目錄/提綱:……
一、黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況
(一)世界黃金產(chǎn)業(yè)的形勢
(二)我國黃金產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況
二、我國黃金產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的主要問題
(一)資源擴(kuò)張問題成為制約黃金產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸
(二)規(guī)模膨脹問題成為制約黃金產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的障礙
(三)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級問題成為制約黃金產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的束縛
(四)技術(shù)擴(kuò)散問題成為制約黃金產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵
三、黃金產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的對策建議
(二)牢固樹立“大整合”理念,有序開發(fā)利用資源,整體提升企業(yè)競爭力
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我國黃金產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展探析
黃金是人類發(fā)現(xiàn)與開發(fā)利用最早的金屬之一。它在經(jīng)濟(jì)和社會人文生活中起著重要作用。黃金的資源儲量、產(chǎn)量和儲備規(guī)模標(biāo)志著一個國家的經(jīng)濟(jì)實力和國際地位。然而黃金屬于地下資源,黃金的開發(fā)利用是一種“資源型”產(chǎn)業(yè),因此,世界各國對黃金資源的開發(fā)利用和可持續(xù)發(fā)展都高度重視。
一、黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況
。ㄒ唬┦澜琰S金產(chǎn)業(yè)的形勢。地球上的黃金分布很不均勻。據(jù)科學(xué)家推斷,地殼中的黃金資源大約有60萬億噸,人均1萬多噸。到目前為止,世界現(xiàn)查明的黃金資源量僅為8.9萬噸,儲量基礎(chǔ)為7.7萬噸,儲量為4.8萬噸。世界上有80多個國家生產(chǎn)黃金,但是各國產(chǎn)黃金產(chǎn)量差異很大,排在前四位的分別是中國、南非、澳大利亞和美國。黃金作為唯一既能夠承受國際風(fēng)險壓力又能夠應(yīng)對國內(nèi)危機(jī)的金融資產(chǎn),因此,世界各國非常注重黃金儲備。美國、德國和法國三國黃金儲備占其總外匯儲備的比例分別為75.8%、62.7%和55.2%。相比之下,中國擁有的600噸黃金儲備僅相當(dāng)于外匯儲備的0.9%。
。ǘ┪覈S金產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。實際上,我國生產(chǎn)的黃金在2007年已經(jīng)是世界第一了。全國31個省市自治區(qū)發(fā)現(xiàn)有黃金礦或
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我國黃金產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的主要問題
困擾黃金產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制約因素主要有以下幾個方面:
。ㄒ唬┵Y源擴(kuò)張問題成為制約黃金產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。一是資源嚴(yán)重危機(jī)。從產(chǎn)金大省山東省的黃金礦山現(xiàn)狀來看,存在逐年資源的探少耗多,品位普遍下降,開采愈加縱深問題,致使采礦成本只升不降,效益越來越差。二是目前部分黃金企業(yè)資源競爭激烈。據(jù)資料顯示,現(xiàn)在一些小型企業(yè)只能靠“啃老本”暫時生存,而許多有能力的大、中企業(yè)則打破條條框框的限制,相繼開展了“圈地運(yùn)動”。在這種大環(huán)境下,誰搶先一步,擁有較多的黃金資源,誰就會獲得發(fā)展的主動權(quán)。
。ǘ┮(guī)模膨脹問題成為制約黃金產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的障礙。沒有規(guī)模就談不上發(fā)展。多年來受行政區(qū)劃及管理_的影響,我國的黃金資源被嚴(yán)重分割,重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致我國黃金企業(yè)分布小而散的局面。通過資產(chǎn)總額、銷售收入、利潤總額、黃金產(chǎn)量等方面的對比,可以看出全國黃金產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、檔次不高等問題比較突出,既與黃金產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求有差距,也制約著黃金產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
。ㄈ┙Y(jié)構(gòu)優(yōu)化升級問題成為制約黃金產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的束縛,F(xiàn)在黃金產(chǎn)業(yè)盡管已經(jīng)形成了集“采、選、冶、加工、銷售”于一體的產(chǎn)業(yè)鏈條,但結(jié)構(gòu)不優(yōu),整體層次不高的問題比較突出,仍偏重于在黃金產(chǎn)業(yè)上游的探、采、選、冶方面做文章,對于黃金中、下游產(chǎn)品的開發(fā)力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,黃金關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還剛剛起步,黃金產(chǎn)業(yè)仍停留在低科技含量、低附加值、靠資源吃飯的淺層次上發(fā)展。
。ㄋ模┘夹g(shù)擴(kuò)散問題成為制約黃金產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自二十世紀(jì)八十年代以來,黃金科技發(fā)展突飛猛進(jìn),在黃金地質(zhì)科技、采礦方法研究、難選冶金礦資源處理、低品位礦石處理、黃金精煉等方面取得了長足的發(fā)展。但是在科技研發(fā)、創(chuàng)新速度和能力上還存在許多不足和問題。主要表現(xiàn)是:一是在技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域上、結(jié)構(gòu)上存在不平衡問題。二是科技投入不足已成為企業(yè)發(fā)展的主要問題。三是科技人才隊伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。四是企業(yè)間科研交流合作力度不夠。
三、黃金產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的對策建議
處于成長期的黃金產(chǎn)業(yè),必須立足本地實際情況,充分利用成長期產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件,克服發(fā)展中存在的困難,實施可行的發(fā)展戰(zhàn)略,才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(一)牢固樹立“大資源”理念,加快資源擴(kuò)張步伐,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)
一要加強(qiáng)地質(zhì)科學(xué)研究,加大資源勘探,增加可采儲量。首先,要確定地質(zhì)勘查方向。加強(qiáng)金礦區(qū)成礦規(guī)律的研究及找礦預(yù)測;強(qiáng)力開展現(xiàn)有金礦礦體兩端、兩翼平行及延長、延深的探礦。其次,是推進(jìn)商業(yè)性礦產(chǎn)勘查。要徹底打破部門、單位對國家投資基礎(chǔ)性地勘和科研資料的壟斷,實現(xiàn)資料的社會共享;要修改與制訂進(jìn)一步與國際接軌的與礦產(chǎn)勘查有關(guān)的法律法規(guī),建立公益性地質(zhì)信息產(chǎn)品強(qiáng)制性批露制度和價格體系;要進(jìn)一步發(fā)揮礦產(chǎn)勘查行業(yè)管理作用,修改和制訂商業(yè)性礦產(chǎn)勘查的技術(shù)規(guī)范、評估制度、執(zhí)業(yè)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等。再次,是建立國家專項地勘基金。?顚S茫度胫攸c(diǎn)區(qū)域金礦資源的勘查。同時,國家應(yīng)更多的體現(xiàn)對受保護(hù)性特定礦種的優(yōu)惠政策,針對資源型企業(yè)的特點(diǎn),對投入勘查證實資源枯竭的礦山企業(yè),國家可給予減免出讓金的優(yōu)惠,分配給新的資源地,解決其出路問題。
二要積極推進(jìn)資源擴(kuò)張戰(zhàn)略,加大資源的占有與開發(fā)力度。面對黃金資源的嚴(yán)峻形勢,迫使我們只有搶抓機(jī)遇,“走出去”開拓新的空間。一是在推進(jìn)資源擴(kuò)張戰(zhàn)略過程中,應(yīng)堅持“科研為先導(dǎo)、老區(qū)抓擴(kuò)展、新區(qū)抓開發(fā)、礦權(quán)抓運(yùn)作”的整體開發(fā)辦法,全力擴(kuò)張資源,拉長開采壽命,延長黃金資源自然發(fā)展周期。二是要加大資源的占有與開發(fā)力度,遵循“由近到遠(yuǎn)、循序漸進(jìn)”的原則,在抓好本區(qū)探礦、老區(qū)邊部探礦、周邊地區(qū)探礦的同時,充分利用企業(yè)自身優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢和先進(jìn)探采選冶的技術(shù)優(yōu)勢,通過參股、控股等形式收購埠外、國外探礦權(quán)、采礦權(quán)和礦山企業(yè),在域外新建礦山生產(chǎn)企業(yè),努力擴(kuò)大資源占有量,膨脹黃金生產(chǎn)規(guī)模和實力。
。ǘ├喂虡淞ⅰ按笳稀崩砟睿行蜷_發(fā)利用資源,整體提升企業(yè)競爭力
要立足現(xiàn)有資源有序開發(fā)利用,著眼于提升黃金企業(yè)的整體競爭力,全力培植黃金產(chǎn)業(yè)“航母”。
一方面,要做好礦業(yè)秩序整頓整合。要提高黃金礦山開采準(zhǔn)入“門檻”。對個體采金的、國家明令淘汰落后生產(chǎn)工藝的、探采礦權(quán)交叉未解決的、不具備開辦黃金 ……(未完,全文共6654字,當(dāng)前僅顯示2337字,請閱讀下面提示信息。
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