在全縣衛(wèi)生暨食品藥品安全工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，2008年衛(wèi)生暨食品藥品安全工作成效顯著
二、深化改革，開拓創(chuàng)新，努力推動(dòng)我縣衛(wèi)生暨食品藥品安全工作再上新臺(tái)階
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督促，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處
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　　同志們：
　　縣人民政府決定召開全縣2009年衛(wèi)生暨食品藥品安全工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入貫徹省、市衛(wèi)生和食品藥品安全工作會(huì)議精神，全面總結(jié)我縣2008年衛(wèi)生和食品藥品安全工作取得的成績(jī)，分析存在的困難和問題、面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，安排部署2009年衛(wèi)生暨食品藥品安全工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇，深化改革，開拓創(chuàng)新，努力推動(dòng)我縣衛(wèi)生和食品藥品安全事業(yè)健康發(fā)展。圍繞這個(gè)任務(wù)，我講三點(diǎn)意見：
　　一、銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，2008年衛(wèi)生暨食品藥品安全工作成效顯著
　　2008年，我縣衛(wèi)生暨食品藥品安全工作在縣委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)、各部門的緊密配合下，緊緊圍繞全縣中心工作，謀大局，求改革，促發(fā)展，全縣衛(wèi)生暨食品藥品監(jiān)管工作取得了“一突破、兩推進(jìn)、五加強(qiáng)”的明顯成效，實(shí)現(xiàn)了我縣衛(wèi)生暨食品藥品監(jiān)督管理工作的穩(wěn)步健康發(fā)展。
　　一突破：即新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得新突破。進(jìn)一步規(guī)范了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理和醫(yī)療資金監(jiān)管;圓滿完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品公開招標(biāo)采購(gòu)工作，組建了縣藥品配送管理中心并有序開展工作;及時(shí)調(diào)整了參合農(nóng)民住院治療封頂線和報(bào)銷比例;實(shí)施滾動(dòng)式預(yù)繳費(fèi)制度，群眾參合積極性高漲。全縣參合人數(shù)達(dá)47.8萬人，籌集資金956萬元，參合率達(dá)95.32%，同比上升14.58個(gè)百分點(diǎn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋率和受益面進(jìn)一步
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督信息通報(bào)機(jī)制，在16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了食品藥品監(jiān)察員、協(xié)管員和信息員，全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，在加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管的同時(shí)，加強(qiáng)了農(nóng)村群眾自辦宴席的食品監(jiān)管。組織開展了食品藥品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊了制售假冒偽劣食藥品、非法行醫(yī)和非法采供血等違法犯罪活動(dòng)。全年共檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)207家，取締無證行醫(yī)25起，沒收違規(guī)使用藥品價(jià)值2800元，檢查餐飲單位415個(gè)，食品批發(fā)和零售店580個(gè)，收繳各類不合格食品1396公斤，發(fā)放《食品衛(wèi)生許可證》1344份，公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證72份。食品藥品市場(chǎng)秩序明顯改善。
　　三是計(jì)劃免疫、婦幼工作明顯加強(qiáng)。順利啟動(dòng)實(shí)施了國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃，免疫疫苗由5種增加至14種，可預(yù)防的傳染病由7種擴(kuò)大到15種，為適齡兒童提供了更多的預(yù)防接種服務(wù)，全面完成了8月齡至14周歲兒童麻疹疫苗強(qiáng)化免疫工作。緊緊圍繞降低“兩個(gè)死亡率”實(shí)施“降消”項(xiàng)目，開展了孕產(chǎn)婦hiv抗體監(jiān)測(cè)及母嬰阻斷工作，超額完成了市下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)。系統(tǒng)管理率、新法接種率、住院分娩率顯著提高，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率明顯下降。2008年住院分娩率達(dá)61.03%;嬰兒死亡率為16.72‰,同比下降2.07‰;孕產(chǎn)婦死亡率為35.03/10萬，同比下降13.22/10萬。
　　四是醫(yī)療服務(wù)管理明顯加強(qiáng)。深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng)，積極推進(jìn)和規(guī)范院務(wù)公開，進(jìn)一步規(guī)范了診療程序，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度，提高了醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。通過加強(qiáng)職業(yè)道德教育，提高醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)，有效遏制了“亂檢查、亂收費(fèi)、濫用藥”現(xiàn)象的發(fā)生。
　　五是隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。通過邀請(qǐng)專家到我縣開展義診活動(dòng)、學(xué)術(shù)講座，鼓勵(lì)在職專業(yè)技術(shù)人員參加函授、專業(yè)技術(shù)考試，招聘高校專業(yè)人員8人改善衛(wèi)生人才緊缺局面，強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)410人次，進(jìn)一步提高了衛(wèi)生人員的醫(yī)療服務(wù)能力和水平。
　　我縣2008年的衛(wèi)生暨食品藥品安全工作取得了可喜成績(jī)，有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，這是各級(jí)、各部門協(xié)同配合的結(jié)果，更是全縣廣大衛(wèi)生暨食品藥品監(jiān)管工作者辛勤努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣人民政府向全縣衛(wèi)生暨食品藥品監(jiān)管工作者，向關(guān)心支持衛(wèi)生暨食品藥品安全事業(yè)發(fā)展的各級(jí)、各部門和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
　　在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒的看到工作中還存在許多不容忽視的困難和問題：一是衛(wèi)生事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，尤其是鄉(xiāng)村兩級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱;二是專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍總量不足，專業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)和服務(wù)能力有待提高;三是公共衛(wèi)生服務(wù)體系、疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系基礎(chǔ)還十分薄弱;四是新型農(nóng)村合作醫(yī)療還需要進(jìn)一步加大宣傳和引導(dǎo)，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管有待加強(qiáng);五是食品藥品監(jiān)管_和機(jī)制不順，存在監(jiān)管不力的問題;六是食品檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰�，技術(shù)支撐體系亟待加強(qiáng)。這些問題的存在一定程度上制約了我縣衛(wèi)生暨食品藥品監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展，在今后工作中我們要認(rèn)真研究并予以解決。
　　二、深化改革，開拓創(chuàng)新，努力推動(dòng)我縣衛(wèi)生暨食品藥品安全工作再上新臺(tái)階
　　今年，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革和食品藥品監(jiān)督管理_改革的關(guān)鍵之年，黨中央、國(guó)務(wù)院空前重視衛(wèi)生暨食品藥品安全工作。國(guó)家在擴(kuò)大內(nèi)需政策中明確提出：加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。國(guó)家和省、市用于醫(yī)療衛(wèi)生_改革、衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目的力度進(jìn)一步加大，尤其是用于縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施投入力度明顯加大。僅去年第四季度，中央財(cái)政就增加了58億元投資用于衛(wèi)生領(lǐng)域。因此，我們要緊緊抓住機(jī)遇，努力加快我縣衛(wèi)生暨食品藥品安全工作步伐。
　　2009年，我縣衛(wèi)生暨食品藥品安全工作要以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照國(guó)家、省、市關(guān)于衛(wèi)生暨食品藥品安全工作改革與發(fā)展的一系列重要安排和部署，圍繞深化一項(xiàng)改革，加快兩個(gè)建設(shè)，突出三個(gè)重點(diǎn)，抓實(shí)五項(xiàng)工作的工作思路，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，全面推動(dòng)我縣衛(wèi)生暨食品藥品安全工作再上新臺(tái)階。
　　深化一項(xiàng)改革：即深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革是當(dāng)前衛(wèi)生工作的重中之重。近期，國(guó)務(wù)院、省、市相繼出臺(tái)了關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革的意見和實(shí)施方案，明確了醫(yī)藥衛(wèi)生_改革的重點(diǎn)即加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、初步建立國(guó)家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化、推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)�？h衛(wèi)生局要搶抓機(jī)遇，不等不靠，加強(qiáng)調(diào)研，早作準(zhǔn)備，根據(jù)國(guó)家、省、市醫(yī)改方案，結(jié)合我縣實(shí)際，擬定適合我縣的醫(yī)改方案和實(shí)施意見。一是按照政事分開、管辦分開的原則，合理確定政府與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍，形成職能明確、定位清晰、綜合協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的管理_。二是探索公立醫(yī)院機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革。建立出資人制度和法人治理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制�？煽紤]1家縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) ……（未完，全文共7322字，當(dāng)前僅顯示2571字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣衛(wèi)生暨食品藥品安全工作會(huì)議上的講話》）