農(nóng)民培訓工作計劃

　　20世紀90年代中期以來，隨著我省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大幅度調(diào)整和城市化步伐的進一步加快，農(nóng)村成人教育和農(nóng)民培訓工作受到了前所未有的重視。進入新世紀，“百萬農(nóng)民培訓工程”、以轉(zhuǎn)業(yè)農(nóng)民為主要對象的“百萬職工雙證制教育培訓工程”相繼實施，種養(yǎng)專業(yè)戶培訓、轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民培訓、下山移民培訓、被征地農(nóng)民培訓方興未艾。越來越多的人認識到，農(nóng)村成人教育和職業(yè)教育是農(nóng)村教育不可缺少的重要組成部分，在全面建設(shè)農(nóng)村小康社會中具有基礎(chǔ)性、先導性、全局性的重要作用。 一、結(jié)合省情特點，實施“雙百”工程 浙江地處東南沿海，是一個土地資源極為貧乏的省份，有“七山一水二分田”之說，農(nóng)民人均擁有土地不足半畝。改革開放以來，浙江從人均不足半畝的資源小省，發(fā)展為經(jīng)濟活躍、人民富裕的經(jīng)濟大省。2009年，全省農(nóng)民人均收入為5 400多元，連續(xù)18年位居全國各省區(qū)首位，靠的主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)
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讓金凈收益中提取1%用于農(nóng)民培訓的政策，并根據(jù)不同培訓對象和內(nèi)容規(guī)定每人200～1 000元不等的經(jīng)費補貼措施；杭州市也決定每年從土地出讓金凈收益中安排1 000萬元用于農(nóng)民培訓。2009年，全省農(nóng)村職業(yè)學校和成人學校共培訓農(nóng)民858萬人次，其中轉(zhuǎn)移勞動力培訓119萬人次。 農(nóng)民培訓的廣泛開展，促進了農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移，促進了城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和農(nóng)民收入持續(xù)增長。省委書記習近平高度評價成教戰(zhàn)線的這一舉措，他指出：“兩個‘百萬工程’提得非常好，非常切合實際。實施‘百萬職工雙證制教育培訓工程’和繼續(xù)實施‘百萬農(nóng)民培訓工程’，把教育與當前的生產(chǎn)力結(jié)合在一起，全面提高從業(yè)人員素質(zhì)和國民整體素質(zhì)，應(yīng)當大力提倡。”在各級黨政領(lǐng)導的重視下，全省各地多種形式的農(nóng)民培訓如火如荼，成為新世紀浙江農(nóng)村一道亮麗的風景線。 屬我省經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的衢州市，為有序轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力,實施了“萬名農(nóng)民素質(zhì)培訓工程”。市、縣、鄉(xiāng)都建立了領(lǐng)導機構(gòu)，做到有目標、有措施、有經(jīng)費、有考核。凡第一次參加培訓的農(nóng)民全部免費，由政府買單；對低保對象、農(nóng)村困難群眾，則不計培訓次數(shù)全部免費；培訓經(jīng)費按人均不低于150元的標準，由政府籌措，2009年全市共籌措培訓經(jīng)費1 174萬元。為增強培訓的針對性和實效性，該市還創(chuàng)造性地推行“勞務(wù)培訓券”制度，農(nóng)民持培訓券可自主選擇培訓點和培訓內(nèi)容。同時使勞務(wù)培訓與職業(yè)介紹相結(jié)合；鼓勵職業(yè)學校到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦班，送培訓下鄉(xiāng)；建立勞務(wù)培訓與輸出基地，各縣（市、區(qū)）和一批重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了就業(yè)培訓中心。目前，衢州市外出打工的農(nóng)民已達35萬人，去年全市農(nóng)民人均純收入3 920元，比上年增長9%，其中農(nóng)民勞務(wù)收入比上年增加了27
　
　　%。處于大山深處的四明山鎮(zhèn)，曾是寧波市和余姚市的重點扶貧對象。該鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學校在鎮(zhèn)政府的大力支持下，引進了紅楓這一花卉種植業(yè)，并以此為抓手開展了大規(guī)模的農(nóng)民技術(shù)培訓工作，先后組織了92期技術(shù)培訓，培訓花農(nóng)4 500多人，占全鎮(zhèn)花卉從業(yè)人員的80%以上。目前，紅楓種植面積已經(jīng)達到21 745畝，栽種紅楓的農(nóng)戶已占全鎮(zhèn)農(nóng)戶的80%以上。2009年全鎮(zhèn)花卉銷售高達3 242多萬元，戶均花卉收入8 643元，全鎮(zhèn)花卉收入占農(nóng)業(yè)總收入的70.7%。由四明山鎮(zhèn)成校啟動并組織實施的這一項目，已成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民致富奔小康的支柱產(chǎn)業(yè)。 以小商品市場聞名全國的義烏市，在實施“雙百工程”中形成了自己的鮮明特色。該市以提高經(jīng)商人員全面素質(zhì)、經(jīng)營管理能力和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的職業(yè)技能為重點，開展多種形式的免費培訓，有效地提高了轉(zhuǎn)移勞動力的就業(yè)能力和經(jīng)商人員的從業(yè)素質(zhì)。截止2009年底，全市31.6萬農(nóng)村勞動力中，已經(jīng)有22萬農(nóng)民經(jīng)過學習和培訓轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)工作。 紹興縣在加快城市化建設(shè)過程中,為切實保障被征地農(nóng)民的根本利益，確立了“三有一化”（有股份、有保障、有技能、社區(qū)化）的工作方針，把技能培訓作為解決失地農(nóng)民問題的重點，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校為載體，全面啟動“農(nóng)民培訓工程”，并首創(chuàng)了“政府買單，企業(yè)訂單，學校出單”的培訓模式，即政府籌措培訓經(jīng)費，企業(yè)根據(jù)用工需求向?qū)W校下招工訂單，學校列出培訓“菜單”供農(nóng)民選擇。該縣還以區(qū)域性中心成校為基礎(chǔ)，建立起四個失地農(nóng)民培訓中心。僅 ……（未完，全文共3779字，當前僅顯示1908字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)民培訓工作計劃》）