在全縣繼續(xù)開展“千村經(jīng)濟振興”活動的實施意見

　　“千村經(jīng)濟振興”活動已在我縣開展兩年，今年是第三個年頭。實踐證明，“千村經(jīng)濟振興”工程是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要載體，是為社會主義新農(nóng)村建設(shè)打基礎(chǔ)、攢后勁、增收入的基礎(chǔ)工程。通過活動的開展，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了積極變化，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深推進，農(nóng)民收入較快增長，農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到較大改善，農(nóng)村基層組織建設(shè)得到加強，總之，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的大好形勢，為扎實推進縣域經(jīng)濟的跨越式發(fā)展發(fā)揮了重要支撐作用。因此,縣委、縣政府決定繼續(xù)在全縣開展“千村經(jīng)濟振興”活動，特制定本實施方案。一、指導思想及工作思路指導思想：“千村經(jīng)濟振興”工程是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本點，是加速縣域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵點，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的立足點。此項活動要以社會主義新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針為指導，要和文明生態(tài)村創(chuàng)建活動的開展，久旱條件下農(nóng)民穩(wěn)定增收模式系統(tǒng)的實施，一并作為增加農(nóng)民收入的載體，找準弱項漏項，全力強攻。工作思路：今年“千村經(jīng)濟振興”
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、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、農(nóng)村道路硬化等項目。列入“千村經(jīng)濟振興”的村，年內(nèi)要力爭實現(xiàn)村村通油路（水泥路），戶戶用上自來水。（二）穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保雙增實現(xiàn)縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展，必須把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要按照“區(qū)域調(diào)特，規(guī)模調(diào)大，品種調(diào)優(yōu)，效益調(diào)高”的思路，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。通過抓龍頭、抓科技、抓基地、抓標準化、抓市場、促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級，形成比較優(yōu)勢。以縣域經(jīng)濟、鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展拉動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，特別是經(jīng)濟發(fā)展較快村，要按照挖掘優(yōu)勢，快速發(fā)展的原則，重點在培壯產(chǎn)業(yè)，擴大輻射面，提高區(qū)域帶動能力上下功夫，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中起到示范帶動作用。列入“千村經(jīng)濟振興”活動的村，今年要結(jié)合八大特色主導產(chǎn)業(yè)，因村制宜。要把畜牧業(yè)作為第一主導產(chǎn)業(yè)，予以強攻，通過龍頭企業(yè)的建設(shè)，推動適度規(guī)模養(yǎng)殖戶的發(fā)展，通過“周轉(zhuǎn)畜”工程的實施，拉動養(yǎng)殖規(guī)模的擴大，通過養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，拉動分散飼養(yǎng)戶向養(yǎng)殖小區(qū)集中，通過標準化養(yǎng)殖，拉動優(yōu)質(zhì)牧草面積的擴大；種植業(yè)要突出一個重點：鞏固、擴大設(shè)施蔬菜種植面積，積極發(fā)展錯季蔬菜，充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)民運銷大戶在搞活農(nóng)產(chǎn)品流通中的作用，引導其健康發(fā)展；村莊、荒山綠化和生態(tài)造林工程要向振興村集中，使振興村面貌有較大改觀。農(nóng)民人均純收入穩(wěn)定增長，確保2009年貧困村農(nóng)民人均純收入增長5%以上，經(jīng)濟發(fā)展較快村增幅要達到10%以上，農(nóng)民人均純收入達到3100元以上。（三）提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，努力增加農(nóng)民收入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對提高農(nóng)業(yè)效益，增強農(nóng)業(yè)競爭力，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，創(chuàng)新和完善農(nóng)村經(jīng)營_具有重要作用，要繼續(xù)加大工作力度，并要圍繞龍頭企業(yè)的發(fā)展，大力推進農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要走出全面抓、抓全面的常規(guī)思維，堅持有所為，有所不為的原則，打造自己的特色，培植“人無我有、人有我優(yōu)、人有我特”的市場亮點，開辟適合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的新路子。堅持實施項目帶動戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。要認真貫徹縣政府《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企
　
　　業(yè)的若干意見》（懷政[2009]6號），簡化項目審批手續(xù)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，吸引更多縣內(nèi)外企業(yè)投資興建經(jīng)營加工企業(yè)。在抓新興產(chǎn)業(yè)的同時更要注重后續(xù)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。2009年要扎實推進柴溝堡無公害蔬菜示范園、左衛(wèi)昌泰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、懷安城——頭百戶科技示范園建設(shè)，發(fā)揮園區(qū)的科技承載、推廣、示范作用。依托南海•北國蔬菜物流廣場和宏都食品有限公司等大型龍頭企業(yè)的發(fā)展，拉動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，特別是經(jīng)濟發(fā)展較快村更要緊緊抓住農(nóng)業(yè)項目建設(shè)和龍頭企業(yè)增量擴模的機遇，向農(nóng)產(chǎn)品加工核心龍頭集聚，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，密切農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的聯(lián)系，通過“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到50%以上。在推進產(chǎn)業(yè)化進程中，要按照產(chǎn)業(yè)化的要求，特別要對農(nóng)業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品實行區(qū)域布局，專業(yè)化生產(chǎn)，加快發(fā)展“公司加基地帶農(nóng)戶”的經(jīng)濟組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇1—2個經(jīng)濟發(fā)展較快村，探索以“支部+農(nóng)戶”的專業(yè)服務(wù)組織，同時要選擇和培育1—2個已形成特色、規(guī)模生產(chǎn)的小區(qū)輻射中心村，按照實體化運作，企業(yè)化經(jīng)營的思路，建立高標準的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織進行示范試點。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營一方面要注重農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)創(chuàng)新，因地制宜，培育發(fā)展一批高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值、高效益、高市場占有率，低消耗的名牌農(nóng)產(chǎn)品，以此開拓市場，占領(lǐng)市場。另一方面要建立與生產(chǎn)布局相適應(yīng)的初級農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)，市場信息網(wǎng)絡(luò)，指導農(nóng)民有序生產(chǎn)。振興村中的小區(qū)域中心輻射村要積極爭取國家、 ……（未完，全文共3833字，當前僅顯示1936字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣繼續(xù)開展“千村經(jīng)濟振興”活動的實施意見》）