根據(jù)中央和省、州、縣黨委的統(tǒng)一部署,縣建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動科學(xué)發(fā)展這一主題,在解放思想大討論的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),帶頭深入調(diào)查研究,通過召開座談會、研討會、發(fā)放調(diào)查問卷、案例學(xué)習(xí)等形式,廣泛征求意見,全面
總結(jié)黨的十六大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,認(rèn)真分析在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展上存在的主要問題,明確提出今后整改的初步意見,F(xiàn)將分析檢查報(bào)告報(bào)告如下:
一、黨的十六大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況
十六大以來,**縣建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在歷屆局長的率領(lǐng)下,自覺用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)工作全局,以“擴(kuò)城”工作為重點(diǎn),緊緊圍繞縣委、政府以工業(yè)化帶動城市化,以城市化促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“三化”并舉的城鎮(zhèn)建設(shè)的戰(zhàn)略決策,把城鎮(zhèn)建設(shè)作為“調(diào)結(jié)構(gòu),活流通,拓市場,促發(fā)展”,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的突破口,根據(jù)**縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)“以恐龍文化為背景、山水園林為特點(diǎn)的現(xiàn)代工業(yè)城”的目標(biāo)任務(wù)和工作思路,積極引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)加大投資,加快推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,提升城鎮(zhèn)管理水平,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。切實(shí)轉(zhuǎn)變
工作作風(fēng),努力營造和諧環(huán)境,不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出新的局面,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得明顯成效。
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí),深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。
一是突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。在學(xué)習(xí)_理論和“三個(gè)代表”重要思想的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持把中國特色社會主義理論體系作為理論武裝的中心內(nèi)容,組織黨員干部
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編制了專項(xiàng)規(guī)劃,包括《黑井古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》、《黑井旅游景區(qū)總體規(guī)劃》、《黑井古鎮(zhèn)旅游開發(fā)詳細(xì)規(guī)劃》、《煉象關(guān)保護(hù)規(guī)劃》、《妥安瑯井村建設(shè)保護(hù)規(guī)劃》、《妥安羊毛嶺村建設(shè)規(guī)劃》、《廣通國際物流園區(qū)總體規(guī)劃》;2006年組織完成了全縣14個(gè)新
農(nóng)村試點(diǎn)村規(guī)劃編制,2007年組織完成了40個(gè)試點(diǎn)村規(guī)劃編制;2008年,按照十七大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的精神,促進(jìn)廣大農(nóng)村依據(jù)規(guī)劃科學(xué)地進(jìn)行建設(shè)和整治,高效、低耗、低污染地推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善,我局以仁興鎮(zhèn)為試點(diǎn)啟動了村莊規(guī)劃。在編制規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)規(guī)劃的執(zhí)行剛性。一是采取多種傳媒加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃的宣傳力度;二是加強(qiáng)管理,嚴(yán)格審批程序,確保建設(shè)項(xiàng)目的依法實(shí)施;三是加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目審批后的跟蹤監(jiān)督和管理,嚴(yán)厲杜絕和查處違反城鎮(zhèn)規(guī)劃的違法行為,全縣城鎮(zhèn)規(guī)劃得到了較好的實(shí)施。
2、城鎮(zhèn)建設(shè)力度不斷加大。近年來,縣委、政府高度重視城鎮(zhèn)建設(shè)工作,我局結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略和爭取早日建成“以恐龍文化為背景、山水園林為特點(diǎn)的現(xiàn)代工業(yè)城”的目標(biāo),多方謀劃,多措并舉,把加快推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)作為全局工作的重心和首要任務(wù)。一是按照《**城市總體規(guī)劃》及城市化發(fā)展目標(biāo),確定2006年底至2009年,用3年的時(shí)間,投資10億元分三期逐步實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善,滿足工業(yè)發(fā)展的需要,帶動建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及其它關(guān)聯(lián)度大的建筑建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模,完善城鎮(zhèn)功能,促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,推動縣域經(jīng)濟(jì)增長。2007年至今,已啟動了市政基礎(chǔ)設(shè)施一期工程建設(shè)項(xiàng)目:包括侏羅紀(jì)大街向北延長線、世紀(jì)大街向北延長線、小北廠至西山村東西向36米街(龍山大道)、世紀(jì)大街至**一中東西向24米街(學(xué)府路)、金山南路向南延長線、工業(yè)大街、龍城中學(xué)32米大街及西河河道綠化景觀工程等重點(diǎn)工程。建設(shè)總投資1.7億元。目前,一期工程已完成工程投資1.45億元,完成90.76%。。二是按照《**縣城總體規(guī)劃》,以“就近就地搬遷安置”及“解決農(nóng)民生活出路問題”為原則,在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃了西山小區(qū)、廠房小區(qū)、官洼小區(qū)、小臺子小區(qū)等六個(gè)居民居住小區(qū),以此加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐,其中小臺子居住小區(qū)和官洼居住小區(qū)已按照規(guī)劃啟動實(shí)施。三是圍繞“以縣城建設(shè)為重點(diǎn),積極推進(jìn)廣通、碧城等重點(diǎn)中心城鎮(zhèn)建設(shè)和黑井、土官、羅川等特色小城鎮(zhèn)建設(shè),努力構(gòu)建各具特色、功能完備的城鎮(zhèn)體系”要求,把碧城鎮(zhèn)與廣通鎮(zhèn)按綜合發(fā)展的模式逐步建設(shè)成為縣城的副中心;仁興、一平浪、高峰建成以資源開發(fā)加工為主的集鎮(zhèn);土官、勤豐建成以發(fā)展工業(yè)為主的城鎮(zhèn);中村、和平建成以城郊服務(wù)型為主的城鎮(zhèn);黑井、川街建成以旅游型為主的特色集鎮(zhèn)。全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),成效顯著,輻射帶動能力明顯增強(qiáng),形成了以重點(diǎn)發(fā)展帶動全面發(fā)展的城鎮(zhèn)格局。到目前為止,全縣建成區(qū)面積達(dá)28.53平方公里,其中縣城建成區(qū)面積7.11平方公里,城市化水平達(dá)34.2%;建成街道59條,總長50.69公里,總面積87.3萬平方米;建成有一定規(guī)模的自來水廠15座,年供水量580萬立方米,其中縣城年供水量184萬立方米,城區(qū)自來水普及率達(dá)90%;建成農(nóng)貿(mào)市場28個(gè),面積6.1萬平方米;建成金山公園和星宿公園2個(gè),面積177400平方米,城區(qū)綠化面積達(dá)45.6公頃,綠化覆蓋率達(dá)14.32%,綠地率達(dá)12.72%;建成高桿組合燈2組,交通指揮信號燈12組,共用照明路燈1710盞;建成簡易垃圾處理廠2座,日處理垃圾85噸;建成垃圾桶546只,果皮箱163只;建成占地2.8萬平方米的藝術(shù)廣場一塊。全縣城鎮(zhèn)建設(shè)步伐不斷加快,逐步形成了以縣城為中心、重點(diǎn)中心城鎮(zhèn)輻射帶動發(fā)展的城鎮(zhèn)格局,小城鎮(zhèn)建設(shè)取得了明顯成效。
3、城鎮(zhèn)建設(shè)管理不斷得到強(qiáng)化。(1)市容市貌環(huán)境衛(wèi)生管理不斷強(qiáng)化。城市管理是一項(xiàng)長期復(fù)雜的艱巨工作,是城市建設(shè)與發(fā)展的重中之重,它涉及面廣,政策性強(qiáng),執(zhí)法難度大,需要常抓不懈。針對城市管理工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、易反彈問題,切實(shí)加大市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營、亂擺攤設(shè)點(diǎn)等的經(jīng)常性管理力度,與縣級各部門協(xié)同作戰(zhàn),進(jìn)行專項(xiàng)整治,有效解決市容市貌“六亂”問題,改善了城鎮(zhèn)人居環(huán)境,樹立了**對外窗口的良好形象。(2)建筑市場、房地產(chǎn)市場管理不斷強(qiáng)化。對建筑行業(yè)的管理,堅(jiān)持規(guī)劃許可證、設(shè)計(jì)許可證、建設(shè)工程許可證、招投標(biāo)、開工許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督、施工安全監(jiān)管等一系列一條龍的管理制度。一是嚴(yán)格實(shí)行建筑市場、房地產(chǎn)市場準(zhǔn)入登記備案制,加強(qiáng)資質(zhì)監(jiān)管,規(guī)范市場行為;二是加強(qiáng)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn),提高管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì);三是嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程施工合同》、《建設(shè)工程廉政合同》、《建設(shè)工地文明施工合同》三合同制度。建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)逐步走上了規(guī)范化、法制化的軌道。(3)招投標(biāo)管理不斷強(qiáng)化。推行建設(shè)項(xiàng)目低價(jià)中標(biāo)制度,以規(guī)范市場主體行為、維護(hù)公平競爭交易為工作重心,按全州統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和程序運(yùn)作,嚴(yán)格實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建制、招標(biāo)代理制、施工圖設(shè)計(jì)文件審查制、招投標(biāo)備案制、工程監(jiān)理制、三方取樣見證制、工程量增減三方簽證制、預(yù)結(jié)算分離制等制度。對我縣管理權(quán)限范圍內(nèi)(投資50萬元一300萬元)的招標(biāo)工程,嚴(yán)格按相關(guān)制度辦理。同時(shí),自2004年9月以來,根據(jù)省、州有關(guān)規(guī)定,招標(biāo)工程必須實(shí)行工程量清單招標(biāo)的要求,為切合優(yōu)勝劣汰的市場競爭規(guī)則,依據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的不同特點(diǎn),從節(jié)約建設(shè)資金和保證工程質(zhì)量兩方面考慮,嚴(yán)格按照省建設(shè)廳文件要求,在全州較早采用了《經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法》進(jìn)行評標(biāo),該辦法體現(xiàn)了合理低價(jià)中標(biāo)的原則,突出了 ……(未完,全文共12398字,當(dāng)前僅顯示2949字,請閱讀下面提示信息。
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