目錄/提綱:……
一、完成“三個調(diào)整”,把握“四個轉(zhuǎn)變”方向
(一)調(diào)整心態(tài),解決好“為什么干”的問題
(二)調(diào)整工作重心,解決好“干什么”的問題
(三)調(diào)整工作方式,解決好“怎么干”的問題
二、推行“三項機制”,夯實“四個轉(zhuǎn)變”基礎
(一)推行崗位責任機制
一是細化崗位
二是明確崗位責任
三是建立崗、責、人相統(tǒng)一的考核體系
(二)推行競爭激勵機制
(三)推行培訓教育機制
一是針對性
二是實用性
三是專業(yè)性
三、著力“三個提升”,確!八膫轉(zhuǎn)變”效果
(一)提升服務質(zhì)量
(二)提升辦案水平
一是加強基層執(zhí)法經(jīng)驗交流
(三)提升監(jiān)管效能
一是全面推行網(wǎng)格化市場巡查
二是著力推行行業(yè)專業(yè)化監(jiān)管
三是全力推行信息化監(jiān)管
……
從去年_月開始“兩費”停征后,我們的工作處于一種迷茫狀態(tài),真不知一下怎樣開展工作,F(xiàn)在國家工商總局提出了監(jiān)管模式要實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”,即實現(xiàn)監(jiān)管領域由低端向高端轉(zhuǎn)變;監(jiān)管方式由粗放向精細轉(zhuǎn)變,由突擊性、專項性治理向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變;監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的要求。作為一名基層工商分局的局長,我也靜下心來,認真地思考這個問題:在目前出現(xiàn)的經(jīng)濟狀況下,如何轉(zhuǎn)變職能,更好地促進縣域經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展。職能轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為迫切而現(xiàn)實的任務擺在了我們面前。我認為,應實踐好***局長倡導的四種精神,從轉(zhuǎn)型時期人員的心態(tài)、重心及方式調(diào)整,責任、激勵、培訓機制等方面,著力服務質(zhì)量、辦案水平、監(jiān)管效能的大提升。
一、完成“三個調(diào)整”,把握“四個轉(zhuǎn)變”方向
。ㄒ唬┱{(diào)整心態(tài),解決好“為什么干”的問題!八枷胧切袆拥南葘А,“態(tài)度決定一切”,因此,我們要有江訓金局長提出的四種精神,即:忠于職守,勤政高效的敬業(yè)精神;淡泊名利,爭
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消保_、打假治劣、整頓和規(guī)范市場秩序工作上來,努力營造高效便捷的市場準入環(huán)境、彰顯特色的品牌成長環(huán)境、公平公正的市場競爭環(huán)境、安全放心的市場消費環(huán)境,力求提供高質(zhì)量的服務。
。ㄈ┱{(diào)整工作方式,解決好“怎么干”的問題。隨著職能的轉(zhuǎn)型和工作重心的轉(zhuǎn)移,原來的工作方式、方法已經(jīng)面臨挑戰(zhàn)。為更好的履行國家賦予我們的職責,我們要按照全面、科學、規(guī)范、和諧履職的要求,轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新我們的工作方式。一是要切實改變自我封閉式、條線分立式的監(jiān)管方式,對外爭取一切行政資源、司法資源、社會資源的支持,加強與方方面面包括與管理對象的互動,對內(nèi)加強業(yè)務整合,實施綜合監(jiān)管,打造“合力工商”,進一步形成工商監(jiān)管、行業(yè)和經(jīng)營者自律、社會監(jiān)督、外界支持的工作體系;二是要切實改變專項整治、事后查處為主的監(jiān)管方式,進一步推進以“經(jīng)濟戶口”管理為平臺的日;A監(jiān)管,推進監(jiān)管關口前移,促進監(jiān)管的常態(tài)化、規(guī)范化;三是要切實改變傳統(tǒng)的手工式、粗放式的監(jiān)管方式,更加自覺地學習和運用現(xiàn)代信息技術手段,提高監(jiān)管執(zhí)法的科技含量和現(xiàn)代化水平;四是要切實改變傳統(tǒng)的以行政處罰為主的執(zhí)法方法,堅持行政指導與行政處罰相結合,注重運用公開、告誡、警示、規(guī)范等人性化的執(zhí)法方法。
二、推行“三項機制”,夯實“四個轉(zhuǎn)變”基礎
。ㄒ唬┩菩袓徫回熑螜C制。崗位責任機制是消除工作推諉扯皮,提高效能的一種方法和途徑。它強調(diào)的是什么崗位,對應什么職權,承擔什么責任。我們基層工商部門按照職能轉(zhuǎn)型的新要求,要進一步突出因事設崗,明確和量化崗位責任。一是細化崗位。要組織力量研究,將機關與基層的所有崗位進行厘清,并建立上下統(tǒng)一、涵蓋全面的崗位體系,形成“人有崗、崗有人;人爭崗、崗有責”的格局,為建立崗位責任考核機制打下堅實基礎。二是明確崗位責任。在崗位確定的前提下,明確每個崗位的工作職責、工作要求、工作程序、考核標準,然后編制上下統(tǒng)一的崗位責任書,以統(tǒng)一的形式,將每個人、每個崗位的權責固定下來,為崗位履職和人員考核提供強有力的支撐。三是建立崗、責、人相統(tǒng)一的考核體系。改變原來繁雜的考核模式,以崗位考核反映個人績效,以個人績效匯聚單位業(yè)績,達到考核科學規(guī)范、崗位——人員——單位管理有效對接的目的。
(二)推行競爭激勵機制。競爭激勵機制不活的問題,這是目前影響廣大干部工作積極性的主要因素之一。要真正打破“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的不公平現(xiàn)象,營造一種“人人有空間、人人有壓力”的競爭環(huán)境,這就需要我們對考核機制進行改革,建立良好的目標導向,重點要圍繞重點職能工作量化考核標準,盡快建立與職能轉(zhuǎn)型相適應的競爭激勵機制,主要應該在獎懲、職級晉升、工資增長等管理環(huán)節(jié)中引入競爭機制,獎勤罰懶,獎勵先進、鞭策后進,使干部始終處在一個公平競爭環(huán)境和良好的管理狀態(tài)中,不斷激發(fā)干部工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
。ㄈ┩菩信嘤柦逃龣C制。基層工商部門應對職能轉(zhuǎn)型,面臨最大的問題就是干部的素質(zhì)和能力問題。沒有一支高素質(zhì)的基層執(zhí)法隊伍,職能轉(zhuǎn)型很難完成。要解決這一矛盾,就需要改變過去那種填鴨式的被動教育模式,建立一套科學的培訓教育機制,全面提高隊伍的整體素質(zhì)。主要突出“三性”:一是針對性。就是按照職能轉(zhuǎn)型的需要開展菜單式培訓,“缺什么,補什么”,有針對性的解決基層干部的需要;二是實用性。結合基層隊伍建設的實際,堅持重在一線、立足崗位、注重實效,全面提高基層工商干部的基本理論 ……(未完,全文共3636字,當前僅顯示1836字,請閱讀下面提示信息。
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