關(guān)于在全區(qū)各街道建立社會治安綜合治理工作中心的意見

　　關(guān)于在全區(qū)各街道建立社會治安綜合治理工作中心的意見
　　為深入推進平安汕頭建設(shè)，切實維護我區(qū)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)汕市辦〔2007〕21號文的精神,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就在全區(qū)各街道建立社會治安綜合治理工作中心(以下簡稱綜治工作中心)提出如下意見。
　　一、統(tǒng)一思想，提高認識
　　建立街道綜治工作中心，是指在街道黨(工)委、政府(辦事處)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由綜治辦牽頭協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門和群團組織協(xié)作聯(lián)動，集綜合治理、維護穩(wěn)定、平安建設(shè)為一體的工作平臺和工作機制。建立街道綜治工作中心，有利于加強黨委、政府對基層維護穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有利于整合各部門、各方面的資源、形成齊抓共管的工作合力，有利于方便群眾反映訴求、維護群眾合法權(quán)益，有利于充分發(fā)揮基層在維護_的“第一道防線”作用，把大量不安定因素解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，是應(yīng)對維穩(wěn)創(chuàng)安工作新問題新情況，深化平安汕頭建設(shè)的有力舉措。
　　各街道要充分認識開展街道綜治工作中
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　　(四)指導(dǎo)、督促本轄區(qū)社會治安防控措施的落實，組織做好流動人口管理服務(wù)、預(yù)防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、鐵路護路聯(lián)防、學(xué)校及周邊地區(qū)治安整治、國j-a全人民防線建設(shè)和反**等工作；
　　(五)組織、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的村、社區(qū)、企事業(yè)單位積極開展基層平安創(chuàng)建活動；
　　(六)組織開展法制、綜治、平安建設(shè)等宣傳活動，做好基層綜治干部和群防群治隊伍的教育、管理和培訓(xùn)等工作；
　　(七)督促檢查社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制執(zhí)行情況，兌現(xiàn)考核獎懲措施；
　　(八)完成黨(工)委、政府(辦事處)和上級有關(guān)部門交辦的其他相關(guān)工作任務(wù)。
　　三、健全制度，完善機制
　　要按照“網(wǎng)絡(luò)健全，制度完善，職責(zé)明確”的要求，建立健全街道綜治工作中心各項工作制度，完善工作機制，切實抓好街道綜治工作中心規(guī)范化、制度化建設(shè)。
　　各街道要根據(jù)實際和綜治工作中心履行職責(zé)任務(wù)的需要，制訂、完善工作例會、首問責(zé)任、矛盾糾紛排查、情況報告、督查督辦、責(zé)任追究、基本臺賬、治安聯(lián)防等制度。制度建立后，要統(tǒng)一上墻，嚴(yán)格遵守，接受群眾監(jiān)督。同時，要制定綜治工作中心建設(shè)考核辦法，通過對綜治工作中心各項工作的督促檢查和總結(jié)評比，促進和深化綜治工作中心建設(shè)發(fā)展。
　　要進一步建立健全綜治工作中心各項工作機制，努力實現(xiàn)黨工)委、政府(辦事處)、職能部門和基層單位的工作對接，形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的工作體系，確保綜治工作中心規(guī)范、高效、有序地開展工作。主要有以下五個方面的工作機制：
　　(一)聯(lián)調(diào)機制。定期不定期組織集中排查矛盾糾紛，按照分級負責(zé)、歸口調(diào)處的要求，對直接到街道要求調(diào)處或其他部門轉(zhuǎn)入的矛盾糾紛和群眾來信來訪，實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔，綜合運用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等方法進行疏導(dǎo)化解。重大疑難或涉及兩個以上部門、單位的矛盾糾紛，由綜治工作中心直接調(diào)處或組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(單位)共同解決。
　　(二)聯(lián)防機制。根據(jù)實際，建立健全專群結(jié)合的治安聯(lián)防工作網(wǎng)絡(luò)，定期不定期組織開展多種形式的治安巡防活動，落實治安防控措施。同時，指導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位建立健全治安防控隊伍，落實內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，參與區(qū)域聯(lián)防、協(xié)防工作。
　　(三)聯(lián)勤機制。統(tǒng)一組織安排綜治工作中心各組成部門(組織)及工作人員開展工作，統(tǒng)一調(diào)配使用綜治工作中心工作人員落實值班備勤和突發(fā)事件預(yù)警處置工作，確保問題能夠得到及時、依法、妥善處置。
　　(四)聯(lián)治機制。定期組織排查矛盾糾紛和治安突出問題，定期分析研究治安形勢，確定矛盾糾紛突出問題和重點整治地區(qū)、行業(yè)、部位，及時發(fā)布治安預(yù)警預(yù)報，統(tǒng)一組織，及時采取化解措施和專項整治行動。同時，積極配合上級的部署，動員組織各部門各單位及廣大群眾積極參與“嚴(yán)打”和各項集中整治行動，維護轄區(qū)政治、治安穩(wěn)定。
　　(五)聯(lián)創(chuàng)機制。把流動人口管理服務(wù)、刑釋解教人員安置幫教、預(yù)防青少年違法犯罪、防范和處理**、法律服務(wù)和法制宣傳等作為平安創(chuàng)建的重要內(nèi)容，圍繞平安創(chuàng)建總體目標(biāo)，整合各方面力量，廣泛組織開展各種形式的基層平安創(chuàng)建活動，確保平安建設(shè)各項措施真正落到實處。
　　四、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實經(jīng)費
　　各街道要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把街道綜治工作中心建設(shè)情況列入平安創(chuàng)建和綜治目標(biāo)管理考核范圍，加強檢查考核和督促指導(dǎo)。各街道原則上應(yīng)爭取在年底前全部建立綜治工作中心，石炮臺、金砂、東方、光華、東墩、廣廈、岐山、鮀蓮、鮀江、月浦等10個街道應(yīng)確保年底前全部建立并開展工作， ……（未完，全文共2979字，當(dāng)前僅顯示1894字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于在全區(qū)各街道建立社會治安綜合治理工作中心的意見》）