在水利系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展觀工作會(huì)議上的講話

　　同志們：
　　這次黨的工作會(huì)議是在我部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)剛剛結(jié)束、全國(guó)水利建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)全面展開的背景下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)、十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)以及中央國(guó)家機(jī)關(guān)第23次黨的工作會(huì)議等一系列重要會(huì)議精神，回顧總結(jié)2008年直屬機(jī)關(guān)黨建工作，研究部署2009年的工作任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，為打好水利建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)水利又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
　　2008年，是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中很不尋常、極不平凡的一年，大事多、要事多、難事多。在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)水利部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，著力推進(jìn)民生水利，戰(zhàn)勝南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)水利的影響，成功化解黃河凌汛險(xiǎn)情，全力奪取水利抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)重大勝利，有效應(yīng)對(duì)頻繁登陸的臺(tái)風(fēng)和局部地區(qū)發(fā)生的嚴(yán)重洪澇干旱災(zāi)害，切實(shí)加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，統(tǒng)籌推進(jìn)水利發(fā)展與改革各項(xiàng)工作，水利事業(yè)呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的態(tài)勢(shì)，有力地保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這些成績(jī)的取得，是黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大水利干部職工銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的結(jié)果，也是直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織扎實(shí)工作的結(jié)果。
　　一年來(lái)，直屬機(jī)
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作放到這個(gè)中心和大局中去謀劃、去部署和推進(jìn)，找準(zhǔn)直屬機(jī)關(guān)黨建工作融入水利中心工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，使直屬機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的成效體現(xiàn)到貫徹中央擴(kuò)大內(nèi)需一系列政策措施、加快水利建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上來(lái)。
　　第一，在踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路、推動(dòng)民生水利發(fā)展中發(fā)揮重要作用�？沙掷m(xù)發(fā)展治水思路是科學(xué)發(fā)展觀在水利工作中的具體體現(xiàn)，是有效解決我國(guó)復(fù)雜水問(wèn)題、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。水利系統(tǒng)黨員干部要善于根據(jù)新時(shí)期、新階段形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化，不斷深化對(duì)自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律以及水利發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，不斷以新的理念、新的認(rèn)識(shí)、新的舉措、新的經(jīng)驗(yàn)和新的成效推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展治水思路的深入實(shí)踐和豐富完善。以人為本是一切水利工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力發(fā)展民生水利是可持續(xù)發(fā)展水利的應(yīng)有之義，是踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路的著力點(diǎn)，也是水利工作的重中之重。部直屬機(jī)關(guān)在發(fā)展民生水利中處于重要位置，肩負(fù)重要職責(zé)，認(rèn)識(shí)要更高，行動(dòng)要更快，措施要更實(shí)。要教育引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步深化對(duì)民生水利的認(rèn)識(shí)和把握，深刻領(lǐng)會(huì)民生水利的豐富內(nèi)涵、主要特征和基本要求，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)民生水利發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。要教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立以人為本的理念，把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾利益作為首要目標(biāo)，把群眾需求放在優(yōu)先領(lǐng)域，把群眾滿意作為根本標(biāo)準(zhǔn)，在解決矛盾最為集中、問(wèn)題最為突出、群眾最為需要的水利問(wèn)題上下工夫。要教育引導(dǎo)廣大黨員干部把科學(xué)發(fā)展觀的根本要求與民生水利的具體實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，在防災(zāi)減災(zāi)、水利建設(shè)、水利管理和水利改革等各項(xiàng)工作中推進(jìn)民生水利，著力解決好直接關(guān)系人民群眾生命安全、生活保障、生存發(fā)展、人居環(huán)境、合法權(quán)益等方面的民生水利問(wèn)題，努力形成保障民生、服務(wù)民生、改善民生的水利發(fā)展格局。
　　第二，在貫徹?cái)U(kuò)大內(nèi)需重大部署、打好水利建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)上發(fā)揮重要作用。中央把加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措，把增加水利投入作為安排新增建設(shè)資金的重點(diǎn)領(lǐng)域。全國(guó)水利工作會(huì)議提出，要打好水利建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，突出抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、江河湖泊綜合治理、大型灌排泵站更新改造、骨干水利樞紐和重點(diǎn)水源、農(nóng)田水利基本建設(shè)、水土保持、農(nóng)村水電及電氣化、行業(yè)能力建設(shè)等"十大工程"建設(shè)。打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，是對(duì)我們駕馭復(fù)雜局面能力的重大考驗(yàn)，也是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的重大考驗(yàn)。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育，把廣大黨員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)，統(tǒng)一到中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái)，統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)貫徹中央戰(zhàn)略決策、落實(shí)部黨組重大部署的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要把提高黨員干部的素質(zhì)能力、改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)放在直屬機(jī)關(guān)黨建工作的突出位置，著力提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)對(duì)危機(jī)、促進(jìn)增長(zhǎng)、改善民生的能力，著力培養(yǎng)敢于負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。要把打好水利建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)作為發(fā)揮黨員先進(jìn)性作用的重要載體，組織動(dòng)員廣大干部職工投身水利建設(shè)，在任務(wù)繁重、責(zé)任重大、條件艱苦的崗位上發(fā)揮排頭兵作用，在完成艱巨任務(wù)和經(jīng)受艱苦磨練中砥礪意志，錘煉黨性，增長(zhǎng)才干。要及時(shí)宣傳水利建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，大力弘揚(yáng)"獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)"的水利行業(yè)精神，為大規(guī)模水利建設(shè)提供組織保障和精神動(dòng)力。
　　第三，在實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度、強(qiáng)化水利管理上發(fā)揮重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，水資源的重要性日益凸顯，水利工作的領(lǐng)域不斷拓寬，水利管理的內(nèi)涵不斷拓展。我們不僅要建設(shè)好、管理好水利工程，還要下大力氣管理好水資源，管理好河道、湖泊等水域，管理好水能資源，依法治水和管水。不久前我們召開了全國(guó)水資源工作會(huì)議，對(duì)強(qiáng)化水資源管理做出了全面部署，強(qiáng)調(diào)要實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，明確水資源開發(fā)利用紅線，嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制；明確水功能區(qū)限制納污紅線，嚴(yán)格控制入河排污總量；明確用水效率控制紅線，堅(jiān)決遏制用水浪費(fèi)，大力推進(jìn)節(jié)水防污型社會(huì)建設(shè)，形成節(jié)約和保護(hù)水資源的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式，這些都是我們對(duì)水利管理認(rèn)識(shí)的升華。直屬機(jī)關(guān)黨建工作要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。水利系統(tǒng)廣大黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院批復(fù)水利部新的"三定"規(guī)定，推進(jìn)管理職能轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)強(qiáng)化薄弱領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的管理，依靠嚴(yán)格的管理措施保障各項(xiàng)水 ……（未完，全文共8712字，當(dāng)前僅顯示2379字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在水利系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展觀工作會(huì)議上的講話》）