從去年開(kāi)始,國(guó)家對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策。政策調(diào)整是否會(huì)導(dǎo)致企業(yè)重新回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路上去?通過(guò)調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),**糧食局運(yùn)用分配杠桿,撬動(dòng)糧食職工在完成政策性收購(gòu)任務(wù)前提下開(kāi)展市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的積極性,增強(qiáng)了職工參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的本領(lǐng),為我省糧食產(chǎn)區(qū)正確處理政策性收購(gòu)和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)之間的關(guān)系提供了有益探索。
一、做法
經(jīng)過(guò)兩輪改革,**對(duì)全縣國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理,由縣政府授權(quán)縣糧食局行使出資人職能,縣糧食收儲(chǔ)總公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)和管理,享有所有者的資產(chǎn)受益,對(duì)購(gòu)銷公司實(shí)施法律、法規(guī)、政策和國(guó)有資產(chǎn)使用安全的監(jiān)督,采取整體租賃的辦法同各購(gòu)銷公司簽訂國(guó)有資產(chǎn)租賃協(xié)議,收取國(guó)有資產(chǎn)租賃費(fèi)。購(gòu)銷公司負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)的管理和使用,倉(cāng)庫(kù)及設(shè)施的正常維護(hù),不得擅自轉(zhuǎn)租或改變倉(cāng)庫(kù)及設(shè)施的結(jié)構(gòu),凡以
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倉(cāng)庫(kù),添置設(shè)備,僅永興糧食購(gòu)銷公司20**年以來(lái)就投入資金80多萬(wàn)元,添置一批電子磅和輸送機(jī),修繕4000噸倉(cāng)容,在今年的托市糧食收購(gòu)中發(fā)揮了明顯作用,保證了國(guó)家惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
二是提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。**14個(gè)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)今年收購(gòu)?fù)惺行←?1萬(wàn)噸,1-9月實(shí)現(xiàn)盈利869萬(wàn)元,居全省前列。蒙城國(guó)家儲(chǔ)備庫(kù)今年完成托市小麥?zhǔn)召?gòu)13860噸,還通過(guò)邊購(gòu)邊銷、外購(gòu)?fù)怃N實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)60多萬(wàn)元。
三是增加了職工收入。**借鑒南陵經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)辦60個(gè)
農(nóng)村糧油服務(wù)社,有合伙店、夫妻店、家庭店等多種形式。職工踴躍參與市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),并從市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)中得到了實(shí)惠。全縣60個(gè)糧油服務(wù)社110名職工,除公司發(fā)給基本工資外,通過(guò)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)人均增加收入6000元以上,市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)收入已經(jīng)超過(guò)職工的基本工資。樂(lè)土糧食購(gòu)銷公司20**年外購(gòu)?fù)怃N實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)60萬(wàn)元,25名職工人均2萬(wàn)多元。
四是增強(qiáng)了市場(chǎng)意識(shí)。永興糧食購(gòu)銷公司早在20**年就開(kāi)展訂單收購(gòu),創(chuàng)造了“六包一掛”的永興經(jīng)驗(yàn)。今年蒙城又簽訂優(yōu)質(zhì)小麥訂單95萬(wàn)畝。城郊糧食購(gòu)銷公司辛集經(jīng)理部在保證完成公司正常收購(gòu)任務(wù)后,5名職工自愿組合,開(kāi)展常年常時(shí)收購(gòu),價(jià)格隨行就市,只要能賺錢就收,今年已收購(gòu)小麥70萬(wàn)公斤,玉米20萬(wàn)公斤,黃豆10萬(wàn)公斤,既實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)收,又增強(qiáng)了同市場(chǎng)打交道的勇氣和本領(lǐng)。
五是方便了農(nóng)民群眾。**國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)立足行業(yè)特點(diǎn),充分發(fā)揮糧食部門點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢(shì),把著眼點(diǎn)放在農(nóng)村陣地上,把經(jīng)營(yíng)方向定位在面向農(nóng)村、圍繞農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民,從事農(nóng)民群眾需求量最大的放心米、放心面、放心油和農(nóng)村所需的百貨、日雜、食品等各類商品的經(jīng)營(yíng)上,廣泛開(kāi)展代購(gòu)、代銷、代儲(chǔ)存、代加工和兌換業(yè)務(wù),擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),極大地方便了農(nóng)民群眾的需求,密切了同農(nóng)民群眾的天然聯(lián)系。
三、啟示
**通過(guò)分配杠桿撬動(dòng)職工積極參與市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的做法,給我們很多啟示。
啟示一:通過(guò)分配杠桿,最低價(jià)收購(gòu)政策和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)得到有效結(jié)合。糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化以來(lái),市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”在資源配置中更多地發(fā)揮作用,國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)成為真正意義上的“四自”企業(yè),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中尋求生存和發(fā)展的空間。實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策,是國(guó)家在糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化新形勢(shì)下采取的一項(xiàng)重要調(diào)控措施,是保護(hù)種糧農(nóng)民利益的一項(xiàng)惠農(nóng)政策。**一手抓政策性收購(gòu),一手抓市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),既保證了國(guó)家惠農(nóng)政策的落實(shí),又充分發(fā)揮了國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)市場(chǎng)主渠道作用,樹(shù)立了糧食企業(yè)的新形象。
啟示二:通過(guò)分配杠桿,國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者利益關(guān)系得到合理的配置?h局把國(guó)有資產(chǎn)管住管好,托市政策形成的利潤(rùn)主要用于添置設(shè)施,維修倉(cāng)庫(kù),擴(kuò)大經(jīng)營(yíng),彌補(bǔ)虧損,保證了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。與此同時(shí),企業(yè)和職工利用淡季時(shí)間投入到農(nóng)村服務(wù)社和自主經(jīng)營(yíng)上,通過(guò)辛勤勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng),收入大幅度地增加,人人享受了改革發(fā)展的成果。
啟示三:通過(guò)分配杠桿,培養(yǎng)鍛煉了一批懂 ……(未完,全文共2487字,當(dāng)前僅顯示1581字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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