交通基層黨建工作科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、當(dāng)前基層黨建工作面臨的困難和問(wèn)題
（一）黨組織關(guān)系沒(méi)有理順，管理脫節(jié)
（二）黨組織機(jī)構(gòu)不健全，管理有疏漏
一是企業(yè)黨員管理有脫節(jié)現(xiàn)象
二是流動(dòng)黨員管理缺乏有效手段
三是組織不健全
四是有的支部制度不健全落實(shí)不到位，管理松散
五是多數(shù)黨支部沒(méi)有經(jīng)過(guò)黨員大會(huì)選舉
（三）黨支部作用發(fā)揮不明顯
（四）組織對(duì)黨員凝聚力和吸引力下降
二是開展活動(dòng)少，活動(dòng)方式單調(diào)
三是有的基層支部黨務(wù)工作者黨建工作經(jīng)驗(yàn)不足，黨建知識(shí)缺乏，需要加強(qiáng)培訓(xùn)教育
三、加強(qiáng)黨建工作的對(duì)策和建議
（一）理順組織關(guān)系，增強(qiáng)黨建工作的規(guī)范性
（二）健全組織機(jī)構(gòu)
一是加強(qiáng)班子建設(shè)
二是充分發(fā)揮黨組織的集體領(lǐng)導(dǎo)作用
三是加強(qiáng)對(duì)黨員的管理
四是建立交通系統(tǒng)黨建聯(lián)席會(huì)議制度
五是加強(qiáng)制度建設(shè)
六是配強(qiáng)局黨委黨務(wù)工作人員
（三）豐富組織活動(dòng)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力
一是要加強(qiáng)黨員陣地建設(shè)
二是定期開展紅色文化交流活動(dòng)
三是大力開展“五個(gè)好”黨支部、共產(chǎn)黨員先鋒崗創(chuàng)建活動(dòng)
五是要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)
（四）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性
一是強(qiáng)化對(duì)各支部書記、黨務(wù)工作者的培訓(xùn)教育，提高他們抓黨建工作的能力和水平
……

　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)交通系統(tǒng)黨的建設(shè)，促進(jìn)交通事業(yè)跨越式發(fā)展，為交通系統(tǒng)開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)打好基礎(chǔ)，2009年元月初，市交通局黨委決定由局黨委副書記、紀(jì)委書記**帶領(lǐng)局黨務(wù)和辦公室工作人員對(duì)局屬各事業(yè)單位和企業(yè)黨支部黨建工作現(xiàn)狀及存在的困難、問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查了解，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：
　　一、基本情況
　　市交通局黨委下設(shè)12個(gè)基層黨支部，其中，局機(jī)關(guān)黨支部1個(gè)，4個(gè)事業(yè)單位黨支部（交通運(yùn)輸管理處、公路管理段、拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)征收稽查站、陳袁灘黃河大橋輔道橋收費(fèi)站），2個(gè)公有制企業(yè)黨支部（道路運(yùn)輸服務(wù)中心、公共汽車公司），5個(gè)非公有制企業(yè)黨支部（三聯(lián)公司、客運(yùn)公司、天安運(yùn)輸公司、利通公交公司、天翔出租車公司）。截止2008年底，共有黨員238人。其中在職黨員190人，離退休黨員48人；少數(shù)民族黨員84人，占黨員總數(shù)的35%；女黨員44人，占黨員總數(shù)的18%；45歲以下黨員131人，占黨員總數(shù)的55%。在職黨員中，具有大學(xué)（含大
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略670字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
能抓業(yè)務(wù)，抓業(yè)務(wù)的不能抓黨建，黨建工作與業(yè)務(wù)管理脫節(jié)，不能真正實(shí)現(xiàn)抓黨建促業(yè)務(wù)的目的。
　�。ǘh組織機(jī)構(gòu)不健全，管理有疏漏。一是企業(yè)黨員管理有脫節(jié)現(xiàn)象。有的企業(yè)黨員退休后工資關(guān)系交社保，不到原單位參加組織生活；有的下崗、轉(zhuǎn)崗后，沒(méi)有按規(guī)定程序接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系，造成部分黨員“空掛”。二是流動(dòng)黨員管理缺乏有效手段�；鶎狱h員，尤其是企業(yè)黨員流動(dòng)快，流入流出黨員多，但缺乏相應(yīng)的管理措施，不少流動(dòng)黨員流出不向黨組織報(bào)告，流入不到企業(yè)黨組織登記，部分黨員長(zhǎng)期游離于黨組織之外。三是組織不健全。個(gè)別支部由于黨員人數(shù)少，只有支部書記，沒(méi)有支部委員；有的企業(yè)有黨員（不足3人）無(wú)支部。四是有的支部制度不健全落實(shí)不到位，管理松散。五是多數(shù)黨支部沒(méi)有經(jīng)過(guò)黨員大會(huì)選舉。
　�。ㄈh支部作用發(fā)揮不明顯。企業(yè)普遍存在以行政會(huì)議代替支部會(huì)議現(xiàn)象，由于受公司法和公司章程的限定，公司的重大決策均由董事會(huì)研究，黨組織議事原則與公司章程有矛盾，黨支部的作用在企業(yè)不能明顯的體現(xiàn)出來(lái)。支部書記工作有顧慮，他們普遍認(rèn)為黨支部的地位還不如工會(huì)的地位。因此，黨員的權(quán)利和義務(wù)不對(duì)等，黨員只有奉獻(xiàn)的義務(wù)，沒(méi)有履行權(quán)利的舞臺(tái)，致使有的黨員失去了發(fā)揮作用的積極性；有的黨員忘記了黨員的基本義務(wù)，有的不愿亮明黨員身份，不轉(zhuǎn)組織關(guān)系，不與黨組織聯(lián)系，把自己等同于普通群眾；有的思想跟不上形勢(shì)的發(fā)展變化，當(dāng)改革涉及自身利益時(shí)，不能正確對(duì)待，與發(fā)揮黨員的先鋒模范作用相去甚遠(yuǎn)。
　�。ㄋ模┙M織對(duì)黨員凝聚力和吸引力下降。一是個(gè)別支部由于無(wú)陣地、經(jīng)費(fèi)困難，開展黨建活動(dòng)不積極、不主動(dòng)，“三會(huì)一課”制度不夠落實(shí)。二是開展活動(dòng)少，活動(dòng)方式單調(diào)。一些基層黨組織對(duì)開展黨建活動(dòng)存在被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象，對(duì)上級(jí)黨委、組織部門部署的活動(dòng)，重布置，輕落實(shí)；開展活動(dòng)的次數(shù)較少，有的一個(gè)季度開展一次活動(dòng)；活動(dòng)方式單調(diào)，活動(dòng)內(nèi)容主要以開會(huì)學(xué)習(xí)為主，缺乏生動(dòng)性、趣味性，造成一些黨員對(duì)過(guò)組織生活興趣不濃，降低了黨組織的凝聚力和吸引力。三是有的基層支部黨務(wù)工作者黨建工作經(jīng)驗(yàn)不足，黨建知識(shí)缺乏，需要加強(qiáng)培訓(xùn)教育。
　　三、加強(qiáng)黨建工作的對(duì)策和建議
　　針對(duì)存在的問(wèn)題，建議交通系統(tǒng)基層黨建工作應(yīng)做好以下幾方面的工作：
　�。ㄒ唬├眄樈M織關(guān)系，增強(qiáng)黨建工作的規(guī)范性。為了切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)支部黨建工作，實(shí)現(xiàn)以黨建促工作的目標(biāo)，建議成立運(yùn)管處黨總支，設(shè)一名專職副書記，負(fù)責(zé)黨務(wù)工作。將所有出租車運(yùn)輸企業(yè)（天翔、宏達(dá)、運(yùn)達(dá)、富康、貝爾）黨支部和**市道路運(yùn)輸服務(wù)中心、利通公交公司黨支部納入運(yùn)管處黨總支管理，使運(yùn)管處能充分發(fā)揮行業(yè)管理職能，把抓黨建與抓業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)抓黨建促工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作得到新的進(jìn)展。
　　（二）健全組織機(jī)構(gòu)
　　強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是加強(qiáng)班子建設(shè)。對(duì)黨組織不健全的單位，根據(jù)黨員多少，分別成立3-5人黨支部，對(duì)所有黨支進(jìn)行一次黨員大會(huì)選舉，配齊配強(qiáng)各黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。二是充分發(fā)揮黨組織的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。單位的重大問(wèn)題均要在支部會(huì)議上進(jìn)行討論研究，以減少?zèng)Q策失誤。企業(yè)董事會(huì)在研究重大問(wèn)題之前，要充分征求黨支部和黨員的意見。三是加強(qiáng)對(duì)黨員的管理。建立流動(dòng)黨員信息登記，各支部中下崗、轉(zhuǎn)崗的黨員和新進(jìn)入工作崗位的黨員，要按規(guī)定程序及時(shí)接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系，黨員不管流動(dòng)到哪里，組織關(guān)系就轉(zhuǎn)到哪里，使每一個(gè)黨員都要在黨組織內(nèi)開展活動(dòng)。四是建立交通系統(tǒng)黨建聯(lián)席會(huì)議制度。以局黨委牽頭，建立交通系統(tǒng)黨建聯(lián)席會(huì)，定期組織各支部負(fù)責(zé)人開展黨建工作研究和交流，通報(bào)情況，溝通 ……（未完，全文共3725字，當(dāng)前僅顯示1881字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《交通基層黨建工作科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告》）