目錄/提綱:……
一、××鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀
一是有較完善的扶持政策
二是擁有較豐富的農(nóng)業(yè)資源
三是有較好的發(fā)展基礎(chǔ)
二、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的重要意義
三、存在的問題
二是較大規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社,難以享受縣級以上龍頭企業(yè)優(yōu)惠政策
四、建議和對策
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尊敬的調(diào)研組領(lǐng)導(dǎo):
農(nóng)民專業(yè)合作社的產(chǎn)生和發(fā)展,是社會主義市場經(jīng)濟條件下的制度創(chuàng)新,是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上,對統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營的
農(nóng)村經(jīng)營_的進一步豐富和完善。是以其成員為主要服務(wù)對象,提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購買,農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。**鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作社自組建成立以來,因地制宜、突出特色、務(wù)求實效、大力引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)專業(yè)合作社,依法做好對農(nóng)民專業(yè)合作社的指導(dǎo),扶持和服務(wù)工
作取得了明顯的成效。
一、**鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。近年來,**鄉(xiāng)以農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以農(nóng)民自愿為前提,始終堅持“民辦、民營、民受益”的原則,隨著**鄉(xiāng)農(nóng)資購銷專業(yè)合作社和**鄉(xiāng)袁亮永林蔬菜專業(yè)合作社相繼掛牌成立,**鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作社全面進入健康的良性軌道。在組建方式上,主要是由農(nóng)村的致富能人、經(jīng)營大戶或各類經(jīng)紀人牽頭組建,基本上是合作社+農(nóng)戶的模式;在管理方式上,合作社理事會基本上是名義上、形式上的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),合作社的經(jīng)營、管理決策等活動多由合作社理事長,實際上是牽頭人定板,社員參與
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社員 84人,從籌備到組建歷時3個月。該合作社今后的建設(shè)目標是在3年內(nèi)建立核心示范基地1500畝,輻射帶動下甸村蔬菜種植面積3000 畝,通過土地經(jīng)營權(quán)的合理流轉(zhuǎn),使種植結(jié)構(gòu)達到合理規(guī)劃和優(yōu)化布局,做到經(jīng)營規(guī);,生產(chǎn)標準化,從而提高**鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)品的市場競爭力。隨著郎忠祥等3家冷庫在下甸新城自然村的建立,輻射帶動了121戶526人種植蔬菜,以四季豆、無筋豆為主的蔬菜種植已經(jīng)初具規(guī)模,**鄉(xiāng)新城蔬菜專業(yè)合作社已被提上議事日程。隨著興茂公司等多家企業(yè)和農(nóng)戶申報建蓋蔬菜冷庫工作的展開,其它村組的蔬菜專業(yè)合作社的組建工作正在討論醞釀中
(二)依托大戶和龍頭企業(yè)的合作社效益明顯
**鄉(xiāng)依托獨特的熱區(qū)優(yōu)勢,以市場為導(dǎo)向、效益為中心,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)中把冬早蔬菜作為促進農(nóng)民增收的一項特色產(chǎn)業(yè)來抓,加強引導(dǎo)、強化服務(wù)、開拓市場。在種植上因地制宜,采取適宜地塊零星種植和優(yōu)勢地塊連片種植相結(jié)合,同時加強與興茂公司、李毅輝冷庫、劉平冷庫、郎忠祥冷庫等企業(yè)的合作,實現(xiàn)公司+基地+農(nóng)戶的生產(chǎn)模式,大大降低了蔬菜產(chǎn)業(yè)的市場風險。合作社通過統(tǒng)一采購原料,降低生產(chǎn)成本;統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù),提高蔬菜品質(zhì);擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高經(jīng)營效益,蔬菜平均價,特別是青椒的價格從2006年的0.50元/斤提高到2008年的1.50元/斤。
(三)依托市場機制的產(chǎn)銷結(jié)合型合作社經(jīng)營情況較好
**鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作社屬產(chǎn)銷結(jié)合型合作社,能夠內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶、外接市場,使千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場實現(xiàn)有效對接,農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售有了保障,使農(nóng)民解除了后顧之憂。合作社按職能實行分工負責制,種植戶負責種植,販銷戶負責銷售,較好地解決了農(nóng)民單家獨戶賣菜難問題,達到了“賣得出、賣得好”的良好效果。
二、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的重要意義
(一)有利于穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營_。農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),以服務(wù)農(nóng)民為宗旨,按法定程序組建,成員“入社自愿、退社_”。用農(nóng)民自己的話說,就是“生產(chǎn)在家,服務(wù)在社”,生產(chǎn)問題由農(nóng)民自己解決,產(chǎn)前、展中、產(chǎn)后服務(wù)則由合作社提供。農(nóng)民專業(yè)合作社符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律,也符合**鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際。
(二)有利于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社以村組為單位,以規(guī);(jīng)營為基礎(chǔ),按企業(yè)行為運作,直接服務(wù)農(nóng)民,可以減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)費用,增加農(nóng)業(yè)效益,是農(nóng)民參與市場經(jīng)濟的有效經(jīng)營方式和基本組織形式;能夠變盲目生產(chǎn)為有計劃的按訂單或合同生產(chǎn)、變無序競爭為有序競爭、變?nèi)鮿輦體為強勢_,可推動**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)由分散的自給式耕作模式向聯(lián)合的規(guī);同F(xiàn)代化經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變。
(三)有利于農(nóng)業(yè)科技推廣和提高農(nóng)民素質(zhì)。抓好農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),提高成員的科技文化素質(zhì),是農(nóng)民專業(yè)合作社的主要職能之一。農(nóng)民專業(yè)合作社能夠結(jié)合經(jīng)營項目,根據(jù)生產(chǎn)需要和農(nóng)時特點,傳播新技術(shù)、新信息,解決生產(chǎn)經(jīng)營中的現(xiàn)實問題,有很強的針對性和時效性,容易引起農(nóng)民的學(xué)習(xí)興趣。同時,也為農(nóng)民提供了學(xué)習(xí)經(jīng)營管理、市場營銷、法律等方面知識的平臺,能夠逐步提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。
(四)有利于培養(yǎng)農(nóng)民參與、合作和民主意識。農(nóng)民專業(yè)合作社最大的特點是“民辦、民管、民受益”。農(nóng)民專業(yè)合作社與其成員的經(jīng)濟利益密切相關(guān),每個農(nóng)民都可以根據(jù)自已的經(jīng)濟利益要求參與民主決策、民主管理活動,逐步增強農(nóng)民的參與合作意識和民主意識,進一步推動我縣農(nóng)村基層民主建設(shè)。
三、存在的問題
**鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作社三年多的實踐和探索, 呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,但同時也存在一些問題和不足,值得我們重視。
1、隨著國家經(jīng)濟_改革的深入,供銷企業(yè)的經(jīng)營格局被打破,供銷社在區(qū)域經(jīng)濟中地位越來越淡化,銷售網(wǎng)絡(luò)處于癱瘓狀態(tài),6000多平方米土地資產(chǎn)多年閑置。
2、政府公共
財政扶持力度不夠。一是對農(nóng)民專業(yè)合作社沒有明確的扶優(yōu)扶強政策,農(nóng)產(chǎn)品收購環(huán)節(jié)的流動資金難以得到
銀行、信用社等金融部門的信貸支持。二是較大規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社,難以享受縣級以上龍頭企業(yè)優(yōu)惠政策。三是對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及新品種、新機械的推廣缺少扶持政策,全鄉(xiāng)種養(yǎng)殖戶要求給予政策扶持的愿望非常強烈。
3、合作社內(nèi)部運作存在不規(guī)范現(xiàn)象。 ……(未完,全文共4522字,當前僅顯示2284字,請閱讀下面提示信息。
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