水務局扶貧工作調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、托拖村基本情況
二、存在的主要問題
三、對策和建議
一是扶持種養(yǎng)大戶，培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體
二是扶持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，培植科教、流通、農(nóng)資服務的主體
一是要超前規(guī)劃
二是要高起點建設
……

　　為認真貫徹落實中共**縣委《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》和《**縣第一批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的文件精神，按照**縣水務局《關于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》的安排部署。我就如何進一步推動托拖村經(jīng)濟的進一步發(fā)展，全面實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，村風文明，村容整潔，民主管理”的社會主義新農(nóng)村這一目標，加快脫貧致富步伐，本村將面臨的困難和問題進行了調(diào)研，具體情況如下：
　　一、托拖村基本情況
　　托拖村位于**縣洛本卓鄉(xiāng)西北部，座落在高黎貢山一偶，東臨怒江流域，西與緬甸毗鄰，南與本縣古登鄉(xiāng)接壤，北邊本鄉(xiāng)保鄧村，海拔在1200m——1900m之間。
　　托拖村轄11個自然村17個村民小組，現(xiàn)有476戶1757人，其中：男性883人、女性874人。勞動力895人(其中：男勞動力490人，女勞動力405人)：白族人口有1740人，占全村人口98%。
　　全村現(xiàn)有耕地面積1985畝,其中:旱地1835畝、水田150畝，人均占有耕地1.2
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療衛(wèi)生情況
　　全村現(xiàn)有1個醫(yī)療點2名衛(wèi)生員。2008年參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有475戶1757人。
　　9、精神文明建設情況
　　本村為州級文明村，縣級文明單位，320戶“星級”文明戶，其中：“十星級”文明戶210戶、“九星級”文明戶80戶、“八星級”文明戶30戶。有1支業(yè)余文藝隊，共由20名隊員組成。
　　10、茅草房改造工程項目建設情況
　　到目前為止，全村通過安居、溫飽和茅草房改造工程項目，其實施完成茅草房改造210戶，受益人口840人。尚需改造266戶917人。
　　11、道路交通建設情況
　　全村共完成人馬驛道建設工程7條，總長32千米。
　　12、人畜飲水工程建設及水利建設情況
　　歷年來，全村共完成人畜飲水工程15件，受益386戶1450人，尚需解決2件90戶305人的飲水困難問題。
　　13、信息網(wǎng)絡建設情況
　　全村原有可接收4個頻道的電視接轉臺6架，電視覆蓋率達48%。
　　14、能源建設情況
　　全村現(xiàn)有13個村民小組通電，受益391戶1399人，通電率達85%，還需解決4個村名小組(目可局，俄基鄧一、二組，孟基干)85戶358人的生產(chǎn)生活用電難問題。
　　二、存在的主要問題
　　從這次調(diào)研的情況看，托拖村農(nóng)村建設，總的形勢較好，部分農(nóng)民比較富裕，房子比較漂亮，農(nóng)村也比較穩(wěn)定。但同時也還存在一些不容忽視而又一時難以解決的問題。
　　1、村級經(jīng)濟實力薄弱，牽引力不大
　　近年來，由于加大對重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設、基礎設施配套及文教衛(wèi)生等項目的投入和建設，顯現(xiàn)出村級經(jīng)濟實力薄弱，發(fā)展較緩慢，使經(jīng)濟發(fā)展難以形成牽引力、向心力。
　　2、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)難以拓展，支撐力不強
　　托拖村是一個人多地少、糧食收入較低的鄉(xiāng)村，種植業(yè)在全村的經(jīng)濟中沒有主導地位。同時，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)還受自然災害、市場供求等因素影響，處在一種“望天收”的極不穩(wěn)定的狀態(tài)，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支撐十分有限。
　　3、農(nóng)民增收門路狹窄，增長點不多
　　在深入基層調(diào)研中，我們深深地感到：農(nóng)民增收門路狹窄，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整任務艱巨。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的“吃飯”問題，而不能從根本上解決他們的“致富”問題。雖然村里相繼發(fā)展了中藥材產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等，部分農(nóng)戶收入相對較高，但是比較分散，沒有形成規(guī)模，沒有抗市場風險能力，受市場影響波動較大，收入不穩(wěn)定。大部分農(nóng)民把增收的希望寄托在外出打工上，雖然收入相對較高，但受群眾觀念、農(nóng)民素質(zhì)、就業(yè)門路所限，盲目性大，流動性強，難以穩(wěn)定就業(yè)，也不是長遠之計。
　　三、對策和建議
　　1、要堅持富民為先，千方百計增加農(nóng)民收入。建設社會主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民，根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，重點是增加農(nóng)民收入，難點是構建農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制。全村農(nóng)民人均純收入達到1067元，但農(nóng)民收入渠道不寬，增收基礎并不穩(wěn)固，靠天吃飯、靠農(nóng)業(yè)增收的現(xiàn)狀并未根本改觀，偶遇自然災害，稍遇市場波動，增幅就會大起大落，陷于徘徊。因此，在推進托拖村脫貧致富建設過程中，我們要把增加農(nóng)民收入作為振興全村經(jīng)濟的中心任務，擺在一切鄉(xiāng)村工作重中之重來抓，按照科學發(fā)展觀的要求，跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)村致富農(nóng)民，采取“內(nèi)外抓、綜合抓、重點抓”，既向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進軍，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足，又要繼續(xù)加大推進農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)力度，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收，全方位開辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道和途徑，又要分類指導，突出重點，著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問題，做好扶貧救助工作;既要立足當前采取見效快的具體措施，又要著眼長遠尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策，建立促進農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制，多 ……（未完，全文共3928字，當前僅顯示1984字，請閱讀下面提示信息。收藏《水務局扶貧工作調(diào)研報告》）