關于定南縣天九鎮(zhèn)通村公路硬化工作情況的調(diào)查

目錄/提綱：……
一、產(chǎn)業(yè)推動，找準經(jīng)濟發(fā)展瓶頸
二、審時度勢，搶抓公路建設機遇
三、高度重視，健全工作保障機制
三是明確了通村公路硬化工作議事機制
四是明確了工作責任追究制
四、深入宣傳，遵循廣大群眾民意
一是營造了工作開展的良好氛圍
五、群策群力，廣開資金籌措渠道
一是經(jīng)上級交通主管部門驗收后，按國家、省、市、縣有關政府給予的補助金
三是聯(lián)誼在外的有經(jīng)濟實力的家鄉(xiāng)知名人士爭取的資金
四是國債項目資金
六是感召在外的經(jīng)商和務工人員捐資
六、嚴格管理，確保公路建設質(zhì)量
一是把好了施工隊伍的市場準入關
二是全面抓好了“四制”、“三個體系”和“三項制度”的落實
……
搶抓機遇、負重前進、群策群力筑就富民路
　　―――關于定南縣天九鎮(zhèn)通村公路硬化工作情況的調(diào)查
　　天九鎮(zhèn)是位于“江西南大門”定南縣東南的邊陲重鎮(zhèn)，與廣東省的和平縣和龍川縣相鄰，地域面積平方公里，有個行政村，個村民小組，萬人。在某年以前，該鎮(zhèn)境內(nèi)只有條省道公里實現(xiàn)了硬化，其他道路都是“晴天一把刀，雨天一團糟”的土路。某年以來，天九鎮(zhèn)搶抓機遇，負重前進，狠抓通村公路建設，兩年來硬化了條鎮(zhèn)村主干道公里，全鎮(zhèn)的行政村實現(xiàn)了通村水泥路，比定南縣委、縣政府提出的五年內(nèi)使的行政村通水泥路的目標提早了三年，通村公路建設走在了全縣乃至全市前列。
　　天九鎮(zhèn)通村公路建設為何能走在全縣、全市的前列？是什么原因促使該鎮(zhèn)狠抓通村公路建設？該鎮(zhèn)是如何破解通村公路建設難題？帶著這些疑惑，我們對天九鎮(zhèn)進行了深入的調(diào)查，現(xiàn)將情況總結如下：
　　
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略576字，正式會員可完整閱讀）……　
鎮(zhèn)長為組長，以分管黨建及交通工作的副書記和黨務副鎮(zhèn)長為副組長，以辦公室主任、財政所長、土管所長、林管站長、水利站長、供電所長、司法所長為成員的領導小組。領導小組全面負責組織指導和協(xié)調(diào)工作；二是在有通村公路硬化建設任務的各村成立包含鎮(zhèn)村干部和村民代表在內(nèi)的道路硬化理事會。理事會負責建設缺口資金的籌措和施工監(jiān)理等工作；三是明確了通村公路硬化工作議事機制。黨委會、黨政聯(lián)席會每月專題研討工作次，各村理事會每半月專題小結匯報工作次，領導小組每月督查通報工作次；四是明確了工作責任追究制。掛村的鎮(zhèn)領導為第一責任人，包村鎮(zhèn)干部為主要責任人，村黨支部書記為具體責任人。
　　四、深入宣傳，遵循廣大群眾民意。
　　天九鎮(zhèn)的做法主要有三項：一是營造了工作開展的良好氛圍。通村公路水泥硬化工作開展以來，該鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村公路主干線都樹立了大型宣傳牌，各村書寫永久性標語條以上，向全鎮(zhèn)戶農(nóng)戶都發(fā)放了宣傳單；二是在計劃實施通村公路硬化建設的村要求召開“三會”，即議事懇談會議、村民代表會議和村民聽證會議，有以上的農(nóng)戶同意簽字后報鎮(zhèn)政府審批；三是鎮(zhèn)政府在審批上把握“四不”原則，即：宣傳發(fā)動工作程序不到位的不準建設，不經(jīng)鎮(zhèn)領導小組現(xiàn)場辦公的不準建設，缺口資金無來源的不準建設，村民無積極性的不準建設。
　　以上做法既保證了通村公路硬化工作的順利開展，又為缺口資金的籌措奠定了厚實的基礎。如風雨亭至桃西公里的路面硬化，就是九曲村和桃西村的村民紛紛到鎮(zhèn)要求建設，并表示別的村能建他們也能建，缺口資金會通過自愿捐資和向外募捐來籌集。僅僅過了一個半月，公路建設缺口資金就的完成，道路也已全線竣工。
　　五、群策群力，廣開資金籌措渠道。
　　通村公路硬化投資大，而稅費改革后，鎮(zhèn)級經(jīng)濟相對薄弱，且調(diào)控能力較差，單靠鎮(zhèn)政府自身財力難以解決。天九鎮(zhèn)運用多種手段拓寬籌資渠道，形成多元化、多層次、多形式的投融資方式。
　　天九鎮(zhèn)通村公路硬化建設資金籌措渠道有：一是經(jīng)上級交通主管部門驗收后，按國家、省、市、縣有關政府給予的補助金。其標準為：水泥路面寬米至米每公里補助萬元；二是充分利用地理和資源等優(yōu)勢，吸引境內(nèi)外經(jīng)濟組織獨資、合資、合作參與投資的資金。如九曲至坪布崗的公里公路就是天九鎮(zhèn)政府與明竣公司聯(lián)合建設的；三是聯(lián)誼在外的有經(jīng)濟實力的家鄉(xiāng)知名人士爭取的資金。如風雨亭至桃西公里道路就是在原籍天九鎮(zhèn)桃西村，現(xiàn)任江西格林科爾集團有限公司副總裁徐聲安先生的牽頭下實現(xiàn)硬化的。原籍天九鎮(zhèn)新坳村，現(xiàn)在廣東省創(chuàng)業(yè)的黃淦勇先生一次就為天花至油田公路捐款萬元；四是國債項目資金。如九曲至新聯(lián)公里的公路改造；五是向市直、縣直各單位爭取的幫扶資金：如東山至紅陽公里的公路就向掛點紅陽村幫扶的市政府辦公廳爭取了萬元資金；六是感召在外的經(jīng)商和務工人員捐資。去年，在外的經(jīng)商和務工人員為家鄉(xiāng)通村公路硬化建設捐款就達萬元；七是采取村民“一事一議”和募集車輛建設力、民工建設力、義務投勞的方式廣泛籌集的社會資金。
　　六、嚴格管理，確保公路建設質(zhì)量
　　為高質(zhì)量 ……（未完，全文共2544字，當前僅顯示1617字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于定南縣天九鎮(zhèn)通村公路硬化工作情況的調(diào)查》）