在全縣自建房安全專項整治工作會議上的講話

在全縣自建房安全專項整治工作會議上的講話

同志們：
今天，我們召開全縣自建房安全專項整治工作會議，主要任務是全面貫徹落實全國全省會議精神和市上工作要求，安排部署全縣自建房安全專項整治工作，動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門進一步提高認識，壓實責任，強化措施，全力推動重點任務落實，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。下面，我講四個方面意見：
第一，要深刻汲取教訓，繃緊安全生產(chǎn)之弦。近年來，全國各地先后發(fā)生多起城鄉(xiāng)自建房倒塌致人死（傷）亡事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。2020年8月29日山西省襄汾縣自建房（用作飯店）發(fā)生1起坍塌事故造成29人遇難、多人受傷，2021年7月16日福建省永安市自用在建房發(fā)生部分坍塌造成8人死亡、2人受傷。今年4月29日湖南長沙一居民自建房發(fā)生倒塌事故，最新通報造成53人遇難、10人受傷，安全生產(chǎn)事關人民生命財產(chǎn)，事關全縣發(fā)展穩(wěn)定大局，任何時候都不能輕視、不能放松。要繃緊思想之弦�！�4.29”事故
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任，采取有力措施，全力推動重點任務落實見效，具體要突出“三個字”，“嚴實細”，即：部門監(jiān)管責任要嚴，領導小組辦公室要切實發(fā)揮牽頭抓總職責，履職盡責，常態(tài)化開展巡查檢查，確保全縣自建房屋質(zhì)量安全不出問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、市場監(jiān)管等相關部門要嚴格落實行業(yè)領域監(jiān)督管理指導責任，全行業(yè)、全領域開展排查整治，強化對既有房屋安全的現(xiàn)場巡查排查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正自建房、私自改建擴建等違法違規(guī)行為和房屋結(jié)構(gòu)、消防安全問題。屬地管理責任要實，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)要精心研究，迅速行動，制定排查整治方案，專班推進，全力抓好轄區(qū)內(nèi)自建房（含集鎮(zhèn)街道）安全隱患排查，對存在重大安全隱患的建筑，該停用的堅決停用，該拆除的及時拆除，該加固的盡快予以加固，確保群眾生命財產(chǎn)安全。農(nóng)戶（經(jīng)營戶）主體責任要細，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)要積極督促房屋所有人、使用人切實落實房屋安全管理責任，及時消除各類安全隱患。對排查鑒定存在重大安全隱患的房屋，要及時督促責任人進行隱患排除或整治，無法及時整治的要立即下達停止使用（經(jīng)營）通知書，撤出、轉(zhuǎn)移房屋內(nèi)人員，確保自建房安全不出任何問題。
第二，要聚焦重點任務，扎實開展排查整治。“4.29”事故發(fā)生之后，我在工作群將相關信息進行分享，要求大家引起足夠重視，扎實開展排查整治。縣上成立專項整治工作領導小組，5月1日晚組織有關部門，加班加點，制定我縣《實施方案》，下發(fā)《緊急通知》，對自建房整治工作進行部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分縣直部門迅速啟動，做了大量扎實細致的工作�？h委、縣政府對大家能顧全大局、主動放棄休假的精神，是認可的，也是滿意的。5月2日，市上派出督查組，專門對各縣（市、區(qū)）自建房安全排查整治工作進行督查，專題督導工作推進情況。但截止目前，仍有個別單位主要負責同志，對國家、省市和縣委、縣政府工作部署不夠重視，工作研究不深入，重點任務不明確。在這里我給大家重申一下，在自建房安全專項整治工作中，要切實做到做到“七查、兩突出”。
“七查”，即：一查是否存在違法占地、違規(guī)建設行為；二查私自改變用途用于生產(chǎn)經(jīng)營是否依法依規(guī)辦理規(guī)劃手續(xù)；三查是否擅自改變自建房使用功能、結(jié)構(gòu)、布局，違法改擴建（含房屋加層、增設夾層、開挖地下空間、分隔群租等情形）；四查自建房用作生產(chǎn)經(jīng)營是否依法取得相關行政許可手續(xù)；五查用于生產(chǎn)經(jīng)營用房檢測鑒定手續(xù)是否合法合規(guī)；六查自建房水電氣暖等設施設備是否安全；七查是否因年久失修或其它外力影響，導致自建房存在安全隱患。
“兩突出”：一是突出農(nóng)村房屋安全。2020年4月開始，我們組織縣鄉(xiāng)村干部，對全縣7.7萬戶自建房逐戶開展排查，聘請第三方鑒定機構(gòu)進行等級認定，未發(fā)現(xiàn)存在安全風險等級的房屋。但是否能夠保持百分之百安全，我相信大家和我一樣，心里都沒有底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合此次專項整治工作，對農(nóng)村自建房、城中村、城鄉(xiāng)接合部、旅游景區(qū)自建房安全隱患排查整治工作開展一次“回頭看”，重點排查三層以上、用作經(jīng)營、人員密集、租賃住人、違法違規(guī)審批、違法違規(guī)擅自改擴建、消防措施不達標、水電氣暖等設施設備安全問題突出、年久失修、因外力影響等情形存在安全隱患風險的自建房，真正做到自建房數(shù)量要心中有數(shù)，違建房屋數(shù)量心中有數(shù)，整改措施心中有數(shù)，時限要求心中有數(shù)。二是突出城區(qū)自建房安全。要充分利用“兩違清查”成果，結(jié)合實施城市更新行動，對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)自建房安全隱患，全面開展整治，確保不漏一戶、不留死角、不留盲區(qū)，對初判有安全隱患的房屋要聘請第三方機構(gòu)或引導戶主完成安全性鑒定，在法律法規(guī)適 ……（未完，全文共3715字，當前僅顯示1877字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣自建房安全專項整治工作會議上的講話》）