目錄/提綱:……
一、加強(qiáng)市縣政府依法行政,推進(jìn)法治政府建設(shè)
一是召開全市市縣政府依法行政工作會(huì)議
二是市政府下發(fā)《××市人民政府關(guān)于推進(jìn)市縣政府依法行政工作的決定》
三是大力提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識(shí)和能力
四是健全和完善科學(xué)民主決策機(jī)制
五是推進(jìn)行政執(zhí)法_改革,積極推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作
六是全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制
七是加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè),建立行政執(zhí)法責(zé)任追究機(jī)制
八是認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《政府信息公開條例》,積極推進(jìn)政府信息公開
九是加強(qiáng)廉政建設(shè),深化財(cái)經(jīng)改革
二、認(rèn)真做好規(guī)范性文件審查論證工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供制度保障
三、積極做好行政復(fù)議工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益
一是大力宣傳行政復(fù)議制度
二是拓寬行政復(fù)議申請(qǐng)渠道
三是創(chuàng)新行政復(fù)議方式方法,提高解決行政爭議的效率
四、依法妥善處理涉法事務(wù),發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用
一是為黨政機(jī)關(guān)的重大決策、重大活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),促進(jìn)政府依法行政
五、廣泛開展政府法制宣傳,推動(dòng)政府法制理論創(chuàng)新
一是開展政府法制宣傳活動(dòng)
三是加大政府法制宣傳力度,上半年已向省政府法制信息網(wǎng)投稿上共發(fā)表信息28篇
六、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)政府法制工作基礎(chǔ)
七、完成半年工作的各項(xiàng)指標(biāo),努力創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)
八、下半年工作打算
一是深化行政執(zhí)法_改革
二是深化行政審批制度改革
三是開展行政執(zhí)法責(zé)任制考……
2009年上半年,**市政府法制辦在省法制辦的指導(dǎo)下,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以_理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)國務(wù)院《綱要》、《決定》、省政府《意見》為主線,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照建設(shè)法治政府的總體目標(biāo),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),開拓創(chuàng)新,踏實(shí)工作,全面履行職責(zé),充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用,為建設(shè)**經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,打造“法治**”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)市縣政府依法行政,推進(jìn)法治政府建設(shè)
今年以來我辦以貫徹落實(shí)國務(wù)院《決定》和省政府《意見》為抓手,把加強(qiáng)市縣政府依法行政作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性工作,擺在突出的位置。一是召開全市市縣政府依法行政工作會(huì)議。會(huì)議邀請(qǐng)省法制辦陳洪波主任到會(huì)并作重要指示,陳主任充分肯定了我市政府法制工作成績,提出了今后工作思路。分管常務(wù)副市長胡立山同志
講話,提出了工作要求。市法制辦胡建平主任作了工作報(bào)告,
總結(jié)了2008年政府法制工作,部署了2009年工作。會(huì)議表彰了全市政府法制工作先進(jìn)集體15個(gè)、先進(jìn)個(gè)人35個(gè)、行政復(fù)議工作先進(jìn)個(gè)人10個(gè)。2個(gè)依法行政先進(jìn)縣市區(qū)政府、2個(gè)先進(jìn)集體在會(huì)上交流了工作經(jīng)驗(yàn)。會(huì)議總結(jié)了成績,表彰了先進(jìn),部署了全年工作目標(biāo)和任務(wù)。二是市政府下發(fā)
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市政府信息公開規(guī)定》,及時(shí)按照規(guī)定公開政府信息,確保公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。九是加強(qiáng)廉政建設(shè),深化財(cái)經(jīng)改革。嚴(yán)格執(zhí)行《**市市直行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理實(shí)施辦法》,優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資環(huán)境。
二、認(rèn)真做好規(guī)范性文件審查論證工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供制度保障
半年來,政府法制機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī),加強(qiáng)和完善規(guī)范性文件的立項(xiàng)、起草、審查、備案等工作,堅(jiān)持把推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)發(fā)展速度,加快民生工程實(shí)施進(jìn)度、完善資金監(jiān)管措??增長等方面內(nèi)容的制度和政策件作為重點(diǎn),進(jìn)一步提高政府規(guī)范性文件制定質(zhì)量,為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的法制保障。截止6月底,市政府各部門共報(bào)送前置審查規(guī)范性文件35件,市法制辦對(duì)33件政府規(guī)范性文件草案進(jìn)行了合法性審查和合理性論證,通過開門辦文,問計(jì)于民,召開征求意見會(huì)和論證會(huì)24次,提出審查修改的法律意見后,報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過并發(fā)布實(shí)施30件,建議不需以政府名義印發(fā)2件。所有印發(fā)的規(guī)范性文件均按照《**市行政規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》執(zhí)行,并報(bào)送省政府和市人大常委會(huì)備案。
一是參與市委、市政府重大經(jīng)濟(jì)決策,積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī),推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,經(jīng)審查出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)**工業(yè)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的通知》、《政府關(guān)于批轉(zhuǎn)<關(guān)于我市
銀行業(yè)積極貫徹落實(shí)國家擴(kuò)大內(nèi)需宏觀政策加大支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度的指導(dǎo)意見>》、《關(guān)于促進(jìn)**市房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政銀企和諧共建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的若干意見》;《市直工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《**市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》;二是以人為本,切實(shí)加強(qiáng)改善民生制度建設(shè),審查出臺(tái)了《**市關(guān)愛留守、流動(dòng)兒童教育管理工作的意見》;三是加強(qiáng)社會(huì)管理、城市管理,審查出臺(tái)了《**市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》、《**市戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理辦法》、《**市社會(huì)事務(wù)協(xié)理員招聘錄用及管理辦法》;四是提高行政效能,加強(qiáng)政府廉政建設(shè),審查出臺(tái)了《**市招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市因公出國(境)管理的實(shí)施細(xì)則》;五是為進(jìn)一步接受人大政協(xié)對(duì)政府工作的監(jiān)督,審查出臺(tái)了《**市人民政府關(guān)于辦理人大建議和政協(xié)提案工作規(guī)則》。六是對(duì)省政府法制辦6件規(guī)章、條例征求意見稿提出了修改意見并予以書面反饋:《湖北省對(duì)外勞務(wù)合作和_就業(yè)管理辦法》、《湖北省法治政府建設(shè)指標(biāo)體系》、《湖北省**城市圈“兩型”社會(huì)建設(shè)促進(jìn)條例》、《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國未成年人保護(hù)法〉辦法》、《湖北省氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法》、《深化**城市圈行政審批制度改革實(shí)施方案》。
三、積極做好行政復(fù)議工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益
上半年,我市行政復(fù)議工作堅(jiān)持“以人為本、復(fù)議為民”,以創(chuàng)建全省行政復(fù)議工作示范單位為突破口,積極履行行政復(fù)議職責(zé),充分發(fā)揮行政復(fù)議制度的功能,化解行政爭議的主渠道作用,維護(hù)公平正義和_。樹立精品意識(shí),不斷提高行政復(fù)議的辦案質(zhì)量。上半年,全市共受理審查行政復(fù)議案件42件,市政府法制辦直接受理行政復(fù)議申請(qǐng)12件,不予受理4件,已辦結(jié)9件。
一是大力宣傳行政復(fù)議制度。各縣(市、區(qū))采取多種形式加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議制度的宣傳,在縣市信訪局、行政服務(wù)大廳懸掛行政復(fù)議指南,擺放行政復(fù)議資料,通過多種途徑、多種渠道不間斷地開展宣傳工作,使廣大群眾了解和掌握行政復(fù)議法律知識(shí),運(yùn)用行政復(fù)議來維護(hù)自己合法權(quán)益。赤壁市3月份組織多個(gè)執(zhí)法機(jī)關(guān)在城區(qū)舉辦較大規(guī)模的宣傳活動(dòng),現(xiàn)場接受咨詢400多人,發(fā)放行政復(fù)議宣傳資料4000多份。在信訪局?jǐn)[設(shè)行政復(fù)議宣傳資料,主動(dòng)與信訪接待機(jī)構(gòu)聯(lián)系,對(duì)符合行政復(fù)議受理?xiàng)l件的信訪事項(xiàng),及時(shí)引導(dǎo)通過行政復(fù)議解決。二是拓寬行政復(fù)議申請(qǐng)渠道。堅(jiān)持應(yīng)受盡受,完善行政復(fù)議制度、公正作出行政復(fù)議決定,切實(shí)發(fā)揮行政復(fù)議在化解社會(huì)矛盾、維護(hù)_方面的作用。三是創(chuàng)新行政復(fù)議方式方法,提高解決行政爭議的效率。加強(qiáng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)自身建設(shè),提高行政復(fù)議辦案人員的素質(zhì)。通過依法辦案、以法明理,力爭把行政爭議化解在基層、化解在初發(fā)階段、化解在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部,努力做到“定紛止?fàn)、案結(jié)事了”,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。
四、依法妥善處理涉法事務(wù),發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用
積極履行為政府的重大決策、行政行為、合同行為及其他法律事務(wù)提供法律服務(wù),代理訴訟、仲裁、執(zhí)行和非訴訟法律事務(wù)等工作職責(zé),當(dāng)好依法行政的參謀 ……(未完,全文共4791字,當(dāng)前僅顯示2420字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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