xx市探索完善金融生態(tài)經(jīng)驗材料：優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境 構(gòu)筑邊際投資洼地

目錄/提綱：……
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全信用建設(shè)組織機構(gòu)
二、共建共享，切實加強社會征信體系建設(shè)
一是建立征信系統(tǒng)
二是建立預(yù)警機制
三是建立監(jiān)管制度
三、創(chuàng)新服務(wù)，全力保障地方經(jīng)濟發(fā)展資金需求
一是積極開拓金融服務(wù)
二是大力開展農(nóng)村信用工程建設(shè)
三是全面推行工作人員信用制度
四、搭建平臺，積極引進市外項目與資金
……

　　優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境 構(gòu)筑邊際投資洼地
　　——**市探索完善金融生態(tài)的主要做法
　　**市人民政府副市長
　　金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，而金融生態(tài)是金融業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。**市緊緊圍繞構(gòu)建三省邊際發(fā)展高地、進位省內(nèi)中等發(fā)達行列、進軍全國百強縣市“一高兩進”三步走戰(zhàn)略目標(biāo)，按照“工業(yè)新城、旅游勝地、山水家園”的城市定位要求，高度重視金融生態(tài)建設(shè)，采取多種措施，全力打造“信用**”，實現(xiàn)經(jīng)濟金融的良性互動和可持續(xù)發(fā)展。2006年至2008年，該市金融機構(gòu)人民幣存款余額從87.15億元增加到116.2億元，貸款余額從69.17億元增加到96億元，年均增速分別達15.5%和17.8%。三年新增存貸比分別為89.6%、105%、81.9%，均超過歷年浙江省平均水平
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主導(dǎo)、人行牽頭、部門聯(lián)動、齊抓共管”的良好金融工作格局。
　　二、共建共享，切實加強社會征信體系建設(shè)。一是建立征信系統(tǒng)。1999年，該市依托市人行建立全市信用征信系統(tǒng)；2008年，在市人行原有征信系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，擴大非銀行信息采集范圍，新增環(huán)保、司法等非銀行信用信息，完善征信系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共享。目前，全市所有貸款戶及相當(dāng)部分無貸戶均列入該市征信系統(tǒng)信息庫。二是建立預(yù)警機制。制定《**市金融風(fēng)險預(yù)警辦法》，完善金融安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加大民間借貸監(jiān)控，建立銀行信貸工作交流會制度，進一步健全金融安全體系。三是建立監(jiān)管制度。實行失信“黑名單”制度，以守信激勵和失信懲戒為導(dǎo)向，使失信者貸款無門，守信者獲得更多的信貸支持，切實發(fā)揮征信系統(tǒng)在加強金融債權(quán)管理和維護信貸資金安全中的作用，為銀行提高資產(chǎn)運行效率和質(zhì)量、避免不良貸款提供了參考。
　　三、創(chuàng)新服務(wù)，全力保障地方經(jīng)濟發(fā)展資金需求。一是積極開拓金融服務(wù)。大力培育金融擔(dān)保、保險理財?shù)冉鹑诜⻊?wù)機構(gòu)，目前全市共發(fā)展各類金融服務(wù)機構(gòu)27家；千方百計引進外地金融機構(gòu)來江設(shè)立分支機構(gòu)，溫州商業(yè)銀行近期即可掛牌營業(yè)。率先在衢州市轄內(nèi)開辦存貨質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，促成深發(fā)行對三星銅材有限公司發(fā)放1450萬元的存貨質(zhì)押貸款。參與制定“保穩(wěn)促調(diào)”、“林權(quán)抵押貸款”、“外向型經(jīng)濟發(fā)展”等政策文件，出臺企業(yè)貸款需求信息發(fā)布制度，開展“金融四送”活動，把金融政策、金融知識、金融產(chǎn)品送到農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)，切實提高金融服務(wù)地方經(jīng)濟社會水平。二是大力開展農(nóng)村信用工程建設(shè)。該市自1999年啟動實施農(nóng)村信用工程建設(shè)，即通過評定信用村、信用戶給予農(nóng)戶一定的授信額度，并發(fā)放信用證。該市根據(jù)不同的還貸能力和信譽度，“信用村”農(nóng)戶分a（后又將a級農(nóng)戶細分為1a、2a、3a三個等級）、b、c、d 四個信用等級，分別可獲得1-3萬元、8000元、6000元、3000元不同授信貸款，a級農(nóng)戶還能享受1萬元至2萬元不等的擔(dān)保貸款。目前，全市已評定信用戶91425戶，占農(nóng)戶總數(shù)的65%，享受小額信用貸款的農(nóng)戶33590戶，貸款余額達14.2億元，有效解決農(nóng)戶貸款難問題，三是全面推行工作人員信用制度。為進一步增強公務(wù)員的信譽意識、經(jīng)濟意識、發(fā)展意識，確立正確科學(xué)的消費觀念，樹立公務(wù)員信用形象，該市自2002年4月，出臺了《**市公務(wù)員信用證管理暫行辦法》，在全市機關(guān)事業(yè)單位人員中全面推開信用制度。該辦法規(guī)定：機關(guān)事業(yè)單位工作人員憑信用等級即金卡、銀卡，分別可貸款10萬元、5萬元。到2008年止，全市2200名公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員，共辦理信用貸款1.7億元。此舉不僅樹立了良好的政府形象，也加快促進了當(dāng)?shù)氐男庞媒ㄔO(shè)和經(jīng)濟發(fā)展。
　　四、搭建平臺，積極引進市外項目與資金。為加強銀政、銀企溝通合作 ……（未完，全文共2363字，當(dāng)前僅顯示1502字，請閱讀下面提示信息。收藏《**市探索完善金融生態(tài)經(jīng)驗材料：優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境 構(gòu)筑邊際投資洼地》）