移民局水電移民工作科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、水電移民的現(xiàn)狀及工作開展情況
（一）糯扎渡水電站
（二）崖羊山水電站
（三）龍馬水電站
（四）石門坎水電站
（五）長田水電站
（六）勐野江水電站
（七）河口水電站
（八）老石寨水電站
（九）東洱河水庫
二、移民安置工作中存在的問題
（一）外遷集中安置環(huán)境容量不足
（四）后續(xù)扶持政策落實(shí)不到位
（五）庫區(qū)水利交通、通訊等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施較為落后庫區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱
（六）庫區(qū)田地出現(xiàn)不同程度的滑坍，一些村組居住地出現(xiàn)地基、房屋拉裂、滑坍情況
（七）維穩(wěn)任務(wù)艱巨
五、進(jìn)一步做好我縣移民工作的意見和建議
（一）要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)宣傳工作
（二）要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化移民工作
二是要加大對增加移民機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)的投入
三是要千方百計(jì)關(guān)心支持移民局做好移民工作
（三）要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力
二是宣傳部門要嚴(yán)格把好輿論導(dǎo)向，配合做好政策宣傳工作
（四）要因地制宜制定工作方案，促發(fā)展增收入
……

　　根據(jù)縣委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的工作部署，我局成立調(diào)研組，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，于3月23日至4月13日，對我縣移民工作的情況進(jìn)行了調(diào)研。這次調(diào)研主要采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、實(shí)地察看的方式進(jìn)行。調(diào)研組先后實(shí)地察看了崖羊山、龍馬、石門坎等移民區(qū),分別召開不同類型的座談會(huì)，聽取了基層及部門領(lǐng)導(dǎo)、移民代表的意見。調(diào)研組結(jié)合調(diào)研情況，就我縣水庫移民工作的情況進(jìn)行了匯總，調(diào)研情況如下：
　　一、水電移民的現(xiàn)狀及工作開展情況
　　**縣移民工作是普洱市中任務(wù)較重的縣之一，水電移民主要分布在磨黑鎮(zhèn)、普義鄉(xiāng)、黎明鄉(xiāng)、德化鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)、德安鄉(xiāng)、梅子鄉(xiāng)、勐先鄉(xiāng)8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），移民安置人口3269人，（勐野江、長田、河口、老石寨電站還未確定移民安置人口）。其中：崖羊山水電站1669人，龍馬水電站588人、石門坎水電站504人，糯扎渡水電站508人。移民安置任務(wù)主要集中在2006年至2012年7年時(shí)間內(nèi)，在這一階段移民工作任務(wù)較為艱巨。
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　　項(xiàng)目業(yè)主為**華能瀾滄江水電有限公司。電站裝機(jī)585萬千瓦，投資400億元，于2007年11月4日實(shí)現(xiàn)大江截流，樞紐工程正在快速推進(jìn)，2012年可實(shí)現(xiàn)首臺(tái)機(jī)組發(fā)電。糯扎渡移民搬遷
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征用耕地2274畝、集體林地3721畝。兌現(xiàn)土地補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)863.66萬元；房屋及零星果木、搬遷運(yùn)輸費(fèi)等99.3萬元。
　�。�2）優(yōu)化安置方案，取消黎明汪街集中安置點(diǎn)安置，進(jìn)行移民就近安置。
　　根據(jù)移民意愿和庫周剩余資源環(huán)境容量，取消了可研報(bào)告中黎明汪街集中安置336人安置方案，優(yōu)化為就近安置，并在就近安置區(qū)申報(bào)了溝渠、人畜飲水、公路改造等項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資134.4萬元，并已委托相關(guān)歸口部門實(shí)施。
　�。�3）普義鄉(xiāng)境內(nèi)咖農(nóng)和移民安置基本完成
　　普義鄉(xiāng)境內(nèi)涉及大黑山咖啡廠、界田咖啡廠復(fù)（改）建、咖農(nóng)搬遷64戶247人和當(dāng)?shù)?3人的移民安置任務(wù)。目前，兩個(gè)場復(fù)（改）建項(xiàng)目已基本結(jié)束，正準(zhǔn)備項(xiàng)目單項(xiàng)驗(yàn)收；完成了64戶247人后靠搬遷和當(dāng)?shù)?3人安置任務(wù)。
　�。�4）公路復(fù)（改）建項(xiàng)目基本完成
　　庫區(qū)公路復(fù)（改）建項(xiàng)目2項(xiàng)，黎明窯房至麻木樹9.04公里，普義界田至黃寨5.46公里，項(xiàng)目已委托兩鄉(xiāng)人民政府實(shí)施，目前兩條公路已基本修通。
　�。ㄋ模┦T坎水電站
　　項(xiàng)目業(yè)主是大唐國際李仙江水電開發(fā)有限公司，電站裝機(jī)容量13萬千瓦，年發(fā)電量5.84億度，投資9.29億元。石門坎水電站建設(shè)于2006年12月18日正式動(dòng)工，2007年11月底實(shí)現(xiàn)截流，計(jì)劃于2010年初建成發(fā)電。目前，正在進(jìn)行壩肩、壩基施工，移民安置工作方面，實(shí)物指標(biāo)細(xì)化工作基本結(jié)束，準(zhǔn)備張榜公示。
　�。ㄎ澹╅L田水電站
　　項(xiàng)目業(yè)主為**濟(jì)海源集團(tuán)公司，電站裝機(jī)容量8.4萬千瓦，預(yù)可研已評(píng)審?fù)ㄟ^，正在做項(xiàng)目核準(zhǔn)前的其它工作，計(jì)劃年內(nèi)開工建設(shè)。移民工作方面：預(yù)可研、實(shí)物指標(biāo)調(diào)查實(shí)施細(xì)則已評(píng)審?fù)ㄟ^，實(shí)物指標(biāo)調(diào)查工作已結(jié)束，兩榜公示已經(jīng)完成。
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　　項(xiàng)目業(yè)主為大唐國際李仙江水電開發(fā)有限公司，電站裝機(jī)容量為7.6萬千瓦，投資5億元，目前，預(yù)可研已評(píng)審?fù)ㄟ^，正在做項(xiàng)目核準(zhǔn)前的其它工作，計(jì)劃年內(nèi)開工建設(shè)。移民工作方面：預(yù)可研、實(shí)物指標(biāo)調(diào)查實(shí)施細(xì)則已評(píng)審?fù)ㄟ^，實(shí)物指標(biāo)調(diào)查工作基本結(jié)束，兩榜公示已經(jīng)完成。
　　（七）河口水電站
　　項(xiàng)目業(yè)主為**濟(jì)海源集團(tuán)公司，電站裝機(jī)容量6.6萬千瓦，目前，正進(jìn)行預(yù)可研論證。該電站還未進(jìn)入移民工作程序。
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　　項(xiàng)目業(yè)主為湘能水電開發(fā)有限公司，電站裝機(jī)容量1.6萬千瓦，投資9000
　　萬元，目前，項(xiàng)目已核準(zhǔn)立項(xiàng)，計(jì)劃年內(nèi)開工建設(shè)。目前，實(shí)物指標(biāo)調(diào)查工作已完成。涉及勐先鄉(xiāng)竹山村等門田、稱干、麻栗樹3個(gè)組18戶106
　　人，淹沒耕地46.52畝，集體林34.97畝，國有林39.3畝，征地補(bǔ)償費(fèi)已兌付。
　�。ň牛〇|洱河水庫
　　水庫建設(shè)共涉及民安、民主、金雞村3個(gè)村8小組，涉農(nóng)1260人，完成了移民身份界定工作，共界定移民167人，移民已領(lǐng)到了每人每年600元后期扶持資金，扶持時(shí)間從2006年7月后開始扶持20年。
　　二、移民安置工作中存在的問題
　�。ㄒ唬┩膺w集中安置環(huán)境容量不足。我縣屬于山區(qū)，人均占有土地面積較少，耕地質(zhì)量較低，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，可提供移民搬遷安置的資源不足，移民安置壓力大。
　　（二）后靠安置移民，人多地少矛盾突出，部分村組水田全部淹沒，只能靠耕種旱地來發(fā)展生產(chǎn)生活，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展條件較差。
　�。ㄈ┯捎诳裳须A段實(shí)物指標(biāo)調(diào)查工作深度不夠，實(shí)物指標(biāo)分解細(xì)化工作中，地類變化情況突出。
　�。ㄋ模┖罄m(xù)扶持政策落實(shí)不到位。移民后扶持人口界定工作開展難度較大，多數(shù)群眾對后期扶持政策理解認(rèn)識(shí)不足，庫區(qū)和安置區(qū)存在不穩(wěn)定的因素。
　�。ㄎ澹⿴靺^(qū)水利交通、通訊等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施較為落后；庫區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。
　　（六）庫區(qū)田地出現(xiàn)不同程度的滑坍，一些村組居住地出現(xiàn)地基、房屋拉裂、滑坍情況。電站建設(shè)施工區(qū)超占超壓問題不同程度的存在。
　�。ㄆ撸┚S穩(wěn)任務(wù)艱巨。水電工程移民屬非自愿移民，移民對補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安置標(biāo)準(zhǔn)期望值很高，工作中存在問題較多，_上訪、越級(jí)上訪頻繁發(fā)生，維護(hù)移民安置區(qū)_的任務(wù)十分艱巨。
　　五、進(jìn)一步做好我縣移民工作的意見和建議
　　（一）要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)宣傳工作。一是要嚴(yán)格按照國務(wù)院和省政府的要求，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持正面宣傳，統(tǒng)一宣傳口徑，采取通俗易懂的形式，通過廣播、電視、報(bào)刊等媒體， ……（未完，全文共4583字，當(dāng)前僅顯示2315字，請閱讀下面提示信息。收藏《移民局水電移民工作科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告》）