部隊(duì)推進(jìn)軍隊(duì)建設(shè)快速發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研

目錄/提綱：……
一、進(jìn)一步解放思想，牢固確立推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的新觀念
一是破除不計(jì)成本代價(jià)思想，確立質(zhì)量效益觀念
二是破除消極保安全思想，確立安全發(fā)展觀念
三是破除墨守成規(guī)思想，確立改革創(chuàng)新觀念
二、健全完善政策制度
一是建立引領(lǐng)和規(guī)范部隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的綜合性制度機(jī)制
二是建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核、選拔任用機(jī)制
三是健全加強(qiáng)黨委自身建設(shè)和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作秩序的制度機(jī)制
……

　　科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重大戰(zhàn)略思想，也是加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)必須堅(jiān)持的重要指導(dǎo)方針。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，必須進(jìn)一步解放思想，樹立科學(xué)發(fā)展的理念，以改革創(chuàng)新思路構(gòu)建科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)軍隊(duì)建設(shè)又好又快發(fā)展。
　　一、進(jìn)一步解放思想，牢固確立推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的新觀念
　　解放思想是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的先導(dǎo)。以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)軍隊(duì)建設(shè)，必須堅(jiān)持馬克思主義的思想路線，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿于軍隊(duì)建設(shè)實(shí)踐中，讓解放思想、改革創(chuàng)新成為推動(dòng)軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。解放思想、改革創(chuàng)新，關(guān)鍵在于破除舊觀念，確立符合科學(xué)發(fā)展要求的新觀念。
　　一是破除不計(jì)成本代價(jià)思想，確立質(zhì)量效益觀念。軍隊(duì)建設(shè)，如同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)事業(yè)一樣，需要相應(yīng)的投入，付出必要的成本。在這些投入成本中，既包含時(shí)間、人力成本，也包含經(jīng)費(fèi)成本。無(wú)論是哪一項(xiàng)建設(shè)都必須追求以較少的投入成本獲得最大
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略630字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
性質(zhì)，與其他國(guó)家相比總體上仍處于較低水平。2005年，中國(guó)年度國(guó)防費(fèi)相當(dāng)于美國(guó)的6．19％、英國(guó)的52·95％、法國(guó)的71．45％、日本的67．52％，中nna)kng~r是美國(guó)的3．74％、日本的7．07％。而且，近年來(lái)，美國(guó)、俄羅斯、日本、印度等國(guó)都在不斷加大國(guó)防投入，增強(qiáng)軍事實(shí)力。新世紀(jì)以來(lái)，美國(guó)軍費(fèi)連年上升，2005、2006、2007年都超過(guò)5000億美元，2008年加上伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)支出將高達(dá)7500億美元。
　　面對(duì)這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)，客觀上要求我們必須樹立成本意識(shí)和效益觀念，以科學(xué)的態(tài)度和精神，處理好局部和全局、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、數(shù)量和質(zhì)量、速度和效益等方面的關(guān)系，既要考慮有形的財(cái)物成本，也要考慮無(wú)形的時(shí)間精力成本，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)以成本投入的最小化而獲取實(shí)際效益的最大化。尤其是在國(guó)防投入有限的情況下，要把有限的經(jīng)費(fèi)使用好，用于必需，用之得當(dāng)。要完善經(jīng)費(fèi)使用的決策機(jī)制。各級(jí)黨委和機(jī)關(guān)在經(jīng)費(fèi)使用的重大決策中，必須嚴(yán)格遵循科學(xué)決策程序，多方聽取專家意見(jiàn)，反復(fù)充分論證，增強(qiáng)宏觀決策的科學(xué)化、民主化，防止因計(jì)劃不周而造成軍事物資的浪費(fèi)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)軍隊(duì)建設(shè)的整體需要來(lái)合理地分配人力、物力和財(cái)力；明確投入重點(diǎn)，集中財(cái)力、物力向新裝備部隊(duì)、作戰(zhàn)部隊(duì)和重要方向傾斜，使有限的經(jīng)費(fèi)確實(shí)用于必需，用之得當(dāng)。要加強(qiáng)管理和審計(jì)監(jiān)督，提高使用效益。運(yùn)用科學(xué)管理的手段和方式，最大限度地提高軍事經(jīng)濟(jì)效益。建立和完善有效的監(jiān)督機(jī)制，改變過(guò)去那種重分配輕監(jiān)督的思想觀念。完善經(jīng)費(fèi)監(jiān)督的辦法，建立完善的事前審核、事中監(jiān)控和事后檢查稽核監(jiān)督制度，使經(jīng)費(fèi)使用
　　切實(shí)做到精打細(xì)算，合理合法，防止有限經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)和流失。
　　二是破除消極保安全思想，確立安全發(fā)展觀念。安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的應(yīng)有之義，也是治軍理念的提升。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)部隊(duì)建設(shè)又好又快發(fā)展，其中就包含安全發(fā)展的要求。2008年7月，軍委頒布的《中國(guó)人民解放軍安全條例》，以立法的形式把安全發(fā)展的重要思想作為全軍官兵的共同行為準(zhǔn)則，這是我軍深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)軍隊(duì)安全工作、促進(jìn)部隊(duì)安全發(fā)展的重要舉措。
　　安全發(fā)展是推進(jìn)部隊(duì)建設(shè)和提高戰(zhàn)斗力的重要保證。實(shí)踐表明，安全工作不是中心影響中心，不是大局關(guān)乎大局。無(wú)論哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)領(lǐng)域，離開了安全穩(wěn)定，什么事也干不成，一些發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)就會(huì)受挫，科學(xué)發(fā)展就成了一句空話。當(dāng)今時(shí)代，安全問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)直接關(guān)系軍隊(duì)形象、影響軍心士氣和提高戰(zhàn)斗力建設(shè)的戰(zhàn)略問(wèn)題。從我軍的現(xiàn)實(shí)情況看，隨著近年一些高新武器裝備陸續(xù)裝備部隊(duì)，對(duì)人和環(huán)境的要求更高，發(fā)生事故的可能性增大；信息網(wǎng)絡(luò)a全成為一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題，__的網(wǎng)絡(luò)攻擊，軍隊(duì)內(nèi)部犯罪分子利用網(wǎng)絡(luò)出賣情報(bào)，網(wǎng)絡(luò)失x_m案件近年來(lái)時(shí)有發(fā)生，互聯(lián)網(wǎng)成為隱蔽斗爭(zhēng)的重要戰(zhàn)場(chǎng)。在這種背景下，出現(xiàn)了忽視戰(zhàn)斗力提升、消極保安全的現(xiàn)象。為了保證不出事，有的炮不敢打、彈不敢投，對(duì)訓(xùn)練難度大、風(fēng)險(xiǎn)高、保險(xiǎn)系數(shù)小的訓(xùn)練科目盡量不搞或少搞：有的為了防止車輛事故，把大部分車輛封存起來(lái)；有的為了防止計(jì)算機(jī)x_m，把局域網(wǎng)關(guān)掉、把usb接口封掉，等等。這些做法，對(duì)部隊(duì)建設(shè)顯然是有百害而無(wú)一利的，也背離了科學(xué)發(fā)展的要求。
　　戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)是衡量軍隊(duì)建設(shè)和部隊(duì)一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。部隊(duì)工作的安全標(biāo)準(zhǔn)和其他標(biāo)準(zhǔn)都 ……（未完，全文共5033字，當(dāng)前僅顯示1767字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《部隊(duì)推進(jìn)軍隊(duì)建設(shè)快速發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研》）