非煤礦山專項整治實施方案

　　為認(rèn)真貫徹落實全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作會議精神，進一步強化**縣非煤礦山的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，鞏固去年非煤礦山專項整治成果，根據(jù)《云南省2009年非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作實施方案》、《麗江市2009年非煤礦山專項整治實施方案》要求，制定**縣2009年非煤礦山專項整治工作實施方案。
　　一、 指導(dǎo)思想
　　堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實全省非煤礦山安全工作會議精神，堅持“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，認(rèn)真落實兩個主體責(zé)任，緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的非煤礦山專項整治工作，減少事故總量和死亡人數(shù)，堅決遏制重特大事故，推動我縣非煤礦山安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
　　二、整治目標(biāo)
　　(一)嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的非法違法生產(chǎn)行為，建立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的非煤礦山安全生產(chǎn)法治秩序。
　　(二)全面排查非煤礦山安全隱患，對
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6、提升運輸操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格才能上崗。
　　(三)頂板管理整治重點
　　1、制定和落實頂板管理制度，建立重點采掘工作面和采空區(qū)的頂板邊幫管理制度;
　　2、爆破面及其周邊頂板邊幫嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度;
　　3、對工程地質(zhì)復(fù)雜、有地壓活動的礦山要做好地壓管理和監(jiān)測;
　　4、對頂不穩(wěn)固的采石場及時采取監(jiān)控手段和處理措施，對頂板破碎的要做好支護;
　　5、加強采空區(qū)管理，制定和落實采空區(qū)管理制度和處理議案。
　　(四)露天礦山整治重點
　　1、必須有開采設(shè)計，并按設(shè)計要求開采;凡在我縣范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營的小型采石場必須要有礦山開采設(shè)計，并要有能夠反映本采石場實施的“三圖”即礦區(qū)范圍地質(zhì)地形圖、采剝(開采)工程平面和剖面圖。凡原沒有的一律在年內(nèi)請有設(shè)計資質(zhì)的單位補做開采設(shè)計，完善“三圖”并經(jīng)過評審?fù)ㄟ^�！叭龍D”一律上墻。
　　2、強制實行自上而下分臺階(分層)開采，嚴(yán)禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規(guī)開采;
　　3、除生產(chǎn)型材和規(guī)模小，臺階不高的露天礦山外，強制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè);
　　4、推廣液壓錘二次破碎、機械化鏟裝作業(yè)，嚴(yán)禁高陡邊坡和浮石下冒險作業(yè);
　　5、爆破作業(yè)必須符合規(guī)程要求，爆炸物品管理必須符合爆炸物品安全管理條例，爆破人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格后才能從事爆破工作;
　　6、加強對邊坡穩(wěn)定進行監(jiān)測，對出現(xiàn)變形和滑動跡象的，采取有效措施，治理隱患，每次爆破后，必須認(rèn)真清理浮石后才能組織生產(chǎn);
　　7、加強排土管理。排土場的排土工藝數(shù)應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定;按《金屬非金屬礦山排土場安全生產(chǎn)規(guī)則》要求建立完善排土場監(jiān)測系統(tǒng)，排棄土巖時不致因大塊滾石、滑坡、塌方等威脅工業(yè)場地(廠區(qū))、居民點，道路等設(shè)施安全。
　　四、整治方法
　　(一)制定整治方案。整治工作采用企業(yè)自查與監(jiān)管部門督查相結(jié)合方式，各非煤礦山企業(yè)要按照本方案的整治重點和要求，結(jié)合企業(yè)存在的不足和特點，制定各自的實施方案，方案于2009年4月15日前報縣安監(jiān)局安監(jiān)一股。
　　(二)企業(yè)自查和整改。各非煤礦山企業(yè)要按照縣安監(jiān)局對專項整治工作的統(tǒng)一部署，依據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和專項整治要求，對本企業(yè)的每一個生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)、重點部位和崗位等進行全面徹底的自查，并將自查情況于5月底以前報縣安監(jiān)局一股。查出的隱患，企業(yè)要制定整改方案，落實治理資金、期限和責(zé)任人，抓好隱患整改工作。
　　(三)縣安監(jiān)局全面督查。6-8月縣安監(jiān)局要對企業(yè)自查工作進行督查，按方案要求對各非煤礦山企業(yè)的整改情況逐一督查落實，全面完成各企業(yè)的整改任務(wù)，等待市安監(jiān)局的抽查和驗收。
　　(四)檢查驗收�？h安監(jiān)局于10月中旬對各非煤礦山企業(yè)的整改情況進行驗收，市安監(jiān)局于10月底對我縣非煤礦山整治工作進行檢查驗收，省安監(jiān)局年底對全省非煤礦山企業(yè)整治工作進行抽查驗收。
　　五、工作措施
　　(一)提高認(rèn)識，高度重視。非煤礦山專項整治是遏制事故的有效措施，既是改善企業(yè)安全條件，提高本質(zhì)安全的重要途徑，也是有效預(yù)防和控制事故的重要手段，各礦山企業(yè)對此要有充分認(rèn)識，緊緊圍繞國家和省委、省政府關(guān)于“安全生產(chǎn)年”的工作部署，扎扎實實地開展好非煤礦山專項整治工作。
　　(二)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，各企業(yè)要充分認(rèn)識開展非煤礦山專項整治工作的重要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整治工作不流于形式、不走過場。要進一步落實企業(yè)安全生 ……（未完，全文共2895字，當(dāng)前僅顯示1841字，請閱讀下面提示信息。收藏《非煤礦山專項整治實施方案》）