鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革實施意見

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革實施意見一、定崗、定人，明確職責根據(jù)**鄉(xiāng)出現(xiàn)的新問題和機構設置的現(xiàn)狀，實施機構合并，優(yōu)化組合，用綜合性機構取代專業(yè)性機構，對現(xiàn)有工作人員，在堅持原有身份不變的情況下，統(tǒng)一調(diào)配使用。同時，堅持因事設崗，以崗定人，對全鄉(xiāng)工作進行重新梳理和劃分，按照職能要求，切分為黨建、計生、經(jīng)濟與財貿(mào)、招商引資、社會救助和穩(wěn)定、社會事務和為民全程代理、土地與小城鎮(zhèn)建設、農(nóng)業(yè)開發(fā)與村村通建設設八大塊，每塊首先確定一名負責人，以每塊的實際需要確定人數(shù)，實行一人多崗，即黨建5人，計生23人，經(jīng)濟與財貿(mào)6人，招商引資5人，社會救助和穩(wěn)定6人，社會事務和為民全程
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強農(nóng)村財務管理，切實把中央及省市的惠農(nóng)政策落到實處。4、招商引資。治理經(jīng)濟環(huán)境，為外商提供全程服務，盤活集體生產(chǎn)，積極化解鄉(xiāng)村債務。制定優(yōu)惠政策和獎勵政策，組建一支招商隊伍，鼓勵一批干部交納3000元保證金外出創(chuàng)業(yè)，實施“鳳還巢”工程，每年完成50萬元招商任務的干部保證金如數(shù)返回并給予獎勵。5、社會救助和穩(wěn)定。維護農(nóng)民的合法權益，嚴格執(zhí)法，打擊犯罪，嚴厲打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)事件，處理和化解各類矛盾糾紛，進行普法教育，增強
　
　　群眾的法律意識，實施殯葬改革，為子孫留下一方凈土，建立健全農(nóng)村網(wǎng)絡，落實綜治各項措施，實施以法治鄉(xiāng)和依法治村。建立農(nóng)村社會保障和救助體系，對失去勞動能力，沒有生活來源的五保戶、殘疾人、烈軍屬等特殊群眾，對因自然災害，突發(fā)事故和重大疾病等原因，因災致貧、因病致貧、因禍致貧的群眾實施救助。6、社會事務和為民全程代理。對農(nóng)村義務教育階段貧困家庭學生實行“兩免一補”政策，繼續(xù)落實文化、衛(wèi)生支出，大力發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)，興辦農(nóng)村廣播、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生和文化設施，改善農(nóng)民教育條件和文化娛樂生活。對群眾辦事難問題，實行鄉(xiāng)村干部全程代理，提供法律政策的咨詢。抓好勞務經(jīng)濟，組織群眾有序外出務工。7、土地與小城鎮(zhèn)建設。加強土地的保護和小城鎮(zhèn)、中心村建設的規(guī)劃，加快小城鎮(zhèn)建設步伐，增加城鎮(zhèn)居民數(shù)量，大力發(fā)展民營企業(yè)，擴大就業(yè)，引導農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建設專業(yè)市場，減少農(nóng)業(yè)人口。8、農(nóng)業(yè)開發(fā)與村村通建設。要提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，逐步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強抵御自然災害的能力，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，加強農(nóng)村道路建設和生態(tài)環(huán)境建設�？茖W確定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)水平，增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會化服務能力，大力推廣農(nóng)業(yè)科技，增強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，提高科學對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻率。二、鞏固村級現(xiàn)有規(guī)模對撤并調(diào)整過的村，不許劃小，實行村務、財務公開，執(zhí)行村兩委議事規(guī)則，凡集體重大事項，必須經(jīng)過集體討論決定，及時張榜公布，接受農(nóng)民群眾的監(jiān)督。三、實行交叉任職改革鄉(xiāng)村領導_，積極推行鄉(xiāng)黨政領導和村兩委班子成員交叉任職。四、大力發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織鄉(xiāng)政府切實加強指導，通過提供有效服務開展培訓等形式，把多元化創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作組織放在重要位置，把更多的農(nóng)民組織起來，積極扶持農(nóng)民合作組織的發(fā)展 ……（未完，全文共1973字，當前僅顯示1254字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革實施意見》）