在全縣查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，集中力量打一場(chǎng)查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的攻堅(jiān)戰(zhàn)
（一）要認(rèn)清形式
（二）要明確責(zé)任
（三）要統(tǒng)一步調(diào)
二、狠抓落實(shí)，積極推進(jìn)查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行動(dòng)深入開(kāi)展
一是要各負(fù)其責(zé)
二是要充分準(zhǔn)備
三是要分步實(shí)施
四是要提高效率
五是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)
三、協(xié)同配合，努力確保查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為取得實(shí)效
（一）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍
（二）注意把握政策，實(shí)現(xiàn)和諧推進(jìn)
（三）實(shí)行責(zé)任追究，確保工作落實(shí)
（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固行動(dòng)效果
……

　　同志們：
　　自____年國(guó)務(wù)院發(fā)布第___號(hào)令公布實(shí)施《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》以來(lái)，我縣專(zhuān)題就查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作召開(kāi)如此規(guī)模的會(huì)議，還是第一次。今天的會(huì)議旨在動(dòng)員全縣各部門(mén)，迅速行動(dòng)起來(lái)，從即日起在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展一場(chǎng)為期_個(gè)月的查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)集中統(tǒng)一行動(dòng)。為確保這次行動(dòng)順利開(kāi)展，抓出成效，縣政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案。今天又在這里動(dòng)員、部署，充分顯示了縣政府的決心與信心，表明了縣政府的態(tài)度與力度。剛才**同志代表縣政府宣讀了《**縣查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施方案》，希望大家認(rèn)真貫徹實(shí)施；工商分局等三個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言，發(fā)言態(tài)度堅(jiān)決，思想統(tǒng)一，措施有力，我很贊賞，沒(méi)有發(fā)言的部門(mén)單位也要象這三個(gè)單位一樣，把思想行動(dòng)高度統(tǒng)一到市政府的決策部署上來(lái)；**同志對(duì)查處取締工作進(jìn)行了全面的動(dòng)員和部署，我都同意，希望各部門(mén)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
　　一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，集中力量打一場(chǎng)查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的攻堅(jiān)戰(zhàn)
　　開(kāi)展查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)集中行為，既是形勢(shì)所迫，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。
　�。ㄒ唬┮J(rèn)清形式。當(dāng)前，我縣無(wú)照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象比較普遍，并呈上升蔓延之勢(shì)。一是數(shù)量大，據(jù)工商**分局統(tǒng)計(jì)，全縣無(wú)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略826字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
實(shí)干，確保這次集中統(tǒng)一行動(dòng)取得成效。
　　（三）要統(tǒng)一步調(diào)。查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)，涉及面廣，情況復(fù)雜，面臨的問(wèn)題很多，我們不但要勇敢地正視它，而且要迎難而上。要糾正模糊認(rèn)識(shí)。有的同志認(rèn)為企業(yè)改制了，職工下崗了，理應(yīng)給點(diǎn)方便，在目前階段出現(xiàn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)是自然的，不可避免，不足為奇，不要大驚小怪，處理不好會(huì)影響_；有的同志認(rèn)為現(xiàn)在關(guān)鍵是要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，出現(xiàn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)不是什么大事，不會(huì)妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，還要管它。這些認(rèn)識(shí)和觀點(diǎn)都只看到事物的表象，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到無(wú)照經(jīng)營(yíng)的本質(zhì)和危害，是十分錯(cuò)誤的。要克服畏難情緒。無(wú)照經(jīng)營(yíng)數(shù)量大，分布廣，領(lǐng)域?qū)�，時(shí)間久，查處和取締會(huì)牽涉到方方面面的關(guān)系和利益，會(huì)受到多種因素的干擾，困難多，難度大，工作上遇到點(diǎn)困難是正常的，困難并不可怕，關(guān)鍵是要有直面困難的勇氣，解決困難的辦法，戰(zhàn)勝困難的信心和決定。要雷厲風(fēng)行。要警惕出現(xiàn)等一等、看一看、推一推、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)的疲沓作風(fēng)，堅(jiān)決杜絕互相推諉扯皮的現(xiàn)象，要嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求，明確時(shí)間段、任務(wù)量、責(zé)任人。今天會(huì)議之后各部門(mén)要迅速行動(dòng)，細(xì)化方案，明確任務(wù)，堅(jiān)決防止圖形式、走過(guò)場(chǎng)、查處取締不力等消極現(xiàn)象，樹(shù)立打硬仗、打大仗的思想，耐心細(xì)致，扎實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效。
　　二、狠抓落實(shí)，積極推進(jìn)查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行動(dòng)深入開(kāi)展
　　什么工作都貴在落實(shí)。這次行動(dòng)，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是要按照《縣查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施方案》的要求，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，推進(jìn)集中統(tǒng)一行動(dòng)的深入開(kāi)展。
　　一是要各負(fù)其責(zé)。造成無(wú)照經(jīng)營(yíng)屢禁不止的原因是多方面的，各部門(mén)職責(zé)不清、單個(gè)部門(mén)執(zhí)法、監(jiān)管沒(méi)有形成合力、打擊不力是一個(gè)重要的原因。各部門(mén)只有認(rèn)真履行法定職責(zé)，責(zé)任到位，才能確保執(zhí)法到位。這次縣政府的實(shí)施方案共確定了政府__個(gè)職能部門(mén)參與查處取締工作，各部門(mén)的職責(zé)、任務(wù)、分工具體而明確，每個(gè)部門(mén)都要找準(zhǔn)自己的角色定位，切實(shí)履行好自身的職責(zé)。這里我要強(qiáng)調(diào)的是：查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作總的原則是“政府領(lǐng)導(dǎo)，工商牽頭，部門(mén)協(xié)同，上下聯(lián)動(dòng)，綜合治理”， **縣政府是查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)的主要責(zé)任單位，相關(guān)職能部門(mén)是本轄縣查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)的直接責(zé)任單位；具體要求是“誰(shuí)審批，誰(shuí)把關(guān)；誰(shuí)辦照（證），誰(shuí)查處；誰(shuí)主管，誰(shuí)取締”，涉及多項(xiàng)許可審批的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，最先許可審批的部門(mén)為負(fù)責(zé)該領(lǐng)域無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締工作的第一責(zé)任人。各部門(mén)要發(fā)揮各自的職能作用，種好自己的田，耕好自己的地，切實(shí)完成本部門(mén)的查處取締任務(wù)。
　　二是要充分準(zhǔn)備。在查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，肯定會(huì)遇到各種矛盾和問(wèn)題，各部門(mén)要認(rèn)真研究，事前作好充分準(zhǔn)備，對(duì)可能發(fā)生的問(wèn)題作好充分的估計(jì)，針對(duì)不同情況采取不同的方法和措施，確保行動(dòng)順利推進(jìn)。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)縣域，尤其是不服從管理、無(wú)理取鬧甚至公然對(duì)抗的對(duì)象，要在教育疏導(dǎo)的同時(shí)，組織相關(guān)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，重點(diǎn)打擊，采取強(qiáng)制執(zhí)行、嚴(yán)管重罰、媒體曝光等措施，運(yùn)用多種手段，堅(jiān)決處理到位，發(fā)揮震懾和警示作用。
　　三是要分步實(shí)施。這次行動(dòng)共三個(gè)月的時(shí)間，分宣傳發(fā)動(dòng)、集中行動(dòng)、整章建制三個(gè)大的階段。各部門(mén)要按照方案的要求，認(rèn)真實(shí)施好階段計(jì)劃，逐階段、逐系統(tǒng)、逐環(huán)節(jié)地去解決問(wèn)題，強(qiáng)力推進(jìn)。通過(guò)在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展地毯式的集中統(tǒng)一查處取締工作，大造聲勢(shì)，對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)形成強(qiáng)大的震懾；采取強(qiáng)有力的措施，堅(jiān)決遏制無(wú)照經(jīng)營(yíng)蔓延的勢(shì)頭，引導(dǎo)各類(lèi)市場(chǎng)主體走上合法經(jīng)營(yíng)的軌道。
　　四是要提高效率。在補(bǔ)辦證照過(guò)程中，各部門(mén)要按照法律法規(guī)規(guī)定的下限，降低準(zhǔn)入門(mén)檻，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，盡可能地為經(jīng)營(yíng)者提供各種方便。同時(shí)要提高工作效率，上午能辦的事情，決不拖到下午辦，今天能辦的事情，決不能看得到明天辦，自己能辦的事情，決不推給別人辦，一次能辦成的事情，決不能讓當(dāng)事人再跑第二次。這里要特別提醒大家，無(wú)論辦理哪種證照，都必須符合基本條件和要求，禁止辦人情證照，禁止違規(guī)辦理證照，特別是涉及人身健康和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行業(yè)和領(lǐng)域，一定要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。
　　五是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。為加強(qiáng)對(duì)查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立了查處取締工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各成員單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要加大組織、督促、檢查、考核的工作力度，搞好各項(xiàng)服務(wù)工作，協(xié)調(diào)解決查處取締工作中遇到的困難和問(wèn)題。
　　三、協(xié)同配合，努力確保查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為取得實(shí)效
　　在查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，要堅(jiān)持“教育 ……（未完，全文共4595字，當(dāng)前僅顯示2321字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)動(dòng)員大會(huì)上的講話》）