新時(shí)期環(huán)保工作調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
（一）××縣環(huán)保工作現(xiàn)狀
一是環(huán)保機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)
二是建立了環(huán)保工作報(bào)告制度
三是建立了環(huán)保政績考核制度
一是嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度和“三同時(shí)”制度
二是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，大力治理現(xiàn)有污染源
（二）××縣環(huán)保工作存在的問題
一是生態(tài)破壞嚴(yán)重
二是環(huán)境污染嚴(yán)重
一是資源消耗多、綜合利用少，污染排放量大
二是治理進(jìn)度緩慢
一是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)
二是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)，建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格遵守建設(shè)項(xiàng)目環(huán)�！叭瑫r(shí)”制度
三是嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，淘汰落后生產(chǎn)能力
二是生態(tài)創(chuàng)建與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來三是生態(tài)創(chuàng)建與建整扶貧結(jié)合起來
……

　　黨的十七報(bào)告提出：要“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展”。這為我們新時(shí)期環(huán)保工作如何為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)指明了方向。新時(shí)期環(huán)保工作如何為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)，對此筆者擬從以下幾個(gè)方面作一些探討。
　　思考之一：環(huán)境保護(hù)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用
　　1、環(huán)境保護(hù)有利于促進(jìn)我縣全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。黨的十七大報(bào)告提出實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求時(shí)，提出要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人均國民生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番。在環(huán)境優(yōu)先的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)我縣小康社會(huì)。
　　2、環(huán)境保護(hù)有利于促進(jìn)我縣生態(tài)縣創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2004年，市委市政府提出了創(chuàng)建生態(tài)市，我縣到2018年要?jiǎng)?chuàng)建成國家級生態(tài)縣。黨的十七大報(bào)告首次提出“建設(shè)生態(tài)文明”，明確提出要使
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略692字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
。
　　3、生態(tài)縣創(chuàng)建工作初見成效。根據(jù)市委市政府的安排部署，2004年開始了我縣生態(tài)縣創(chuàng)建工作。2005年4月開始編制生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃，2006年10月《規(guī)劃》通過省級專家評審，并報(bào)縣人大常委會(huì)審議通過。各項(xiàng)群眾性、生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)全面啟動(dòng)，確定了15個(gè)生態(tài)建設(shè)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和71個(gè)市級生態(tài)示范村。截止目前，全縣已有24個(gè)生態(tài)示范村，7所綠色學(xué)校，1個(gè)綠色小區(qū)受到市委、市政府授牌表彰。
　　目前，我縣環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，局部環(huán)境質(zhì)量大有改善。全縣廣大農(nóng)村空氣質(zhì)量保持優(yōu)良，縣城空氣質(zhì)量達(dá)到二級；地面水環(huán)境質(zhì)量絕大部分保持二類水質(zhì)。
　�。ǘ�**縣環(huán)保工作存在的問題
　　1、我縣礦山企業(yè)多，帶來的環(huán)境問題比較突出。我縣有豐富的礦產(chǎn)資源。根據(jù)縣國土部門統(tǒng)計(jì)資料，到2006年底，全縣擁有采礦權(quán)證的礦山企業(yè)共164家，其中，煤礦13家，石煤28家，鐵礦15家，鎳鉬礦9家、水泥用灰?guī)r7家、建筑石料用炭巖30家、大理巖79家、方解石26家。由于多年來礦產(chǎn)資源不合理的開采，礦山生態(tài)環(huán)境惡化。主要表現(xiàn)：一是生態(tài)破壞嚴(yán)重。有的一個(gè)礦毀掉一座山，破壞植被、引發(fā)地面沉淀、滑坡、塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，采空區(qū)水源枯竭，附近群眾住在山溝無水吃。二是環(huán)境污染嚴(yán)重。因采礦選礦產(chǎn)生的重金屬元素和污染物排入溪溝，造成水污染，有的一個(gè)礦污染一條溪溝，溪邊群眾溪溝有水不能吃，鎳鉬礦區(qū)域礦石焙燒及礦渣自燃造成周邊林木大片枯死。
　　2、我縣工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放少，污染減排任務(wù)重。表現(xiàn)在，一是資源消耗多、綜合利用少，污染排放量大。比如我縣礦山開采及加工企業(yè)表現(xiàn)比較突出。二是治理進(jìn)度緩慢。比如我縣鎳鉬礦開采及加工的環(huán)境治理工作，縣委縣政府是高度重視的，多次召開企業(yè)主會(huì)議，多次現(xiàn)場督促，到目前僅有2家鎳鉬采礦企業(yè)通過市級環(huán)保部門驗(yàn)收。其原因，長期以來，由于環(huán)境無價(jià)、資源低價(jià)政策造成資源利用效率低，企業(yè)沒有節(jié)能減排的內(nèi)在動(dòng)力。
　　3、縣城環(huán)境狀況不盡人意。一是污染現(xiàn)象隨處可見，在大氣污染方面，雖然關(guān)閉了縣水泥廠、縣火電廠，但大氣污染源還是比較多，如熱水爐煙塵、建筑揚(yáng)塵、汽車尾氣等；在水污染方面，縣城三條溪溝都成了臭水溝，澧水河縣城段都形成近岸污染帶；在固體廢物污染方面，現(xiàn)在縣城區(qū)保潔力度雖然加大了，但大街小巷、溪溝里還是隨處可見垃圾；在噪聲污染方面，汽車亂鳴喇叭、商場經(jīng)常舉辦各種活動(dòng)高噪音招攬顧客。二是縣城環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后，比如縣城污水處理場還沒有進(jìn)入實(shí)質(zhì)建設(shè)階段，縣城綠化面積少，有的住宅小區(qū)幾乎看不到一棵樹。
　　思考之三：對**縣環(huán)保工作對策與建議
　　1、轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。環(huán)境問題是在發(fā)展中帶來的，同樣要在發(fā)展中解決環(huán)境問題。保護(hù)環(huán)境，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。高耗能、高污染產(chǎn)品增長過快，科技含量不高，既是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長方式粗放的重要體現(xiàn)，也是環(huán)境不堪重負(fù)的重要原因。在一定條件下，發(fā)展就是“燃燒”，燒掉的是資源，留下的是污染，產(chǎn)生的是gdp。傳統(tǒng)的發(fā)展模式，消耗的資源多，產(chǎn)生的污染大，經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)的矛盾比較突出�？茖W(xué)發(fā)展就是消耗的資源越少越好，產(chǎn)生的污染越小越好，最好是“零排放”，前者是“資源節(jié)約”，后者是“環(huán)境友好”�？偫ㄆ饋砭褪怯趾糜挚�。保護(hù)環(huán)境，必須全力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)的歷史性轉(zhuǎn)變。_總理在第六次全國環(huán)保大會(huì)上提出要加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即從重經(jīng)濟(jì)增長輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長并重；從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步；從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題。這“ ……（未完，全文共3848字，當(dāng)前僅顯示1944字，請閱讀下面提示信息。收藏《新時(shí)期環(huán)保工作調(diào)研報(bào)告》）