目錄/提綱:……
一、市直機關黨建工作的基本情況及當前存在的主要問題和原因分析
四是機關黨組織負責人多為兼職,沒有專人,對創(chuàng)新黨建工作感覺力不從心
二是部分單位在與中心工作結合方面,沒有進行認真思考,導致就黨建抓黨建的局面
一是對先進典型總結、宣傳不夠,導致一些好經(jīng)驗和創(chuàng)新成果沒有得到廣泛推廣
二是樹立典型不夠,使大家感覺表彰與不表彰沒有太大區(qū)別
三是工委表彰的層次低,導致一些基層黨組織和黨員參與和爭取的積極性不高
一是思想認識不到位
二是運行機制沒有建立
三是督促檢查不到位
二、創(chuàng)新機關黨建的對策建議
一要建立工委領導與黨組(黨委)的溝通機制
二是健全黨內(nèi)激勵關懷幫扶機制,增強黨員榮譽感和歸屬感
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按照市學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調(diào)研階段的統(tǒng)一部署,針對新時期機關黨建工作面臨的新情況、新問題,我們采取“請進來、走出去”的方法,利用問卷調(diào)查、召開座談會、深入基層黨組織走訪等多種形式,開展了“創(chuàng)新機關黨建、服務**崛起”主題
調(diào)研,得到了一些啟示,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、市直機關黨建工作的基本情況及當前存在的主要問題和原因分析
市直現(xiàn)有基層黨組織441個,其中:黨委27個,黨總支31個,黨支部383個。有黨員6661名,其中預備黨員347名,女黨員1233名,離退休黨員1308名。近年來,
市直各級基層黨組織和廣大黨務干部認真貫徹落實黨的十七大精神和_總書記視察安徽重要
講話精神,堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞黨的中心任務和本單位的中心工作,解放思想、開拓創(chuàng)新,全面推進機關黨的建設,創(chuàng)造了許多寶貴經(jīng)驗,取得了豐碩的實踐成果。這些寶貴的經(jīng)驗有:一是始終注重
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。二是黨務干部交流困難,有的同志一干就是十幾年,一直到退休,出現(xiàn)了年輕干部不想干、老的黨務干部挪不動窩的情況。三是個別單位黨務干部的素質(zhì)和能力比較弱,年齡比較大;存在提拔使用頻率低、工作積極性不高的現(xiàn)象。四是機關黨組織負責人多為兼職,沒有專人,對創(chuàng)新黨建工作感覺力不從心。
(二)在貫徹落實機關黨建責任制方面:貫徹落實機關黨建責任制還存在與貫徹落實中央長效機制文件內(nèi)容脫離、聯(lián)系單位實際不夠緊密、考核手段不完善的問題。中央《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》、省委《實施辦法》和市委《實施細則》下發(fā)后,各單位都進行了學習貫徹,但在貫徹落實黨建責任制方面還比較薄弱。主要原因:一是2006年中央四個長效機制文件下發(fā)以后,對黨員教育、黨員聯(lián)系服務群眾、流動黨員管理和黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制等方面做了規(guī)定,但少數(shù)單位存在貫徹落實不到位的現(xiàn)象。二是部分單位在與中心工作結合方面,沒有進行認真思考,導致就黨建抓黨建的局面。三是黨建工作缺乏考核機制,政府目標考核和單位(部門)主要負責人考核述職范圍也沒有黨建內(nèi)容,以致出現(xiàn)約束力不強、作用有限的現(xiàn)象。
(三)在開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作方面:市直工委每兩年開展一次“創(chuàng)先爭優(yōu)”表彰活動,這在一定程度上推動了市直基層黨組織建設、調(diào)動了廣大黨員的積極性。但是由于對先進經(jīng)驗、先進典型
總結、宣傳不夠,加之表彰的層次低,一定程度上影響了黨員參與的積極性。主要原因:一是對先進典型總結、宣傳不夠,導致一些好經(jīng)驗和創(chuàng)新成果沒有得到廣泛推廣。二是樹立典型不夠,使大家感覺表彰與不表彰沒有太大區(qū)別。三是工委表彰的層次低,導致一些基層黨組織和黨員參與和爭取的積極性不高。
(四)在基層黨組織落實“三會一課”制度方面:近年來,我們在創(chuàng)新“三會一課”的方式方法做了積極的探索,通過將“三會一課”納
入黨支部工作目標中,統(tǒng)一印發(fā)《黨支部工作記錄》,制定了《關于市直機關基層黨支部執(zhí)行“三會一課”制度的若干意見(暫行)》等手段,逐步提高了“三會一課”的質(zhì)量。但是市直機關部分單位在落實“三會一課”方面依然還存在方式不夠靈活、內(nèi)容陳舊、任務不能完成的現(xiàn)象,主要原因:一是由于工作忙、任務重、時間緊,工學矛盾難以處理,“三會一課”落實不到位;二是黨支部書記基本上是單位負責人,工作比較忙,在黨建工作與單位工作發(fā)生沖突的時候,就放松要求,不能很好地完成“三會一課”任務;三是部分基層黨組織知識分子比較多,學歷比較高,只重業(yè)務學習,不重視支部學習,雖然參加了,但實際效果有限!叭龝徽n”制度流于形式,成為負擔。
(五)在建立健全黨組織互幫互助機制、開展機關黨組織與街道社區(qū)黨組織開展結對共建活動方面:由于城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助、與街道社區(qū)黨組織開展結對共建等活動都是黨建工作中的新課題,目前解決這些新情況、新問題的辦法不多,又沒有太多可以參考的好做法,導致工作無法正常、有序地開展。主要原因:一是思想認識不到位。由于這些工作剛開始,各單位有多一事不如少一事的模糊認識,工作應付,沒有從根本上尋求解決的方式和途徑,甚至于大部分單位還沒有開展這些工作。二是運行機制沒有建立。目前,城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助和結對共建活動還沒有出臺具體的實施辦法,對怎么開展互幫互助、怎么開展結對共建活動等,無經(jīng)可鑒。三是督促檢查不到位。雖然我們下發(fā)了有關文件,但也是在面上提出要求,沒有剛性的標準,具體措施不夠具體、指導性不強,督促檢查不到位。
二、創(chuàng)新機關黨建的對策建議
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