黨的建設(shè)五位一體總體布局思考

　　
　　中國共產(chǎn)黨是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)核心，是全面建設(shè)小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)保障，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中流砥柱。回溯歷史，中國29年改革開放成就以及黨的十七大的勝利召開，雄辯地證明黨的建設(shè)成果輝煌；展望新的事業(yè)起點(diǎn)，中國共產(chǎn)黨正“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”。這一“新的偉大工程”，提出了黨的建設(shè)新的總體部署和總體布局�？傮w部署指“一條主線、一個(gè)目標(biāo)，五個(gè)重點(diǎn)、五大建設(shè)，六項(xiàng)任務(wù)”�？傮w布局則專指五大建設(shè)，即思想、組織、作風(fēng)、制度、反腐倡廉建設(shè)。黨的建設(shè)“五位一體”的總體布局，在黨的全國代表大會(huì)上是第一次提出，也是十七大報(bào)告的一大亮點(diǎn)，本文試就這一理論問題做一些探討。
　　一、黨的建設(shè)總體布局的提出背景
　　黨的建設(shè)總體布局與黨的總綱領(lǐng)和工作總要求息息相關(guān)，它集中反映黨在自身建設(shè)中不斷發(fā)展創(chuàng)新的理論脈絡(luò)和實(shí)踐成果。黨的建設(shè)各個(gè)時(shí)期的工作布局都回答了各個(gè)歷史階段“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的重大問題。黨的十七大提出“五位一體”總體布局，則更加完整地回答了“建設(shè)一個(gè)什么樣的執(zhí)政黨、怎樣建設(shè)執(zhí)政黨”新的歷史性課題。它的提出，使黨的建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略和總體部署更為清晰與明確。
　　1、世情變化是形成“五位一體”總體布局的必然要求
　　當(dāng)今時(shí)代，是一個(gè)和平與發(fā)展為主題、世界多極化不可逆轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展的時(shí)代，是一個(gè)國與國之間競(jìng)爭日趨激烈、國際交往愈益頻繁的時(shí)代。進(jìn)入新世紀(jì)以來
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的建設(shè)總體布局的形成過程
　　黨的十六大以來，中央提出一系列重大戰(zhàn)略思想，包括了黨的建設(shè)方面的理論創(chuàng)新成果，其中最重要的是提出和形成了黨的建設(shè)總體布局。這一總體布局的鮮明特點(diǎn)是，以黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。十七大報(bào)告首次將黨的建設(shè)總體布局從“四位一體”擴(kuò)展為“五位一體”。今后五年黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)任務(wù)都將融入在“五位一體”的總體布局建設(shè)中。這是中國共產(chǎn)黨面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的戰(zhàn)略思考。
　　1、黨的建設(shè)總體布局是理論和實(shí)踐創(chuàng)新的重大成果
　　黨的總體布局是黨的建設(shè)的樞紐。提出黨的建設(shè)總體布局，對(duì)于加強(qiáng)黨的建設(shè)有著歷史性的意義。早在民主革命時(shí)期，_同志把黨的建設(shè)與統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭一起稱為中國革命的三大法寶，第一次將黨的建設(shè)確定為一個(gè)偉大工程，并總結(jié)為黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。_同志在黨的建設(shè)中有針對(duì)性地提出重視法制、制度建設(shè)和反對(duì)腐敗，完善了三大建設(shè)。_同志突出理論創(chuàng)新，推進(jìn)制度建設(shè)，強(qiáng)調(diào)反對(duì)腐敗，把三大建設(shè)發(fā)展為四大建設(shè)。黨的十六大以來，在_理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體著力改革創(chuàng)新，圍繞全面推進(jìn)新的偉大工程，加強(qiáng)黨的各項(xiàng)建設(shè)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的進(jìn)步潮流，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度、反腐倡廉建設(shè)，最終形成了黨的建設(shè)“五位一體”總體布局�？傮w布局的這一新概念，是馬克思主義政黨學(xué)說的重要組成部分，也是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在理論和實(shí)踐創(chuàng)新中形成的最新成果。
　　2、黨的建設(shè)總體布局是對(duì)黨的各方面建設(shè)的具體部署
　　_總書記在建黨85周年講話中第一次提出加強(qiáng)“黨的各方面建設(shè)”這一概念，用以統(tǒng)括黨的建設(shè)中的多方面內(nèi)容和要素。這就要求不論是黨的先進(jìn)性建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)，還是其他方面的建設(shè)，都不是孤立的，必須融會(huì)貫通，相互聯(lián)系，既展示各自的地位和作用，又呈現(xiàn)黨的建設(shè)新的偉大工程的完整結(jié)構(gòu)和框架。在這樣一個(gè)前提下，黨提出在原有的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)基礎(chǔ)上，增加新的建設(shè)內(nèi)容，擴(kuò)展了黨的建設(shè)的層面，厘清了各方面建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系。從總體上把握黨的建設(shè)新特點(diǎn)，如同中國特色社會(huì)主義事業(yè)已發(fā)展為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”總體布局一樣，黨的建設(shè)由黨的執(zhí)政能力建設(shè)、黨的先進(jìn)性建設(shè)、黨的思想建設(shè)、黨的組織建設(shè)、黨的作風(fēng)建設(shè)、黨的制度建設(shè)、黨的反腐倡廉建設(shè)等多個(gè)層面構(gòu)成，它是一個(gè)有機(jī)整體。依據(jù)黨的歷史傳統(tǒng)和按照新的發(fā)展要求，十七大將黨的建設(shè)部署為以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、廉政建設(shè)為基礎(chǔ)，最終形成具有時(shí)代特色的黨的建設(shè)總體布局。這種對(duì)黨的建設(shè)各個(gè)方面進(jìn)行部署，是歷史和
　　現(xiàn)實(shí)的選擇而非人為設(shè)計(jì)，是黨的建設(shè)理論與實(shí)踐創(chuàng)新的必然。準(zhǔn)確概括和科學(xué)表述黨的建設(shè)新布局，有助于厘清黨的各方面建設(shè)工作相互關(guān)系和內(nèi)在結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)全黨自覺遵守黨的章程和方針，也是“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”方針的具體貫徹落實(shí)。
　　3、黨的建設(shè)總體布局與黨的事業(yè)和黨的建設(shè)緊密聯(lián)結(jié)
　　形成黨的建設(shè)總體布局，對(duì)于推進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。黨的事業(yè)即中國特色社會(huì)主義事業(yè)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，就是為了更好地領(lǐng)導(dǎo)全黨和全國各族人民全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展�；仡櫢母镩_放的歷史，在實(shí)踐中出現(xiàn)過“一手比較硬、一手比較軟”的失誤，以至_同志多次語重心長地提醒，“常委會(huì)的同志要聚精會(huì)神地抓黨的建設(shè)，這個(gè)黨該抓了，不抓不行了”。現(xiàn)實(shí)中一些地方黨委領(lǐng)導(dǎo)仍存在著“重經(jīng)濟(jì)、輕黨建”現(xiàn)象。這些都說明正確處理黨的事業(yè)與黨的建設(shè)關(guān)系的重要性，黨的建設(shè)是聯(lián)結(jié)黨的各項(xiàng)事業(yè)的樞紐。以_同志為總書記的黨中央在理論和實(shí)踐創(chuàng)新中，提出了兩個(gè)新的“總體布局”，即“中國特色社會(huì)主義建設(shè)總體布局”和“黨的建設(shè)總體布局”。中國特色社會(huì)主義建設(shè)總體布局，要求全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)，把物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會(huì)融為一體。黨的建設(shè)總體布局，要求以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，全面推進(jìn)五大建設(shè)。只有這樣，才能不斷開辟中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類文明發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的新境界。
　　三、黨的建設(shè)總體布局的邏輯關(guān)聯(lián)
　　黨的各方面建設(shè)，因各自的內(nèi)涵、目標(biāo)、任務(wù)有所不同，在黨的建設(shè)全局中發(fā)揮的作用和產(chǎn)生的影響亦有區(qū)別，如黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，具有全局性和綜合性；黨的五大建設(shè)則具有專項(xiàng)性、具體性和針對(duì)性。建設(shè)一個(gè)馬克思主義政黨，最重要的前提是堅(jiān)持以科學(xué)的理論為指導(dǎo)，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)鍵是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，重點(diǎn)是改革和完善黨的_機(jī)制，基礎(chǔ)是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。明確黨的建設(shè)多層面的這些邏輯關(guān)系，并切實(shí)全面推進(jìn)，就能不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，完成永葆黨的先進(jìn)性的全新課題。
　　1、思想建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)必須牢牢堅(jiān)持
　　黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，本身就是一個(gè)不斷加強(qiáng)思想建設(shè)和理論創(chuàng)新的歷史。思想上建黨的學(xué)說 ……（未完，全文共7747字，當(dāng)前僅顯示2720字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《黨的建設(shè)五位一體總體布局思考》）