目錄/提綱:……
一、克服三種傾向,牢樹規(guī)范意識
一是落實上級要求,增強執(zhí)行力的需要
二是強化社會監(jiān)督,規(guī)避執(zhí)法風險的需要
三是強化工作職責,規(guī)范執(zhí)法行為的需要
二、明確崗位職責,規(guī)范工作流程
一是明確執(zhí)法主體
二是明確崗位職責
三是明確工作流程
四是實行“三公開”
三、開門評議考核,堅持評改并重
一是考評對象明確到位
二是考評機制建立到位
三是考評程序落實到位
四是外部評議監(jiān)督到位
五是邊評邊改規(guī)范到位
三、分級實施追責,嚴格過錯追究
……
今年以來,我們分局牢固樹立執(zhí)法規(guī)范意識,大力推行行政執(zhí)法崗位責任制、執(zhí)法評議考核制和執(zhí)法責任追究制,取得明顯成效。截至六月底,共辦理行政許可事項__件、辦結(jié)一般程序案件__件,無一起投訴和行政復議、行政訟訴發(fā)生。并被省局表彰為先進基層黨支部。
一、克服三種傾向,牢樹規(guī)范意識。推行執(zhí)法“三制”工作之初,部分干部對此并不理解,有的存在與其他執(zhí)法部門相比,工商部門執(zhí)法工作已很規(guī)范了,再這樣強化無異于作繭自縛的對立情緒;有的存在人員監(jiān)督崗、案件評查等工作已在開展,推行“執(zhí)法三制”是換湯不換藥的無所謂思想;有的存在執(zhí)法“三制”要求高,落實難的畏難傾向。針對上述思想分歧,結(jié)合工作實際,分局從三個方面統(tǒng)一全員思想。一是落實上級要求,增強執(zhí)行力的需要。上級有規(guī)定,定期要檢查,早抓早主動,早
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罰三項工作流程。行政許可按照申請人申請、網(wǎng)格責任人受理和實地勘查、登記人員審查、分局核準、打印執(zhí)照并由網(wǎng)格責任人送照上門的程序?qū)嵤,加強?nèi)外勤協(xié)作配合;行政征收按照“四同因素定基數(shù)、四堂會審定標準”的模式實施,即按照同行業(yè)、同地段、同規(guī)模、同標準的原則,經(jīng)網(wǎng)格責任人、個協(xié)會員、個體戶和分局長民主商定,實行陽光操作;行政處罰嚴把“五關(guān)”,即把好立案關(guān),防止出現(xiàn)以罰代收現(xiàn)象;把好案件審理關(guān),防止出現(xiàn)案件質(zhì)量不高;把好案情溝通關(guān),防止出現(xiàn)執(zhí)行不到位;把好說情關(guān),防止出現(xiàn)大案化小等問題;把好案件歸檔關(guān),防止出現(xiàn)案卷質(zhì)量不高等問題,進一步提升辦案質(zhì)量。四是實行“三公開”。將執(zhí)法崗位、執(zhí)法區(qū)域和執(zhí)法流程上墻公開,并以桌牌形式公示執(zhí)法人員照片、姓名、年齡、職務(wù)和工作崗位等。執(zhí)法區(qū)域分色標注,相關(guān)數(shù)據(jù)分月更新,做到動態(tài)公開,一目了然,執(zhí)法區(qū)域、崗位職責、工作流程和經(jīng)濟戶口一口清。通過推行崗位責任制,分局人人有事干、事事有人干、事事有臺帳、事事有監(jiān)督,消除了潛在的不和諧因素,務(wù)實求進、人和事興的局面逐漸形成。
三、開門評議考核,堅持評改并重。一是考評對象明確到位。成立了由分局班子成員、網(wǎng)格組長、法制員組成的執(zhí)法評議考核小組,將全休執(zhí)法人員納入考核范圍,月底考評,結(jié)果公開。二是考評機制建立到位。執(zhí)法考核實行百分制,設(shè)立行政許可、行政征收、行政強制、行政調(diào)解、行政處罰、行政備案、行政復議、行政訴訟等八類執(zhí)法事項,每項設(shè)定若干考評內(nèi)容、標準和分值。執(zhí)法考核結(jié)果納入干部績效考評的重要部分,作為評先評優(yōu)和年度考核的重要依據(jù)。根據(jù)各崗位職責,其分值分別占績效考核總分的__%至__%。對行政征收事項實行抽查制,每人每月不少于_例;行政許可、行政處罰、行政強制一事一案一查;行政調(diào)解和其它事項一事一評。三是考評程序落實到位。考評分為自評、互評和點評三個環(huán)節(jié)?荚u小組根據(jù)當月行政執(zhí)法匯總情況選定必查事項,先由網(wǎng)格責任人自評,再由考評小組組織互評,后由考評小組對每個執(zhí)法事項進行點評。其結(jié)果先填入《執(zhí)法人員行政執(zhí)法事項(個案)考評表》,再經(jīng)匯總填入《執(zhí)法人員行政執(zhí)法事項月考評綜合計分表》,作為當月執(zhí)法評議得分。四是外部評議監(jiān)督到位。堅持開門評議,每半年邀請辦事處領(lǐng)導、人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)、個體戶代表座談,由分局長和三名相關(guān)責任人就執(zhí)法工作進行述職,征求社會的意見和建議。五是邊評邊改規(guī)范到位。堅持評議考核與整改規(guī)范相結(jié)合,今年上半年,我們共評議行政執(zhí)法事項___件,并對評議中發(fā)現(xiàn)的個體登記資料不完善、未及時催繳規(guī)費、行政處罰證據(jù)單一、行政調(diào)解檔案不規(guī)范等__個問題進行了整改,規(guī)范了執(zhí)法行為。如_月底,我們通過執(zhí)法評議發(fā)現(xiàn),執(zhí)法人員在案件詢問筆錄中往往未表明執(zhí)法身份和出示執(zhí)法證件,從而使這一違反辦案程序的行為得到了及時整改。
三、分級實施追責,嚴格過錯追究。建立分級追責制度,凡造成 ……(未完,全文共2433字,當前僅顯示1546字,請閱讀下面提示信息。
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