鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)創(chuàng)新基層干部隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法

目錄/提綱：……
一、基層干部隊(duì)伍建設(shè)取得成效
二、加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)方面的主要做法
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深化認(rèn)識(shí)，打牢新時(shí)期基層干部隊(duì)伍管理工作的思想基礎(chǔ)
（二）嚴(yán)格管理，完善機(jī)制，建立基層干部教育管理長效機(jī)制
（三）統(tǒng)籌全局，創(chuàng)新方法，分類建立機(jī)關(guān)、站所、農(nóng)村干部的管理機(jī)制
（四）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，拓寬干部視野，造就高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍
三、建立基層干部隊(duì)伍建設(shè)長效機(jī)制的認(rèn)識(shí)
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　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最貼近人民群眾的一級(jí)基層_，在_建設(shè)中起著基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性作用�；鶎痈刹抗ぷ髟诘谝痪�，是黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的具體執(zhí)行者，是農(nóng)村各項(xiàng)工作的組織者、指揮者，是黨的形象在農(nóng)民群眾中的重要體現(xiàn)者，也是搞好農(nóng)村基層組織建設(shè)的直接責(zé)任者。多年來，**縣注重加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升基層干部的思想、作風(fēng)、能力建設(shè)水平，建設(shè)了一支有能力、能吃苦、甘奉獻(xiàn)、勤服務(wù)的基層干部隊(duì)伍，為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保證和人才支撐。
　　一、基層干部隊(duì)伍建設(shè)取得成效
　　**縣委始終把加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要位置，不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政治思想建設(shè)、素質(zhì)能力建設(shè)、服務(wù)意識(shí)建設(shè)，干部隊(duì)伍不斷壯大，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高，監(jiān)督管理逐步科學(xué)化，干部隊(duì)伍整體的政治思想素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面都有了明顯的改進(jìn)和提高；運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法來觀察問題、分析問題的能力也有了明顯增強(qiáng)。特別是近年來，干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)、水平更是上了一個(gè)新臺(tái)階，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能夠不斷解放思想，謀求發(fā)展的意識(shí)越來越強(qiáng)；能夠發(fā)揚(yáng)艱苦樸素，任勞任怨，求實(shí)奮進(jìn)的精神；能夠團(tuán)結(jié)協(xié)作、清正廉潔；能
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辦法，即人員定崗、任務(wù)定量、工作定責(zé)，年終嚴(yán)格考核結(jié)帳，從而使基層干部人人肩上有擔(dān)子，工作真正有壓力；實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)“包一個(gè)村及村中的十戶農(nóng)牧民，聯(lián)系一個(gè)站所，幫扶一戶特困戶，聯(lián)系一名致富能手”的“包村入戶”制度；在黨員和機(jī)關(guān)干部中實(shí)行“一崗雙責(zé)”，每個(gè)黨員和干部在完成本職工作的同時(shí)，還要聯(lián)系1至3戶農(nóng)牧民，幫助他們解決生產(chǎn)和生活中的實(shí)際困難，使他們成為政府和農(nóng)牧民聯(lián)系的紐帶；設(shè)立了“為民服務(wù)大廳”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派優(yōu)秀的站所干部八小時(shí)集中為農(nóng)牧民提供“一站式”全程服務(wù)，以前需要兩天能夠辦完的事現(xiàn)在只需要一、兩個(gè)小時(shí)，方便了農(nóng)牧民；推行“鄉(xiāng)村聯(lián)合辦公日制”，每周五由鄉(xiāng)包村領(lǐng)導(dǎo)、地縣鄉(xiāng)下派駐村干部、村兩委實(shí)行聯(lián)合辦公，重點(diǎn)解決農(nóng)牧民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，增強(qiáng)溝通交流意識(shí)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系；全面實(shí)施“為民服務(wù)聯(lián)動(dòng)工程”、“結(jié)對(duì)幫扶工程”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部先鋒示范崗工程”三項(xiàng)工程，通過有效的管理，樹立黨員干部在群眾中的形象；采取“雙向進(jìn)入”的管理機(jī)制，選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、站所干部到村中任職鍛煉，挑選優(yōu)秀年輕的村干部到技術(shù)服務(wù)型站所掛職學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農(nóng)村干部人才的雙向培養(yǎng)，達(dá)到“雙贏”的目的。
　　不斷健全完善基層干部隊(duì)伍考核機(jī)制，努力增強(qiáng)基層干部隊(duì)伍的活力，全面推行建立“干部季度績效考核制度”。2000年，阿爾達(dá)鄉(xiāng)、解特阿熱勒鄉(xiāng)推行機(jī)關(guān)干部年度工作量化考核，2005年，**鎮(zhèn)實(shí)行了“領(lǐng)導(dǎo)干部績效評(píng)價(jià)制度”，采取“階段承諾，季度考核，績效聯(lián)審，綜合分析”的程序步驟，形成科學(xué)合理的評(píng)價(jià)報(bào)告。進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)、量化目標(biāo)責(zé)任，完善了考核評(píng)價(jià)體系，形成“月評(píng)、季考、中審、終定”全面、科學(xué)的考核程序。
　�。ㄈ┙y(tǒng)籌全局，創(chuàng)新方法，分類建立機(jī)關(guān)、站所、農(nóng)村干部的管理機(jī)制
　　進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在基層中的模范帶頭作用。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)基層干部工作崗位的不同，工作性質(zhì)的不同，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從統(tǒng)籌全局的角度考慮，分類建立機(jī)關(guān)、站所、農(nóng)村干部的管理機(jī)制，各鄉(xiāng)相繼出臺(tái)了站所長考核管理辦法、村干部評(píng)價(jià)制度等，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。1998年后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取以村為單位，將包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、下派干部和村班子成員進(jìn)行統(tǒng)一的“捆綁式管理”，年終采取“捆綁式考核”的辦法，增強(qiáng)每名干部配合溝通和相互協(xié)調(diào)的責(zé)任意識(shí)；對(duì)整體工作采取“捆綁式考核管理”的基礎(chǔ)上，再分類別建立不同層次干部的具體管理考核辦法，對(duì)機(jī)關(guān)干部管理實(shí)行“績效量化考核”，逐步推行“黨員干部承諾制”，依據(jù)所包村的整體發(fā)展情況和完成的目標(biāo)任務(wù)，量化分值，列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部目標(biāo)責(zé)任書中；對(duì)站所干部實(shí)行“雙述雙評(píng)雙重管理”的辦法，規(guī)定站所領(lǐng)導(dǎo)干部在完成單位業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上，要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，完成安排的包村或是臨時(shí)性等工作，實(shí)行業(yè)務(wù)主管單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的“雙重管理”，每年要分別向所在業(yè)務(wù)主管單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府述職，進(jìn)行“雙述”，最終的考核評(píng)定由主管業(yè)務(wù)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府分別給出考核分?jǐn)?shù)，再進(jìn)行綜合分析，確定考核等次，實(shí)現(xiàn)“雙評(píng)”。
　　為進(jìn)一步優(yōu)化村級(jí)干部隊(duì)伍，近年對(duì)村干部實(shí)行了星級(jí)化管理，建立動(dòng)態(tài)的、優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制，從源頭上激發(fā)村干部的工作干勁。村級(jí)后備干部隊(duì)伍管理，實(shí)行定向培養(yǎng)，跟蹤考察，及時(shí)補(bǔ)充，滾動(dòng)管理的辦法。2006年，縣委在烏市黨校舉辦村級(jí)后備干部脫產(chǎn)培訓(xùn)班，實(shí)行全脫產(chǎn)、全免費(fèi)的培訓(xùn)教育，兩批共73名學(xué)員已于2008年7月畢業(yè)返鄉(xiāng)，全部并充實(shí)到基層進(jìn)行實(shí)習(xí)鍛煉，有12人還擔(dān)任了村委會(huì)委員，保證了村級(jí)干部隊(duì)伍“綠水長流”。
　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)教育培訓(xùn)，拓寬干部視野，造就高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍
　　強(qiáng)化培訓(xùn)教育，提高隊(duì)伍素質(zhì)。把培訓(xùn)作為提高基層干部素質(zhì)的根本性和基礎(chǔ)性措施，建立健全基層干部教育培訓(xùn)的長效機(jī)制。制定干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，建立和完善培訓(xùn)工作責(zé)任制。對(duì)基層干部分層次、分期分批的進(jìn)行培訓(xùn)，堅(jiān)持經(jīng)常性業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育兩手抓。逐步改進(jìn)教育培訓(xùn)效果，一是創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容。根據(jù)各鄉(xiāng)、村的發(fā)展實(shí)際，開辦盡可能多的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，如圍繞我縣的水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與*水產(chǎn)大學(xué)合作建立博士后工作站，每年定期邀請(qǐng)?jiān)撔５膶＜医淌跒楦刹恐v授發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖等方面的知識(shí) ……（未完，全文共6370字，當(dāng)前僅顯示2237字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)創(chuàng)新基層干部隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法》）