目錄/提綱:……
一、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)生態(tài)文明市的重大意義
二、當(dāng)前建設(shè)生態(tài)文明市的重點(diǎn)任務(wù)
(一)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)
(二)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境
(三)培育生態(tài)文化
(四)建設(shè)生態(tài)社會(huì)
三、建設(shè)生態(tài)文明市的保障措施
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳
(二)制定科學(xué)規(guī)劃
(三)創(chuàng)新工作機(jī)制
(四)狠抓工作落實(shí)
……
同志們:
這次會(huì)議是根據(jù)十一屆四次全委會(huì)的決定,經(jīng)市委常委會(huì)研究決定召開(kāi)的。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實(shí)省委提出的建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的要求,充分認(rèn)識(shí)建設(shè)生態(tài)文明市的重大意義,明確建設(shè)生態(tài)文明市的工作任務(wù),以建設(shè)生態(tài)文明市的實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。為了開(kāi)好這次會(huì)議,昨天晚上,與會(huì)同志集體觀看了美國(guó)環(huán)境災(zāi)難電影《后天》;上午,又?jǐn)U大會(huì)議規(guī)模聽(tīng)了兩個(gè)報(bào)告,一個(gè)是我們的老領(lǐng)導(dǎo)、原中央政治局委員、九屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)**同志委托原全國(guó)人大常委會(huì)研究室**主任作的報(bào)告,另一個(gè)是國(guó)家環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院**副院長(zhǎng)的報(bào)告,很受教育,很受啟發(fā)。省委宣傳部、省委政研室、省發(fā)改委、建設(shè)廳、水利廳、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)廳、環(huán)保局等部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)親臨大會(huì),是對(duì)我們這個(gè)會(huì)議最大的關(guān)心和支持。剛才,我們大家分組討論了中共**市委、**市人民政府《關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明市的意見(jiàn)(討論稿)》,提了很好的意見(jiàn)和建議。這個(gè)《意見(jiàn)》經(jīng)進(jìn)一步修改后下發(fā)。下面,我根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見(jiàn),講以下三個(gè)問(wèn)題:
一、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)生態(tài)文明市的重大意義
市委、市政府之所以作出建設(shè)生態(tài)文明市的決定,主要基于三個(gè)背景。第一,黨的十七大全面闡述了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和基本要求,標(biāo)志著這一科學(xué)理論體系的正式形成。同時(shí),在十
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生態(tài)危機(jī)。生態(tài)文明,就是在工業(yè)文明的基礎(chǔ)上,深刻反思傳統(tǒng)工業(yè)化的教訓(xùn)而產(chǎn)生的一種新型文明形態(tài)。它以尊重自然和維護(hù)自然為前提,著眼于人與人、人與自然、人與社會(huì)的和諧共生,走可持續(xù)的和諧發(fā)展道路。那么,生態(tài)文明與物質(zhì)文明、精神文明、政治文明是什么關(guān)系呢?是相輔相成,互為因果的關(guān)心,并且生態(tài)文明對(duì)其它文明有引導(dǎo)的作用。生態(tài)文明理念下的物質(zhì)文明,致力于消除人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然界穩(wěn)定與和諧構(gòu)成的威脅,逐步形成與生態(tài)協(xié)調(diào)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式;生態(tài)文明理念下的精神文明,提倡尊重自然規(guī)律,建立人自身全面發(fā)展的文化氛圍,抑制人們對(duì)物欲的過(guò)分追求;生態(tài)文明理念下的政治文明,尊重利益和需求多元化,協(xié)調(diào)平衡各種社會(huì)關(guān)系,進(jìn)行避免生態(tài)破壞的制度安排。
建設(shè)生態(tài)文明市,與我們過(guò)去提出的建設(shè)生態(tài)市有所不同。生態(tài)市主要涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,主要是控制污染、節(jié)約能源、改善環(huán)境;主要是一些物質(zhì)的東西,是數(shù)量與指標(biāo)的控制。而生態(tài)文明是個(gè)大范疇,這種文明形態(tài)表現(xiàn)在物質(zhì)、精神、政治等各個(gè)領(lǐng)域,體現(xiàn)人類取得的物質(zhì)、精神、制度成果的總和。它不僅涉及觀念,而且涉及行為;不僅是物質(zhì)的,而且是文化的;不僅涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面,而且涉及到以生態(tài)文明的理念指導(dǎo)人們的生活、生產(chǎn)方式;不僅涉及人與自然的關(guān)系,而且涉及人與人的關(guān)系?傊,生態(tài)文明市建設(shè)統(tǒng)籌生態(tài)市建設(shè),生態(tài)市建設(shè)是生態(tài)文明市建設(shè)的重要組成部分,同時(shí)也是生態(tài)文明市建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。我市生態(tài)市建設(shè)自2003年開(kāi)始,經(jīng)過(guò)各級(jí)的共同努力,逐步形成了完善的工作規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、目標(biāo)考核體系,取得了明顯成效。到目前,全市160多萬(wàn)畝沙荒地得到治理,森林覆蓋率達(dá)到28.13%,城市綠化覆蓋率達(dá)到37.2%,城區(qū)空氣質(zhì)量良好率達(dá)到91.8%,2007年我市成功創(chuàng)建為國(guó)家衛(wèi)生城市,創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市已通過(guò)國(guó)家環(huán)?偩值募夹g(shù)核查,今年初還榮獲了“**省適宜人居環(huán)境獎(jiǎng)”。這為建設(shè)生態(tài)文明市打下了良好基礎(chǔ)。那么我們?yōu)槭裁丛诮ㄔO(shè)生態(tài)市的基礎(chǔ)上再提出建設(shè)生態(tài)文明市呢?
第一,這是生態(tài)市建設(shè)實(shí)踐的升華和理念化,是黨的十七大和省委工作會(huì)議的要求。通過(guò)近年來(lái)建設(shè)生態(tài)市的實(shí)踐,使我們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到僅僅提生態(tài)市建設(shè)還不能完全解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的問(wèn)題,必須進(jìn)一步樹(shù)立生態(tài)文明的理念。那就是必須從傳統(tǒng)的“向自然宣戰(zhàn)”、“征服自然”等理念,向樹(shù)立“人與自然和諧相處”的理念轉(zhuǎn)變;必須從粗放型的以過(guò)度消耗資源破壞環(huán)境為代價(jià)的增長(zhǎng)模式,向增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變;必須從把增長(zhǎng)簡(jiǎn)單地等同于發(fā)展的理念、重物輕人的發(fā)展理念,向以人的全面發(fā)展為核心的發(fā)展理念轉(zhuǎn)變。黨的十七大在我黨歷史上第一次將建設(shè)生態(tài)文明作為全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求寫(xiě)進(jìn)政治報(bào)告,明確提出要在全社會(huì)基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式,生態(tài)文明觀念。今年7月召開(kāi)的省委工作會(huì)議,提出了建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo),第一次將文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)并列,提出了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、繁榮發(fā)展文化、注重改善民生、培養(yǎng)造就人才、實(shí)施科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的重點(diǎn)工作。這些工作,與建設(shè)生態(tài)文明的要求是一致的。我們提出建設(shè)生態(tài)文明市,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際舉措,是貫徹中央和省委指示精神的具體行動(dòng)。
第二,這是當(dāng)今人類歷史進(jìn)程的要求,是世界城市發(fā)展的潮流。人類社會(huì)繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明后進(jìn)入生態(tài)文明時(shí)代。它以人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展作為行為準(zhǔn)則,是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)方式、生活方式和價(jià)值觀念的世界性革命,是人類社會(huì)對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)文明進(jìn)行反思后進(jìn)行的一次新選擇,是不可逆轉(zhuǎn)的世界潮流。近年來(lái),隨著城市化進(jìn)程的加快,環(huán)境、資源問(wèn)題日益突出,人類對(duì)自己的生存空間、生活方式和價(jià)值觀念進(jìn)行了反思,建設(shè)生態(tài)城市也逐步成為城市發(fā)展的潮流。20世紀(jì)70年代,聯(lián)合國(guó)教科文組織在實(shí)施“人與生物圈”計(jì)劃中,首次提出了生態(tài)城市的理念,許多國(guó)家積極進(jìn)行了生態(tài)城市的實(shí)踐。上世紀(jì)90年代以來(lái),先后在美國(guó)的加利福利亞、澳大利亞的阿德雷德、西非的塞內(nèi)加爾、巴西的庫(kù)里蒂巴、中國(guó)的深圳召開(kāi)了五屆國(guó)際生態(tài)城市會(huì)議。美國(guó)的克里夫蘭、德國(guó)的埃爾蘭根、印度的班加羅爾、丹麥的哥本哈根、日本的九州等城市,都按照生態(tài)城市的理念來(lái)規(guī)劃和建設(shè),取得了巨大成功。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,我國(guó)的生態(tài)城市建設(shè)起步較晚,但發(fā)展較快,許多城市相繼作出建設(shè)生態(tài)城市的意見(jiàn)和決定,大力推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)?梢哉f(shuō),21世紀(jì)是生態(tài)世紀(jì),人類社會(huì)將從工業(yè)化社會(huì)逐步邁向生態(tài)化社會(huì)。從某種意義上講,下一輪的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是生態(tài)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。從一個(gè)城市來(lái)說(shuō),哪個(gè)城市生態(tài)環(huán)境好,就能更好地吸引人才、資金、技術(shù)等要素,處于競(jìng)爭(zhēng)的有利地位。適應(yīng)這種生態(tài)化發(fā)展趨勢(shì),迫切需要我們審時(shí)度勢(shì)、把握機(jī)遇,跟上 ……(未完,全文共10632字,當(dāng)前僅顯示2529字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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