深化集體林權(quán)制度改革工作自檢自查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、強(qiáng)化措施，確保改革穩(wěn)步推進(jìn)
三、存在問題
四、下一步工作打算
二是認(rèn)真做好檔案管理，為今后成功推進(jìn)改革奠定基礎(chǔ)，保護(hù)好、鞏固好林改成果
四是積極向上級有關(guān)部門爭取資金，確保改革資金和物資足額到位
……

　　2007年7月以來，我鎮(zhèn)根據(jù)省、市、縣相關(guān)會(huì)議要求和**縣人民政府《關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革的實(shí)施意見》，制定了**鎮(zhèn)人民政府《關(guān)于**鎮(zhèn)深化集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》，開展了以“明晰產(chǎn)權(quán)、減輕稅費(fèi)、規(guī)范流轉(zhuǎn)、放活經(jīng)營”為主要內(nèi)容的深化集體林權(quán)制度改革工作。按照師林改辦〔2009〕1號文件要求，我鎮(zhèn)對前期林改工作進(jìn)行了認(rèn)真回顧和梳理，嚴(yán)格自檢自查，現(xiàn)將自檢自查情況匯報(bào)如下：
　　一、基本情況
　　**鎮(zhèn)位于**、**、**三縣結(jié)合部，地處**縣城西南部，鎮(zhèn)政府駐地距縣城23公里，現(xiàn)轄10個(gè)村委會(huì)、46個(gè)村民小組，總?cè)丝?0500人,土地總面積115.44平方公里,其中耕地面積34405畝，林地面積60119畝(峰龍?zhí)?758畝、馬廠10369畝、山烏果6006畝、溫泉5310畝、瓦葵12645畝、地利找4014畝、查拉4218畝、黎家壩4572畝、
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略610字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
作隊(duì)員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，使參訓(xùn)人員都能正確理解和把握相關(guān)法規(guī)、政策等知識。通過廣泛宣傳、培訓(xùn)，真正使集體林權(quán)制制度改革政策、法規(guī)，工作目標(biāo)、內(nèi)容和意義進(jìn)村入戶，在全鎮(zhèn)上下形成個(gè)個(gè)議林改、人人參與林改的濃厚氛圍。
　　(四)嚴(yán)格依法依規(guī)操作
　　我鎮(zhèn)根據(jù)《黨中央、國務(wù)院關(guān)于集體林權(quán)制度改革的意見》、《中華人民共和國森林法》以及《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會(huì)組織法》，《**縣人民政府關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革的實(shí)施意見》，并結(jié)合**鎮(zhèn)實(shí)際，通過召開各種會(huì)議，嚴(yán)格制定了1個(gè)鎮(zhèn)林改方案、10個(gè)村委會(huì)林改方案、46個(gè)村民小組林改方案，做到“程序合法，符合政策要求”。各項(xiàng)程序?qū)嵭小瓣柟獠僮鳌�，確保廣大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
　　(五)化解矛盾，確保穩(wěn)定
　　糾紛調(diào)解組抓好山林調(diào)解林權(quán)糾紛工作，努力把糾紛調(diào)處在基層，化解在萌芽狀態(tài)，確保林改順利進(jìn)行。通過在摸底和逐步改革中，全鎮(zhèn)共排查出各類山林糾紛499起(屬州市際9起;鄉(xiāng)鎮(zhèn)際8起;村委會(huì)際25起;村組際24起;戶際433起)，目前已調(diào)解475起，調(diào)解率達(dá)95.2%。
　　(六)認(rèn)真研究，確保林權(quán)明晰
　　通過全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力，目前，全鎮(zhèn)林地確權(quán)面積達(dá)5.7萬畝，確權(quán)率95.1%;確權(quán)宗數(shù)達(dá)4377宗;勘界準(zhǔn)確率達(dá)97%;4個(gè)村民小組已經(jīng)發(fā)放林權(quán)證，發(fā)證本數(shù)1100本。
　　(七)切實(shí)抓好宗地勘測
　　認(rèn)真搞好摸底調(diào)查，為踏山認(rèn)界打好基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)工作人員于07年7月下旬進(jìn)村入戶進(jìn)行摸底調(diào)查。通過調(diào)查摸底基本摸清了我鎮(zhèn)10個(gè)村委會(huì)，46個(gè)村民小組的戶數(shù)、人口數(shù)、林地現(xiàn)狀，商品林、公益林劃分現(xiàn)狀，以及現(xiàn)有林地經(jīng)營情況。結(jié)合摸底調(diào)查，因地制宜地制定了鎮(zhèn)林改實(shí)施方案。并指導(dǎo)幫助10個(gè)村委會(huì)，46個(gè)村民小組制定了相應(yīng)的實(shí)施方案。宗地邊界的勘測做到了圖、表、冊與實(shí)際相符，同時(shí)請農(nóng)戶到現(xiàn)場簽認(rèn)，為下步工作打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　(八)加強(qiáng)檔案管理
　　嚴(yán)格按照要求對檔案進(jìn)行管理，對各項(xiàng)檔案資料認(rèn)真進(jìn)行收集整理，及時(shí)分類歸檔、輸機(jī)保存，避免了資料遺失，保證檔案合格率在95%以上。
　　(九)資源管理
　　資源林政管理堅(jiān)持采伐限額管理制度和憑證采伐，在林改期間**鎮(zhèn)沒有發(fā)生哄搶國有林木現(xiàn)象，沒有發(fā)生突出亂砍濫伐現(xiàn)象;林地承包到戶后，林農(nóng)在自家林地積極種上樹沒有發(fā)生擅自改變林地用途的現(xiàn)象。
　　(十)效益分析
　　通過深化集體林權(quán)制度改革，充分調(diào)動(dòng)了廣大人民群眾護(hù)林、造林的積極性，切實(shí)增加了林農(nóng)收入，對山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
　　三、存在問題
　　(一)林改工作涉及面廣，工作量大，需投入大量的經(jīng)費(fèi)支持，經(jīng)費(fèi)投入不夠。
　　(二)因農(nóng)村外出務(wù)工人員較多，很難組織山主及接界人到場簽字，影響了申請表農(nóng)戶簽字確認(rèn)。
　　(三)由于1983年林業(yè)“三定”時(shí)工作上的一些疏漏，一山多證，有證無山，林地套劃，四至邊界不清等歷史遺留問題比較突出，調(diào)處糾紛的任務(wù)十分艱辛，歷史遺留問題處理困難。目前，全鎮(zhèn)山林權(quán)屬糾紛調(diào)處雖達(dá)到95%以上，但仍有邊界糾紛山有待調(diào)處。
　　(四)林改配套改革未到位。林改已開展了近一年，還有許多配套改 ……（未完，全文共2692字，當(dāng)前僅顯示1711字，請閱讀下面提示信息。收藏《深化集體林權(quán)制度改革工作自檢自查報(bào)告》）