在全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2008年工作簡要回顧
一是方便了農(nóng)民就醫(yī)，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)
二是新農(nóng)合保護(hù)了農(nóng)民健康，受到了農(nóng)民的歡迎
三是采取切實可行的監(jiān)管措施，新農(nóng)合管理運(yùn)行機(jī)制初步形成
四是改善了醫(yī)療服務(wù)條件，衛(wèi)生事業(yè)得到了較快發(fā)展
四是合作醫(yī)療信息化建設(shè)和經(jīng)辦能力還有待于加強(qiáng)
二、2009年的主要任務(wù)
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，切實提高工作責(zé)任感
二、繼續(xù)加強(qiáng)宣傳工作，努力營造濃厚的宣傳氛圍
三、加強(qiáng)合療基金安全管理，突出“管理”這個重點
四、加大對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，提升醫(yī)療服務(wù)水平
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　　在全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議上的講話
　　寶雞市陳倉區(qū)政府副區(qū)長沙紅梅
　　2009年3月20日
　　同志們：
　　這次會議是經(jīng)區(qū)政府研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)去年新農(nóng)合工作開展情況，安排部署今年工作任務(wù)，深入貫徹黨的十七屆三中全會、全省農(nóng)村衛(wèi)生工作電視電話會議和全區(qū)衛(wèi)生會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，鞏固完善新農(nóng)合制度，加大定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，加強(qiáng)新農(nóng)合基金運(yùn)行安全，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)新農(nóng)合工作持續(xù)健康發(fā)展。會上興文同志回顧總結(jié)了去年新農(nóng)合運(yùn)行情況，安排部署了今年的工作,講得很好，我完全同意。為了扎實做好2009年度新農(nóng)合工作，我再講以下幾點意見。
　　一、2008年工作簡要回顧
　　2008年是新農(nóng)合工作由起步試點到全面推進(jìn)的一年。去年以來，我們要按照 “增加補(bǔ)助、全面覆蓋、鞏固提高，實現(xiàn)在新的起點上又好又快發(fā)展”的總體目標(biāo)，通過上下協(xié)調(diào)聯(lián)動，廣大農(nóng)民積極參與，全區(qū)的新農(nóng)合工作取得了顯著成績，進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，有力地推動了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。其主要表現(xiàn)有：
　　一是方便了農(nóng)民就醫(yī)，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)
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合理檢查、不合理用藥、不合理收費(fèi)和次均住院費(fèi)用超標(biāo)、住院天數(shù)超標(biāo)等問題，嚴(yán)格按合療政策規(guī)定，對其違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。去年內(nèi)，共處罰定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)行為10多起，對參合農(nóng)民外傷住院傷因調(diào)查500多人次，杜絕不合理費(fèi)用40萬元，節(jié)約合療基金12萬元。
　　四是改善了醫(yī)療服務(wù)條件，衛(wèi)生事業(yè)得到了較快發(fā)展。為了適應(yīng)新農(nóng)合工作的需要，給廣大農(nóng)民提供更好地醫(yī)療服務(wù)，去年以來，我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)先后投入3200萬元，完成了陳倉醫(yī)院新住院大樓建設(shè)，完成了17個鎮(zhèn)衛(wèi)生院的門診和住院樓建設(shè)，投資235萬元落實省、市配套資金，并購置了一大批先進(jìn)的檢查檢測儀器和醫(yī)療設(shè)備。同時，通過爭取上級民生工程、災(zāi)后重建項目等一大批項目，極大地改善了就醫(yī)環(huán)境，為參合農(nóng)民提供了更加舒適、良好的醫(yī)療服務(wù)條件，使我區(qū)的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施水平邁上了一個新臺階。。
　　在看到去年工作成績的同時，我們也要清醒的看到當(dāng)前存在的一些問題和不足。一是個別鎮(zhèn)新農(nóng)合宣傳發(fā)動工作不夠到位，基礎(chǔ)工作尚欠扎實，在去年籌資中，一些鎮(zhèn)重收費(fèi)，輕宣傳，收費(fèi)前不能進(jìn)行很好的宣傳動員，導(dǎo)致個別農(nóng)戶不能正確認(rèn)識和理解新農(nóng)合重要意義，直接影響了全區(qū)繳費(fèi)工作進(jìn)度。二是各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的“一對一”宣傳還堅持不夠經(jīng)常，程度不同地存在著住院病人公示不到位的現(xiàn)象。三是個別定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的在新農(nóng)合政策執(zhí)行中，還存在隨意降低入院指征、醫(yī)療服務(wù)不夠規(guī)范，出現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)用不合理增張過快的問題。四是合作醫(yī)療信息化建設(shè)和經(jīng)辦能力還有待于加強(qiáng)。由于我區(qū)參合人數(shù)多，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)量大，急需實行信息網(wǎng)絡(luò)化管理，區(qū)合療經(jīng)辦中心和定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)合療科人員的工作人員的業(yè)務(wù)水平，還有待于進(jìn)一步培訓(xùn)與提高。
　　二、2009年的主要任務(wù)
　　今年全區(qū)新農(nóng)合工作要以落實省、市、區(qū)新農(nóng)合工作要點和省農(nóng)村衛(wèi)生工作電視電話會議精神為重點，以控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長為核心，加大對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，加強(qiáng)合療基金的安全，認(rèn)真做好以下幾方面的工作：
　　一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，切實提高工作責(zé)任感。改革開放30年來，我國建立了有中國特色的社會主義制度，經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略使得我們國家迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，人們生活逐步富裕起來。特別是以_同志為總書記的新一屆黨中央，提出科學(xué)發(fā)展觀，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，兼顧社會事業(yè)等全面協(xié)調(diào)發(fā)展，把民主放在了首要地位，把廣大農(nóng)民的利益擺到了重要的地位。實踐證明，新農(nóng)合制度得到了農(nóng)民群眾擁護(hù)，有效地緩解了農(nóng)民看病貴的問題，證明了黨和政府建立新農(nóng)合制度重大戰(zhàn)略決策是英明的、正確的、及時的。農(nóng)民穩(wěn)定，農(nóng)村穩(wěn)定，社會就穩(wěn)定。建立和諧社會，離不開占2/3人口的農(nóng)村和農(nóng)民的和諧。黨的十七大報告中指出，健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬戶的幸福。_總理“民生四句話”中把健康稱之為民生之本。袁純清省長在06年專題研究農(nóng)村衛(wèi)生工作時指出：保護(hù)農(nóng)民健康就是保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力，減少農(nóng)民醫(yī)療支出就是擴(kuò)大農(nóng)村再生產(chǎn)。我們一定要站在這樣的高度來認(rèn)識新農(nóng)合工作。各級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)務(wù)必要站在執(zhí)政為民的高度，講政治、顧大局，踐行科學(xué)發(fā)展觀，以高度的政治責(zé)任感，以飽滿的工作熱情，把這項惠及千家萬戶的農(nóng)民的新農(nóng)合制度推行好、實施好。
　　二、繼續(xù)加強(qiáng)宣傳工作，努力營造濃厚的宣傳氛圍。新農(nóng)合在我區(qū)運(yùn)行三年來的實踐證明，要把這項工作做好，關(guān)鍵在于群眾認(rèn)識是否到位、政策宣傳是否到位、發(fā)動工作是否到位。我們要認(rèn)真總結(jié)近年來開展新農(nóng)合大型宣傳的經(jīng)驗，繼續(xù)深入搞好新農(nóng)合宣傳發(fā)動工作。要制定宣傳方案，印發(fā)宣傳資料，設(shè)立宣傳專欄。宣傳資料要發(fā)送到戶，政策規(guī)定要上墻公布。要新農(nóng)合大病報銷實例的宣傳，以生動鮮活的事例讓農(nóng)民群眾親眼看到合作醫(yī)療帶來的好處，在群眾中形成新合療政策合民情、順民意、暖民心的共識。要進(jìn)一步加大對醫(yī)護(hù)人員“一對一”的宣傳力度，使每一位醫(yī)護(hù)人員都能熟練掌握新合療政策，把黨的好政策原原本本地交給參合農(nóng)民，努力提高宣傳工作的質(zhì)量與水平。通過多種形式及時宣傳新農(nóng)合工作，積極探討建立新農(nóng)合宣傳的長效機(jī)制，將新農(nóng)合宣傳貫穿工作始終，讓廣大農(nóng)民真正知曉新農(nóng)合意義和好處，真正做到家喻戶曉，人人明白 ……（未完，全文共4342字，當(dāng)前僅顯示2193字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議上的講話》）