鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提高執(zhí)政能力建設(shè)的幾點思考

目錄/提綱：……
一、把學(xué)習(xí)作為“第一追求”，增強創(chuàng)造性執(zhí)行黨的政策的能力
三、把穩(wěn)定作為“第一責(zé)任”，增強應(yīng)對復(fù)雜局面的能力
四、把依法辦事作為“第一素質(zhì)”，增強依法執(zhí)政的能力
一要正確處理黨的政策和法律的關(guān)系
二要正確處理權(quán)與法的關(guān)系，決不能把權(quán)力凌駕于法律之上，以權(quán)代法、以權(quán)短法
五、把勤政為民作為“第一要求”，增強為民服務(wù)的能力
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提高執(zhí)政能力建設(shè)的幾點思考
　　黨的十六屆四中全會作出的《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)明確了新思路、提出了新要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、維護_的直接指揮者，是黨與群眾、政策與實踐之間最重要的“焊接點”�；鶎狱h組織“貌似平常”，但“五臟俱全”，各種矛盾和問題一應(yīng)俱全，其工作的內(nèi)涵是意義非凡，其領(lǐng)導(dǎo)能力的高低，執(zhí)政能力的大小，不僅直接影響農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展和人民群眾生活水平提高的速度與質(zhì)量，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委面對廣大群眾，與群眾關(guān)系最經(jīng)常、最直接，干部的一言一行都代表著黨的形象，關(guān)系到黨的聲譽。從_同志“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”的這句話中，我們除了理解基層黨組織的作用和意義之外，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提高執(zhí)政能力的意義及其緊迫性也應(yīng)該有所理喻。
　　隨著形勢的發(fā)展，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的要求越來越高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作越來越重。一方面社會的快速發(fā)展、時代的不斷變化，
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出現(xiàn)的問題，違背群眾的意愿辦事，導(dǎo)致矛盾激化，同群眾距離越來越遠，得到群眾參與、理解與支持的越來越少。這些現(xiàn)象是都與基層組織執(zhí)政地位不相符，與我們黨對基層組織的要求不相符，與群眾的本質(zhì)要求也是不相符。
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要樹立自身形象，提高執(zhí)政能力，更好地做好農(nóng)村工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)在增強幾種能力上下功夫：
　　一、把學(xué)習(xí)作為“第一追求”，增強創(chuàng)造性執(zhí)行黨的政策的能力。
　　黨的政策是黨的生命。正確執(zhí)行黨的政策，首先要認真學(xué)習(xí)和全面理解黨的政策，只有認真通過向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，深刻理解馬列主義、_思想、_理論和“三個代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵，準(zhǔn)確掌握市場經(jīng)濟和現(xiàn)代科技知識。才能增強政治敏銳性和政治鑒別力；才能科學(xué)地、辯證地、歷史地分析和看待問題，在大是大非的原則問題上站穩(wěn)自己的立場，在大風(fēng)大浪的市場競爭中找好本地經(jīng)濟發(fā)展的定位點；才能在不打折扣地執(zhí)行黨的方針、政策，克服那種斷章取義、各行其是，或搞“上有政策，下有對策”的錯誤做法。其次，要及時、全面、準(zhǔn)確地向群眾宣傳、解釋黨的各項政策，把黨的政策落實到千家萬戶，使之成為群眾的自覺行動。其三，要做好結(jié)合文章，從實際出發(fā)，創(chuàng)造性執(zhí)行黨的政策，這是檢驗鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)水平高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。由于每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理位置、自然條件、資源狀況、經(jīng)濟基礎(chǔ)各不相同，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也各具特點，特別是農(nóng)民的思想觀念、生產(chǎn)習(xí)慣和致富能力更是千差萬別。因此，在政策和原則的大框架下，依據(jù)實際情況，確定符合鎮(zhèn)情、村情、民情的工作思路和措施，然后扎扎實實組織實施。因此，要通過多層次、多角度、多方式的學(xué)習(xí)，讓全體黨員在政治上保持敏銳性，在思想上保持先進性，在認識上保持科學(xué)性，在行動上保持超前性，努力培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨委。
　　三、把穩(wěn)定作為“第一責(zé)任”，增強應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。
　　隨著改革深入，利益關(guān)系的調(diào)整，基層民主的推進，各種社會矛盾將會日益突出，加之基層本來就是矛盾的“沉淀池”，對各種復(fù)雜局面的有效控制是基層干部面臨的新考驗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要義無反顧地擔(dān)起“穩(wěn)定”的職責(zé)，著力解決目前存在的群眾有苦無處訴、有難無處解、有事無處辦的問題，構(gòu)建民情網(wǎng)絡(luò)，健全民情定期分析制度，落實解民情、化糾紛的責(zé)任，完善上下聯(lián)動解決問題的機制，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，形成逐級負責(zé)、逐級解決、上下聯(lián)動、密切協(xié)作的工作格局，進一步健全農(nóng)村基層為民服務(wù)機制和矛盾化解機制，確保群眾反映的問題和矛盾件件有落實，事事有回音，進一步理順群眾情緒，化解群眾矛盾，解決群眾難題，鞏固黨在基層的群眾基礎(chǔ)。
　　四、把依法辦事作為“第一素質(zhì)”，增強依法執(zhí)政的能力。
　　新形勢下的農(nóng)村、農(nóng)民工作要治理有效，根本的方法有兩條：一靠民主，二靠法制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委既是執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)者，也是法律的維護者。從中央到地方，從依法_、依法治市到依法治縣，無論哪一級黨組織都必須加強對依法執(zhí)政的領(lǐng)導(dǎo)。在基層，法制氛圍相對比較淡薄，干部和群眾的法律知識相對比較欠缺，依法辦事、依法行政任重道遠。在當(dāng)前農(nóng)村各種利益關(guān)系進行廣泛調(diào)整、農(nóng)民群眾思想觀念發(fā)生深刻變化的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須學(xué)會運用民主的辦法處理同農(nóng)民的關(guān)系。能不能做到依法辦事、依法執(zhí)政，是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和干部在新時期能不能做到與時俱進的一 ……（未完，全文共3460字，當(dāng)前僅顯示1748字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提高執(zhí)政能力建設(shè)的幾點思考》）