水電公司科學發(fā)展觀分析檢查報告

目錄/提綱：……
一、學習實踐活動形成的共識
（一）關于××公司還要不要發(fā)展的問題
（二）關于××公司向什么方向發(fā)展問題
（三）關于××公司如何發(fā)展的問題
二、十六大以來貫徹落實科學發(fā)展觀取得的成效
（一）水布埡工程完建，××流域開發(fā)任務基本完成
（二）電力生產水平穩(wěn)步提高
（三）梯級聯(lián)合調度平臺順利建成并投入運行
（四）內部精細化管理水平不斷提升
（五）企業(yè)文化建設取得重要成果
三、目前工作中存在的主要問題
（一）可持續(xù)發(fā)展問題突出
（二）安全管理機制有待完善
（三）精細化管理水平有待進一步提高
（四）職工隊伍穩(wěn)定工作難度很大
（五）黨風廉政建設長效機制需進一步完善
四、原因分析
五、下一步的整改措施
（一）積極尋找后續(xù)項目
（二）健全安全管理_機制
（三）進一步提升內部精細化管理水平
（四）采取切實措施穩(wěn)定職工隊伍
（五）進一步加強領導班子建設和黨風廉政建設
……

　　湖北**水電開發(fā)有限責任公司委員會（簡稱“公司黨委”）按照能源集團黨委的統(tǒng)一部署，精心組織、周密安排，扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。在學習調研階段，公司領導班子成員帶頭學習、帶頭調研，廣泛聽取職工意見和建議，認真查找公司在電力生產和經營管理方面不符合、不適應科學發(fā)展觀要求的突出問題。公司黨委還專門召開調研成果交流會，深入剖析問題存在的原因，提出解決問題的思路和具體措施。
　　一、學習實踐活動形成的共識
　　經過前一階段的學習實踐活動，公司全體干部職工對科學發(fā)展觀的基本內涵和精神實質有了更深入的了解，學習實踐科學發(fā)展觀的積極性、主動性進一步提高。對照科學發(fā)展觀的要求，全體職工在關系公司發(fā)展的一系列關鍵問題上形成了共識，達成了一致。主要有：
　　（一）關于**公司還要不要發(fā)展的問題。在過去二十余年的發(fā)展歷程中，**公司全體職工團結奮斗，頑強拼搏，在流域水電綜合開發(fā)與管理上取得了很大的成績，特別是探索和創(chuàng)造了多項全國第一，在全省甚至全國贏得了很高的聲譽�，F(xiàn)在**流域梯級開發(fā)的任務已經完成，**公司已轉型為一個電力生產企業(yè)，在新的形勢下，**公司還要不要發(fā)展？公司一致認為，**過去取得的成績彌足珍貴，歷史的驕傲不能成為發(fā)展的包袱，在新的起點上，公司應充分發(fā)揮自身的優(yōu)長，突出已經形成的特色，合理配置好自身資源，努力謀劃新的發(fā)展措施，加快發(fā)展步伐，用新的發(fā)展成
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電廠投運時間長、設備逐漸老化，水布埡電廠新投產設備還未進入穩(wěn)定期的特點，進一步落實設備管理責任，積極探索適應流域檢修的新方式，加強設備檢修維護，保證設備完好率，確保機組各類設備始終處于健康狀態(tài)；全面推行標準化作業(yè)指導書工作，通過iso9000系列質量認證，對電力生產流程進行了細化和規(guī)范，使電力生產更規(guī)范、更科學。公司創(chuàng)造了一系列高水平的安全生產成果，如高壩洲電廠2006年實現(xiàn)連續(xù)安全生產2000天、2008年公司發(fā)電量達91億千瓦時，超過梯級電站設計發(fā)電量。
　�。ㄈ┨菁壜�(lián)合調度平臺順利建成并投入運行。公司梯調中心組建于1999年，但受制于國家電站調度_，一直未發(fā)揮應有作用。為此，公司把推進流域梯級電站集中控制作為轉變經濟增長方式、提高資源利用效率的重大舉措，多次登門與華中電網公司溝通，尋求理解和支持。2005年5月，公司梯調中心終于正式開始對**流域梯級電站實行遠方集中優(yōu)化調度，成為全國第一家真正意義上的梯調中心。在梯調開調的當年，流域來水比2004年減少約1.76億立方米的嚴峻形勢下，公司多發(fā)電量
　　2.4億千瓦時，其中因水庫科學調度、電站優(yōu)化運行而增加電量4600萬千瓦時，折合效益達1400萬元。2007年，通過優(yōu)化高度，充分利用洪水資源，減少棄水15億立方米，增發(fā)電量達6億千瓦時以上。水布埡電站建成后，梯級聯(lián)合調度對公司經濟效益的增長發(fā)揮著越來越重要的作用。
　�。ㄋ模﹥炔烤毣芾硭讲粩嗵嵘�。過去幾年中，公司黨委針對公司管理中存在的問題，借鑒先進企業(yè)的管理經驗，從清理和健全規(guī)章制度入手，界定管理職責，規(guī)范管理流程。推行扁平化管理，建立以總經理辦公會為核心，以招標、資金、固定資產三大專業(yè)管理委員會為支柱的內部決策體系；實行全面預算管理，深入開展增收節(jié)支、挖潛增效活動，形成了全員、全過程、全方位控制成本的局面。完善公司組織架構，成立審計部、資產管理部等專業(yè)部室，加大對管理流程的控制和監(jiān)督；公司迅速確立了“以效益為中心”的經營理念，構建了運轉有序的管理框架，提高了整體管理水平，產生了顯著的經濟效益。
　�。ㄎ澹┢髽I(yè)文化建設取得重要成果。公司黨委從增強公司核心競爭力的戰(zhàn)略高度出發(fā)，始終堅持一手抓生產經營，一手抓企業(yè)文化建設，培養(yǎng)職工形成正確的思想觀念和價值取向。公司不斷創(chuàng)新企業(yè)文化建設方式，積極廣泛開展以人本管理為核心，以服務發(fā)展為宗旨，與企業(yè)實際相切合的文化建設活動，引導職工多關心公司發(fā)展大局，少計較個人利益得失；營造學習氛圍，培育職工“熱愛企業(yè)、熱愛本職、奉獻崗位”的工作作風，樹立“愛企、愛家、愛崗”的良好文化風尚，提升職工隊伍素質；通過扎實的企業(yè)文化建設，打造公司品牌，提升公司信譽，樹立服務社會、回報股東、關愛職工的企業(yè)形象�，F(xiàn)在，愛崗敬業(yè)、團結協(xié)作已成為公司企業(yè)文化的核心內涵，團結和諧成為了公司發(fā)展的主旋律。
　　三、目前工作中存在的主要問題
　　根據第一階段調研收集的意見，并結合領導班子自查自糾的情況，公司黨委對目前影響公司發(fā)展的問題進行了系統(tǒng)梳理，主要有：
　�。ㄒ唬┛沙掷m(xù)發(fā)展問題突出
　　經過20年的艱苦奮斗、團結拼搏，**流域干流開發(fā)基本完成。水布埡工程基本建成后，公司暫未找到新的建設項目，公司可持續(xù)發(fā)展面臨缺乏后續(xù)項目的瓶勁制約。這將嚴重影響公司又好又快發(fā)展。
　�。ǘ┌踩芾頇C制有待完善
　　安全管理激勵約束機制不夠細化。近年來，公司在健全完善安全管理機制上做了大量工作，但與國內一些先進發(fā)電企業(yè)相比還有不小差距。如對發(fā)現(xiàn)和消除重大安全隱患的集體和個人、對創(chuàng)造高水平連續(xù)安全生產記錄的集體等沒有建立獎勵制度，對習慣性違章的監(jiān)督和處罰、對設備檢修質量考核等也沒有相關制度給予明確，影響了一線職工安全生產積極性和能動性的發(fā)揮。
　　預算管理需進一步完善。公司對資金使用采取嚴格的預算管理，對規(guī)范經費使用，推進內部挖潛增效等方面發(fā)揮了積極作用，但在極個別領域也存在預算控制不嚴，落實不力或審批繁瑣的現(xiàn)象，使電力生產重大事故備品備件落實不到位，重要儀器儀表配置不到位。
　　技術人員補充機制缺位。近兩年，隨著水布埡電站的投產，公司裝機規(guī)模增長了一倍多，但從事電力生產的運行、維護人員并未大幅增加，而是采取從隔河巖、高壩洲和檢修公司抽調技術人員進行調劑的方式配備解決，導致目前各生產單位均出現(xiàn)技術人員嚴重不足的情況，且人員老化，結構不合理，技術梯隊不健全，極大程度地影響到安全生產。
　�。ㄈ┚毣芾硭接写M一步提高
　　管理制度和業(yè)務流程需要修訂和完善。公司改制后，對內部管理_作了調整，各單位和部門的管理職能也隨之發(fā)生了很大變化。公司原有的制度體系和業(yè)務流程已不適應新的管理現(xiàn)狀，而新的制度又尚未建立，加之相關人員又未配備到位，致使有些工作無章可依，甚至出現(xiàn)了斷檔和空缺。
　　培訓制度未能得到完全落實。公司在職工培訓上一直堅持采取以崗位培訓為主， ……（未完，全文共7469字，當前僅顯示2623字，請閱讀下面提示信息。收藏《水電公司科學發(fā)展觀分析檢查報告》）