī)模，防止盲目發(fā)展，實(shí)現(xiàn)真正的自愿聯(lián)合；一方面應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范設(shè)立程序，防止因任意簡(jiǎn)化程序可能對(duì)登記工作造成的被動(dòng)。要突出章程制定、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和成員賬戶的建立，維護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社成員的共同利益和農(nóng)民成員的合法權(quán)益。同時(shí)，要指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)、開(kāi)展廣告宣傳等方面提供便捷服務(wù)。從而引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社又好又快發(fā)展。
　　四是應(yīng)嚴(yán)格審核農(nóng)民專業(yè)合作社的業(yè)務(wù)范圍，防止其從事非成員產(chǎn)品之外的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，盡可能地減少和避免其可能對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的負(fù)面沖擊。
　　五是嘗試統(tǒng)一規(guī)范業(yè)務(wù)范圍用語(yǔ)，避免出現(xiàn)各地登記的業(yè)務(wù)范圍用語(yǔ)不統(tǒng)一的現(xiàn)象。農(nóng)民身份證明建議由所在地派出所出具相關(guān)手續(xù)。各級(jí)鎮(zhèn)村不應(yīng)提倡農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)買的專業(yè)合作社，而要注意引導(dǎo)農(nóng)民從事以種植業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ)的專業(yè)合作社，從而真正推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社成員加入自愿、退出_。建議成員退出辦理成員備案登記的，由退出成員說(shuō)明該成員已帶走自己加入時(shí)的出資和記載在其成員賬戶內(nèi)的由公積金形成的財(cái)產(chǎn)份額。
　　六是應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的監(jiān)督管理。不能因?yàn)椴皇召M(fèi)、不年檢、不處罰，就放松對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社 ……（未完，全文共2093字，當(dāng)前僅顯示1330字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)民專業(yè)合作社登記注冊(cè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策》）