豬肉質量安全專項整治行動實施方案

目錄/提綱：……
一、主要任務和工作目標
二、指導思想和工作原則
三、工作職責
（二）各部門工作職責
（三）企業(yè)、個體經營者、行業(yè)協(xié)會的責任
四、工作措施和要求
（一）加強領導，落實責任
（二）突出重點，全面檢查
（三）集中整治、限期整改
（四）強化技術保障措施，建立長效監(jiān)管機制
（五）建立投訴制度，接受社會監(jiān)督
五、實施階段
（一）動員部署階段（9月10日至10月10日）
（二）全面檢查階段（10月11日至11月10日）
（三）集中整改階段（11月11日至11月30日）
（四）總結驗收階段（12月1月至12月30日）
六、工作制度
（一）會議制度
（二）信息通報制度
……

　　根據國務院和省、市人民政府關于開展產品質量和食品安全專項整治的通知和國家商務部、公安部、農業(yè)部、衛(wèi)生部、工商行政管理總局、質量技術監(jiān)督總局聯(lián)合下發(fā)的《全國豬肉質量安全專項整治行動方案》（商運發(fā)［**］357號）文件精神，為全面提高我縣市場豬肉安全質量，保證全縣居民吃上“放心肉”，規(guī)范生豬養(yǎng)殖、屠宰、流通、加工、消費各環(huán)節(jié)的經營行為，特制訂本方案。
　　一、主要任務和工作目標
　　總體要求：建立從養(yǎng)殖、加工、流通和消費環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管鏈條，完善豬肉安全質量追溯體系和責任追究體系，綜合運用法律、經濟、行政手段，形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的豬肉質量安全監(jiān)管網絡。
　　主要任務：養(yǎng)殖環(huán)節(jié)要確保落實生豬檢疫制度，推進動物疫病標識追溯體系，無耳標的生豬不許調運；對病死豬進行無害化處理，做到不屠宰、不轉運、不出售，不食用。定點屠宰環(huán)節(jié)要加強生豬定點屠宰管理，取締私屠濫宰非法生產加工行為，加強屠宰檢疫和肉品質量檢驗，確保出廠（場）肉品檢疫檢驗合格，推
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國家法律法規(guī)和國家強制性標準的生產經營行為進行處罰，確保實現(xiàn)轄區(qū)內各項整治指標。
　　（二）各部門工作職責
　　商務局負責牽頭組織全縣豬肉質量安全專項整治工作。監(jiān)督、指導、檢查、協(xié)調開展生豬定點屠宰工作，打擊私屠濫宰等不法行為。
　　公安局負責組織協(xié)調公安機關積極配合打擊私屠濫宰和制售病害肉等犯罪行為。
　　畜牧局負責制訂生豬養(yǎng)殖、屠宰檢疫等環(huán)節(jié)質量安全整治方案，組織產地檢疫、屠宰檢疫，嚴格出具檢驗各項證明，采取有效措施建立動物疫病標識追溯體系，嚴厲打擊生豬養(yǎng)殖過程中使用“瘦肉精”等違禁藥物和“蛋白精”非法添加物行為。
　　衛(wèi)生局負責制訂豬肉消費環(huán)節(jié)質量安全整治方案，完善進貨索證制度和驗收制度，采取有效措施確保賓館、飯店集體食堂、餐飲單位使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。
　　工商行政管理局負責制訂豬肉流通環(huán)節(jié)質量安全整治方案，完善進貨索證索票制度和檢查驗收制度，采取有效措施確保市場、超市銷售的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。
　　質量技術監(jiān)督局加強對肉食品加工企業(yè)的監(jiān)管，完善進貨索證索票制度和檢查驗收制度，確保加工企業(yè)使用的豬肉100%有定點屠宰票據，嚴防病死、注水、未經檢疫檢驗或檢驗不合格豬肉進入加工環(huán)節(jié)。
　　（三）企業(yè)、個體經營者、行業(yè)協(xié)會的責任
　　養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶不得使用違禁藥物，不得超范圍使用飼料添加劑，嚴格執(zhí)行國家有關休藥期規(guī)定，杜絕限用藥的殘留。做好生豬防疫、檢疫、報檢和病死豬無害化處理工作。履行社會責任，簽訂承諾書，確保出欄用于加工的商品豬100%進入定點屠宰企業(yè)。
　　生豬定點屠宰企業(yè)和暫時允許保留生產加工的個體戶要嚴格執(zhí)行肉品品質檢驗制度，做到沒有耳標和檢疫合格證明的生豬不進廠屠宰，檢疫檢驗不合格、未加蓋檢疫檢驗證章、無檢疫合格證明的肉品不出廠銷售，有害肉品必須進行無害化處理。同時要承擔屠宰廠信息化管理和肉品可追溯體系所需相關信息的報送責任。發(fā)現(xiàn)未經檢疫或來源信息不完全的生豬，有義務及時報當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構處理。
　　肉食品加工企業(yè)、肉品流通企業(yè)要建立和完善進貨索證索票制度、進貨檢查驗收制度，不符合要求的產品不得進入市場，并及時采取停止銷售，銷毀、召回不符合要求的產品。履行社會責任，簽訂承諾書，確保使用和銷售的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。
　　餐飲企業(yè)要建立健全覆蓋采購、驗收、儲存、加工制作和服務等作業(yè)環(huán)節(jié)的管理制度，不使用沒有產品檢疫檢驗合格證明的原料肉，并履行社會責任，簽訂承諾書，確保使用的原料肉100%來源于定點屠宰企業(yè)。
　　行業(yè)協(xié)會要完善行規(guī)行約，以豬肉產品質量安全為重點，組織本行業(yè)所屬企業(yè)加強行業(yè)自律，協(xié)助政府主管部門制訂修訂相關國家標準和行業(yè)標準。
　　四、工作措施和要求
　�。ㄒ唬┘訌婎I導，落實責任。建立全縣豬肉質量安全整治工作聯(lián)席會議制度，議定階段性工作安排，通報工作進展情況，研究解決專項整治工作中需要協(xié)調的重大問題，部署和推動聯(lián)合整治工作。根據國家六部（總局）聯(lián)合文件，縣商務局為聯(lián)席會議召集單位，公安局、畜牧局、衛(wèi)生局、工商局、質監(jiān)局為成員單位。各成員單位選派一名干部參加聯(lián)席會議。
　�。ǘ┩怀鲋攸c，全面檢查。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，根據長期整治工作目標，對各生產經營單位進行全面清理檢查，不能放過任何盲區(qū)和死角，并進行定期抽查。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)重點檢查小型養(yǎng)殖場和散養(yǎng)戶；屠宰環(huán)節(jié)重點檢查打擊城鄉(xiāng)結合部的私宰戶，檢查以代宰方式為主的手工屠宰戶；生產加工環(huán)節(jié)重點檢查肉類加工小企業(yè)、小作坊；流通環(huán)節(jié)重點檢查個體經營戶和集貿市場，社區(qū)超市； ……（未完，全文共3796字，當前僅顯示1917字，請閱讀下面提示信息。收藏《豬肉質量安全專項整治行動實施方案》）