上半年管理辦工作總結(jié)

　　一、上半年工作的簡要回顧
　　上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全辦同志緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作目標(biāo)，深化行政審批制度改革，推進(jìn)政府信息公開工作，完善公共資源交易平臺建設(shè)，努力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境和投資環(huán)境，各方面工作都取得了可喜的進(jìn)展。
　　(一)行政審批工作
　　上半年，市行政審批服務(wù)中心共接待各類咨詢45987人次，受理各類行政審批事項(xiàng)37372件，辦結(jié)37393件，辦結(jié)率100%，即辦率89.3%;共有80個超億元建設(shè)項(xiàng)目通過立項(xiàng)審批，投資總額678.1億元。
　　1.審批工作進(jìn)一步規(guī)范。我們堅(jiān)持把規(guī)范作為審批制度改革的主題。一是對現(xiàn)有的《房地產(chǎn)開發(fā)流程》、《工商企業(yè)設(shè)立流程》、《外資企業(yè)設(shè)立流程》進(jìn)行了調(diào)整和優(yōu)化;二是重新修訂了《沈陽市行政審批若干規(guī)定》，對全市行政審批基本制度、工作原則、管理_、機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面進(jìn)行了明確和規(guī)范;三是對全市1200余名審批人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了審批工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。
　　2.審批方式不斷創(chuàng)新。上半年，我們繼續(xù)探索和實(shí)踐具有推廣意義的新型審批工作方式。一是積極推行“一審一核”和“一審一驗(yàn)”工作制度�！耙粚徱缓恕敝茖�(shí)施以來，中心共辦理企業(yè)注冊登記417戶，平均辦理時限1天;“一審一驗(yàn)”制實(shí)施以來，所有涉及現(xiàn)場勘驗(yàn)環(huán)節(jié)的審批事項(xiàng)，均一次性出具現(xiàn)場勘驗(yàn)結(jié)論。二是對“一表制”進(jìn)行完善。待審批系統(tǒng)測試穩(wěn)定后，即可安裝試
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和程序。印發(fā)了《申請人撤銷依申請公開政府信息辦法》、《依申請公開政府信息備案制度》和《沈陽市政務(wù)公開和政府信息公開統(tǒng)計(jì)辦法》，同時對去年出臺的12項(xiàng)制度各部門執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，有效地保障了政府信息公開工作的規(guī)范運(yùn)行。
　　2.推進(jìn)基層“政務(wù)服務(wù)中心”和便民全程代辦制建設(shè)。為規(guī)范基層便民服務(wù)，我們在全市16個區(qū)、縣(市)的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村全力推進(jìn)“政務(wù)服務(wù)中心”建設(shè)和便民全程代辦制制度。截止6月底，全市128個街道、102個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和908個社區(qū)全部成立了“政務(wù)服務(wù)中心”和便民全程代辦窗口，1372個村全部建立了全程代辦服務(wù)點(diǎn)。各地區(qū)“政務(wù)服務(wù)中心”和便民全程代辦窗口建立以來，累計(jì)辦理便民服務(wù)事項(xiàng)11000余件，受到了群眾的稱贊。春明常務(wù)副市長對此項(xiàng)工作給予肯定，并作出批示：“工作富有成效，望繼續(xù)加以推進(jìn)”。
　　3.深入基層開展政務(wù)公開工作。上半年，我們組織57個市直部門和50個區(qū)直部門先后四次走進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)開展活動，當(dāng)場解答和辦理群眾問題97件，事后跟蹤督辦落實(shí)問題15件。今年5月15日，我們同省政務(wù)公開辦聯(lián)合舉辦了遼寧省第三屆“5.15政務(wù)公開日”民生主題咨詢活動，組織了57個政府部門和230余名同志參加現(xiàn)場活動，共解答群眾問題近2萬件，發(fā)放宣傳資料20余萬份，取得很好的效果。
　　4.鞏固已有載體，創(chuàng)新信息公開平臺。我們繼續(xù)鞏固了原有公開載體建設(shè)，同時積極探索和創(chuàng)新公開平臺。一是同沈陽電視臺聯(lián)合創(chuàng)辦了《民生面對面》節(jié)目，并于5月份進(jìn)行了首播。二是編輯了《農(nóng)民辦事通》手冊，幫助農(nóng)民及時了解政府涉農(nóng)政策和辦事信息。三是完成了數(shù)字電視政府信息公開平臺建設(shè)，拓寬了群眾查詢政務(wù)信息的渠道。四是規(guī)范和統(tǒng)一了全市政務(wù)公開新聞發(fā)布制度。截止6月底，共聯(lián)合召開新聞發(fā)布會8次。
　　5.完善工作管理，加強(qiáng)考核評議。我們繼續(xù)對全市各部門信息公開和更新情況進(jìn)行了全面檢查，確保公開的信息準(zhǔn)確、及時、有效。同時，研發(fā)完成了政務(wù)公開和政府信息公開網(wǎng)上月報統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，并在全市實(shí)行;進(jìn)一步修改和完善了政務(wù)公開網(wǎng)上考評內(nèi)容，對網(wǎng)上考評系統(tǒng)進(jìn)行了升級，保障了政務(wù)公開和政府信息公開工作在全市的有效推進(jìn)。
　　(三)公共資源交易工作
　　上半年，我市共開展各類交易活動924項(xiàng)，預(yù)算金額63.83億元，成交額58.56億元，節(jié)支(增收)5.27億，節(jié)支率8.25%。其中建設(shè)工程招投標(biāo)396項(xiàng)，預(yù)算額37.48億，成交額33.71億，節(jié)支3.78億,節(jié)支率10.07%;政府采購516項(xiàng)，預(yù)算額2.67億，成交額2.43億，節(jié)支0.24億，節(jié)支率9.05%;土地中心出讓土地12宗，底價22.43億，成交額23.68億，溢價率5.57%。
　　1.管理體系逐步形成。今年4月，按市編委批復(fù)成立了市公共資源交易中心管理辦公室，同時設(shè)立綜合協(xié)調(diào)和交易指導(dǎo)兩個處。按照市政府“統(tǒng)一進(jìn)場、規(guī)范交易、專業(yè)管理”的原則，目前，我市政府采購、土地交易、建筑工程交易等部門已全部進(jìn)入公共資源交易統(tǒng)一平臺，分別組織各類交易活動，并接受市公共資源交易中心管理辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)管理。
　　2.交易行為逐步規(guī)范。上半年制定了規(guī)范的交易流程和相關(guān)管理制度，確保各項(xiàng)交易和管理活動有法可依、有章可循。一是制定了《市公共資源交易中心工作人員管理暫行辦法》，強(qiáng)化對進(jìn)駐人員的管理;二是出臺了《信息發(fā)布暫行辦法》和《信息統(tǒng)計(jì)報告制度》，規(guī)范交易運(yùn)行機(jī)制，統(tǒng)一交易信息發(fā)布管理;三是制定了《統(tǒng)一收費(fèi)制度》，全面清理與交易活動相關(guān)的各項(xiàng)收費(fèi)，規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
　　3.交易平臺建設(shè)逐步完善。一是開發(fā)了電子招投標(biāo)系統(tǒng)，包括中心網(wǎng)站、電子輔助評標(biāo)、視頻監(jiān)控、觸摸屏查詢等;二是固化專家抽取方式，確保評標(biāo)的科學(xué)準(zhǔn)確;三是推廣網(wǎng)上交易形式，提高招投標(biāo)和交易效率。
　　4.強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。上半年，針對全市公共資源交易基礎(chǔ)工作薄弱的現(xiàn)狀，我們協(xié)調(diào)多個行政主管部門、業(yè)主單位，對各項(xiàng)工作數(shù)據(jù)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，做到了掌握底數(shù)，情況清晰，尤其對市本級財(cái)政性資金支出使用情況，即節(jié)支(增值)率情況有了準(zhǔn)確的定位。
　　5.監(jiān)管力度逐步加強(qiáng)。我們充分利用信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，對開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、拍賣和答辯的全過程進(jìn)行監(jiān)督。制定了《沈陽市政府投融資項(xiàng)目撥款確認(rèn)辦法》，全面梳理各類交易程序，對違反市政府規(guī)定在場外交易的地區(qū)和部門，組織監(jiān)管部門加強(qiáng)管理，堅(jiān)決杜絕營私舞弊等違規(guī)行為發(fā)生。
　　(四)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)工作
　　1.深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。按照市委的統(tǒng)一部署，我辦成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，我們制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，發(fā)放了學(xué)習(xí)材料，組織各黨支部積極開展調(diào)研，并對優(yōu)秀調(diào)研文章進(jìn)行評選和表彰。七一期間，我們召開了黨員大會和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動經(jīng)驗(yàn)交流會，舉行了新黨員入黨宣誓和老黨員重溫入黨誓詞活動。同時，還適時召開黨支部書記會議和黨組專題民主生活會，認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動情況，查找存在的主要問題，明確了下一階段的工作任務(wù)。
　　2.積極開展扶貧幫困活 ……（未完，全文共7683字，當(dāng)前僅顯示2698字，請閱讀下面提示信息。收藏《上半年管理辦工作總結(jié)》）