檔案局領導班子科學發(fā)展觀分析檢查報告

目錄/提綱：……
一、科學發(fā)展觀對檔案工作提出的具體要求及在認識上形成的共識
（一）具體要求
（二）形成共識
二、近幾年貫徹落實科學發(fā)展觀取得的初步成效和存在問題
（一）初步成效
（二）存在的突出問題
（三）存在問題的原因分析
三、今后推進檔案工作科學發(fā)展的主要思路及措施
（一）主要思路
（二）解決問題的措施
四、以提高建設科學發(fā)展的能力為目標，切實加強領導班子的自身建設
（二）完善制度，形成合力，實現(xiàn)和諧創(chuàng)業(yè)
（三）解放思想，求真務實，轉(zhuǎn)變工作作風
（四）廉潔自律，秉公辦事，加強廉政建設
……

　　在開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的工作中，市檔案局領導班子嚴格按照市委學習實踐活動的部署和要求，精心研究部署，迅速啟動學習實踐科學發(fā)展觀活動。在市委學習實踐辦第九指導組的具體指導下，緊緊圍繞我市開展“加快發(fā)展、爭得九江應有地位”的主題實踐活動，通過廣泛動員，開展學習、討論，征求意見等形式，充分吸納黨員和群眾的意見和建議，緊緊圍繞學習實踐科學發(fā)展觀，全面總結(jié)和客觀分析了十六大以來全市檔案事業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀所取得的成績和存在的突出問題，深入剖析了影響全市檔案事業(yè)科學發(fā)展的思想根源，經(jīng)過廣泛討論、修改，理清了發(fā)展思路，提出了解決問題的對策。
　　一、科學發(fā)展觀對檔案工作提出的具體要求及在認識上形成的共識
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　　通過第一階段的學習調(diào)研，對科學發(fā)展觀的認識進一步深化，對學習實踐科學發(fā)展觀的自覺性、堅定性進一步增強。同時，緊密聯(lián)系檔案工作實際，進一步明確了貫徹落實科學發(fā)展觀對檔案工作提出的具體要求，主要有以下三個方面：
　　1、要以發(fā)展為第一要義，把促進檔案事業(yè)發(fā)展作為第一要務。一切為了發(fā)展，人人共謀發(fā)展，爭取社會各方面大力支持檔案事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮每個檔案工作者的積極性、創(chuàng)造性，用自主創(chuàng)新和先進科技支持檔案事業(yè)發(fā)展，通過法律法規(guī)保障檔案事業(yè)發(fā)展。
　　2、要以以人為本為核心，重點實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”，建立“兩個體系”。一是要轉(zhuǎn)變重事輕人、重物輕人、重典型人物輕普通人物的傳統(tǒng)觀念和認識，重視所有涉及人的檔案的價值，建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系。二是要轉(zhuǎn)變檔案工作中重機關團體利用、輕個人
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志，保持銳意進取的干勁和激情，以敢干敢闖、扎實拼搏的工作作風和效率推動檔案工作實現(xiàn)新一輪的大發(fā)展。3、要進一步堅持統(tǒng)籌兼顧，統(tǒng)籌好全市檔案工作。統(tǒng)籌兼顧是科學發(fā)展觀的根本方法，要努力統(tǒng)籌各縣（市、區(qū)）檔案工作，統(tǒng)籌局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，抓住事關服務大局、事關事業(yè)發(fā)展的主要工作，著力推進，重點突破。
　　4、要進一步提高服務“加快發(fā)展、爭得九江應有地位”的水平，充分發(fā)揮檔案服務民生的作用。要緊跟市委、市政府“兩
　　區(qū)互動、強工興城，科學發(fā)展、奮起趕超，三年財政收入翻番，五年實現(xiàn)全面進位”的總目標總要求，圍繞學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居等民生問題，著力提高檔案服務民生造福民生的水平，讓檔案發(fā)展成果惠澤民生。
　　5.
　　要進一步加強領導班子自身建設，提高科學發(fā)展的能力和水平。要著力提高領導班子運用科學發(fā)展觀解決實際問題的能力，提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，建立健全反腐倡廉的長效機制，為科學發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。
　　二、近幾年貫徹落實科學發(fā)展觀取得的初步成效和存在問題
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　　黨的十六大以來，市檔案局在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞全市工作大局，深入貫徹黨的十七大精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，團結(jié)奮進，銳意創(chuàng)新，以服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局為重點，切實加強檔案法制建設、規(guī)范化建設、檔案館功能建設、資源建設、信息化建設和干部隊伍建設，檔案事業(yè)取得了長足進步，為全市經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展作出了應有的貢獻。2006年3月，榮獲2005年度市直黨政機關“和諧創(chuàng)業(yè)新成果”獎；2006年6月，在全省“十五”期間檔案發(fā)展綜合評估中位列全省第三名；2008年2月，市檔案局被省人事廳、省檔案局授予“全省檔案系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號，同時還榮獲全省2007年設區(qū)市檔案工作目標管理優(yōu)秀單位；2008年12月，市檔案局順利通過測評，晉升為國家二級檔案館。
　　1、緊貼中心，檔案工作服務意識進一步增強。一是積極做好民生檔案工作。與市人大教科文衛(wèi)委聯(lián)合召開了民生檔案工作協(xié)調(diào)會，并組成聯(lián)合執(zhí)法調(diào)研組，對民政、勞動和社會保障、環(huán)境等涉及民生單位和部門的檔案工作進行了執(zhí)法調(diào)研，確保民生檔案安全保管和有效利用。二是積極做好社區(qū)檔案工作。全市245個社區(qū)建檔率達100%
　　，有6家社區(qū)檔案工作規(guī)范化管理等級達省三級以上。三是積極做好“新農(nóng)村”檔案工作。目前，全市有1625個行政村建立了檔案工作，建檔率達96%以上，有20余家新農(nóng)村建設點檔案工作規(guī)范化管理等級達省、市級標準。三是積極做好經(jīng)濟領域檔案工作。強化跟蹤服務，加強與項目管理部門的協(xié)調(diào)，認真做好銅九鐵路等20余家省重點建設項目、九江廣電演播中心等10余家市級重點建設項目檔案登記、指導工作；主動與市國資委、企改辦等部門聯(lián)系，按照《國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動檔案處置暫行辦法》的要求，對市直90多家破產(chǎn)和待破產(chǎn)改制企業(yè)檔案處置情況進行了調(diào)查摸底；采取培育典型、登門指導等措施，指導市民生集團、市聯(lián)盛集團、九江針織集團有限公司等民營企業(yè)開展建檔工作。
　　2、依法治檔，檔案法治環(huán)境進一步優(yōu)化。一是加大檔案法規(guī)宣傳教育力度。以《檔案法》列入全市重點宣傳普及“八法”之一為契機，通過宣講會、檔案展覽、廣播電視、報紙刊物、互聯(lián)網(wǎng)、“12.4”全國法制宣傳日等形式，繼續(xù)加大《檔案法》和《江西省檔案管理條例》、《九江市檔案管理辦法》的宣傳教育和貫徹實施力度。二是加大檔案行政執(zhí)法力度。堅持定期與不定期檔案行政部門執(zhí)法長效機制，會同市人大等部門聯(lián)合開展執(zhí)法檢查，重點對50余家檔案工作比較薄弱的單位進行執(zhí)法檢查。三是加大檔案登記工作力度。嚴格按照《江西省檔案登記辦法》的規(guī)定，共完成了110余家單位的檔案登記工作，登記率達96％。四是加大檔案工作宣傳力度。近年來，累計在《中國檔案報》等國家級刊物發(fā)表各類通訊近百余篇。市檔案局被評為2008年度全省檔案信息通聯(lián)工作先進單位。3、加強指導，檔案管理水平進一步規(guī)范。一是建立檔案工作管理長效機制。按照省檔案局《關于建立檔案工作聯(lián)系制度的通知》的要求，通過深入調(diào)研，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市社區(qū)、民營企業(yè)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中選擇并建立了88個能夠反映本地工作特色、具有典型性、代表性的檔案工作聯(lián)系點。二是加大國家檔案局8號令貫徹落實力度。指導了市直機關90余家單位完成了文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表修訂工作，從源頭進一步規(guī)范各單位文件立卷歸檔工作。三是加大檔案工作規(guī)范化管理等級評估認定力度。通過開展檔案工作規(guī)范化管理活動，機關、企事業(yè)單位的檔案工作整體水平明顯得到加強，截止目前，全市共有61家單位通過了檔案工作規(guī)范化管理認定，其中省一級26家，省二級7家，省三級8家，市級20家。
　　4、夯實基礎，檔案館功能建設進一步拓展。一是檔案館基礎設施建設呈現(xiàn)出好的勢頭。近年來，市、縣政府加大了對檔案館基礎設施建設的投入，檔案館舍建設呈現(xiàn)出好的勢頭，檔案保管的條件進一步改善。瑞昌市新建檔案館已竣工；九江縣己開工建設，都昌、湖口縣正在抓緊開展新建檔案館前期規(guī)劃、設計、測繪等工作。市檔案局建起了檔案特藏室，庫房配置了密集架、自動溫濕度測量儀、空調(diào)、去濕機、自動防火防盜報警等檔案保護“八防”設施設備。二是是現(xiàn)行文件服務中心暨政府信息公開查閱場所建設得到加強。通過九江檔案信息網(wǎng)，定期向社會發(fā)布政府及各部門己公開信息，收集了已公開現(xiàn)行“紅頭”文件文本1千多件，為公眾查閱現(xiàn)行文 ……（未完，全文共12332字，當前僅顯示2934字，請閱讀下面提示信息。收藏《檔案局領導班子科學發(fā)展觀分析檢查報告》）