在全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作電視電話會議上的講話

目錄/提綱：……
一是還有部分縣、鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的責(zé)任、措施落實不到位
三是環(huán)境整治工作的長效機制還不健全
四是環(huán)境衛(wèi)生整治不徹底
五是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于城鎮(zhèn)容量小，人口流量大等原因，整治工作難度較大
一、履行社會管理服務(wù)職能，增強治理主動性
二、強化工作部署，明確治理要求
三、多管齊下，迅速行動，整治“五亂”
四、深化專項治理，提高治理水平
一是實施城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生和容貌整治工程
二是實施村莊潔美行動
三是繼續(xù)抓好旅游環(huán)境整治行動
五、注重治理實效，把群眾滿意放在第一
六、構(gòu)建長效機制，促進環(huán)境治理制度化、常態(tài)化
一要實行“一把手”負責(zé)制，強化行政推動，增強執(zhí)行力
二要健全科學(xué)規(guī)劃機制，統(tǒng)籌建、管、用，提高協(xié)調(diào)性，增強決策力
三要建立財政資金整合機制，增強投入保障力
四要完善督查考核機制，強化動態(tài)評價，增強工作競爭力
五要實行嚴格問責(zé)制，加強監(jiān)督，增強問題糾錯力
六要健全常規(guī)工作機構(gòu)，加強隊伍建設(shè)，增強工作落實力
……

　�。�2008年4月1日）
　　同志們：
　　按照省委、省政府部署和劉奇葆書記的重要批示精神，一段時間來，我州上下迅速行動，掀起了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治熱潮，通過開展“凈化、亮化、優(yōu)化、美化、強化、減化”行動，臟、亂、差得到集中整治，市容市貌有了很大改觀，部分城鎮(zhèn)風(fēng)貌改造初顯特色，旅游環(huán)境質(zhì)量有所提高，建筑廢棄物處置利用取得突破，一批群眾反映強烈的問題得到解決，工作成效得到了省委、省政府的充分肯定。
　　但必須看到，城鄉(xiāng)環(huán)境治理是一項長期任務(wù)。檢查發(fā)現(xiàn)，全州環(huán)境治理還存在不少問題。一是還有部分縣、鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的責(zé)任、措施落實不到位。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組之間未有效落實相關(guān)責(zé)任和措施，整治工作不力。二是一些干部還存在執(zhí)行不力、責(zé)任心不強、思想認識不到位等問題；一些部門工作浮于表面、不深入、不細致，沒有有效行使監(jiān)督檢查職能；一些工作的開展并不是難作為，而是不作為。三是環(huán)境整治工作的長效機制還不健全。一些鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治主要依靠村兩委會成員突擊完成，沒有有效發(fā)動群眾參與整治；未建立定期打掃公共衛(wèi)生的制度和村規(guī)民約；群眾衛(wèi)生習(xí)慣尚未普遍養(yǎng)成，亂丟亂倒現(xiàn)象在城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村都存在，
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亂差”，達到清潔、整齊、優(yōu)美。城鎮(zhèn)環(huán)境做到“垃圾不亂扔、廣告不亂貼、攤位不亂擺、車輛不亂停、工地不亂象”；農(nóng)村環(huán)境做到“污水不亂排、垃圾不亂扔、雜物不亂堆”；城鎮(zhèn)和農(nóng)村都要做到“環(huán)境要綠化好，衛(wèi)生習(xí)慣要培養(yǎng)好”。
　　要著力抓好“五個規(guī)范”，實現(xiàn)“三個全面提升”。即：規(guī)范垃圾收運處理，規(guī)范戶外廣告和牌匾設(shè)置，規(guī)范城鄉(xiāng)街巷擺攤設(shè)點，規(guī)范城鄉(xiāng)街道車輛停放，規(guī)范建筑工地管理；全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平，全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)和管理水平，全面提升城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生文明素質(zhì)和道德修養(yǎng)。
　　要分類指導(dǎo)，自加壓力。地震災(zāi)區(qū)要走在全州、全省前列，提高標(biāo)準(zhǔn)和要求，發(fā)揮示范作用。試點縣要進一步總結(jié)完善，抓出特色、亮點，創(chuàng)造經(jīng)驗。
　　三、多管齊下，迅速行動，整治“五亂”
　　當(dāng)前到4月底，要集中一個月時間，突出治理“五亂”，即“垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象”，改善地震災(zāi)區(qū)、公路沿線、城鎮(zhèn)河道等重點部位環(huán)境狀況；強化災(zāi)區(qū)安置點、城鄉(xiāng)結(jié)合部、人流車流密集區(qū)、公共場所、施工場地等薄弱環(huán)節(jié)的環(huán)境管理，消除衛(wèi)生、安全等隱患，確保安安全全迎“五一”，干干凈凈紀念大地震一周年。
　　要部門聯(lián)動，多管齊下，開展整治專項行動，形成工作合力。州委宣傳部負責(zé)強化宣傳，營造環(huán)境治理的濃厚輿論環(huán)境和社會氛圍；州公安局負責(zé)治理車輛亂停亂放，完善交通標(biāo)識標(biāo)線；州規(guī)劃建設(shè)局負責(zé)治理垃圾亂扔、工地亂象和搞好城市園林綠化；州交通局負責(zé)治理交通沿線環(huán)境衛(wèi)生；州衛(wèi)生局負責(zé)開展愛國衛(wèi)生運動，普及衛(wèi)生常識、防止疫情發(fā)生；州工商局負責(zé)治理廣告亂貼和各類市場整治；州旅游局、州旅游市場綜合執(zhí)法局負責(zé)旅游環(huán)境綜合整治及景區(qū)環(huán)境綜合整治專項行動；州環(huán)保局負責(zé)加強環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管；州監(jiān)察局負責(zé)督導(dǎo)檢查、實施問責(zé)。州發(fā)改委、州經(jīng)委、州民政局、州國土資源局、州林業(yè)局、州水利局、州總工會、團州委、州婦聯(lián)等州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要抓好對口聯(lián)系、對口督導(dǎo)，認真履行職責(zé)。各相關(guān)部門要按照州委、州政府的要求，對各自負責(zé)的專項行動迅速作出安排，落實人員，明確時間進度和責(zé)任。要加強部門之間的溝通銜接、協(xié)同配合，形成整體聯(lián)動合力；加強對縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和景區(qū)工作的指導(dǎo)和督促檢查。剛才，有關(guān)部門在發(fā)言中所做的安排，所提出的要求，我都贊成。
　　各縣委、縣政府是本行政區(qū)域環(huán)境治理工作的責(zé)任主體和實施主體，書記、縣長要親自抓好、負總責(zé)、周密安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，把專項行動的各項工作落實到位。4月底前，各縣委、縣政府和州級牽頭部門要分別向州委、州政府書面報告專項治理工作推進情況。
　　四、深化專項治理，提高治理水平
　　一是實施城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生和容貌整治工程。要深入開展愛國衛(wèi)生運動，促進環(huán)境治理“進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進企業(yè)”。著力整治衛(wèi)生死角，不斷規(guī)范戶外廣告、牌匾、霓虹燈設(shè)置，治理廣告亂貼亂畫頑癥。進一步抓好城鎮(zhèn)攤點擺設(shè)和車輛停放的規(guī)范；抓好道路保暢通、保安全管理，提高交通運輸能力；有效解決施工現(xiàn)場環(huán)境污染、噪聲擾民和運輸拋撒等問題。要加大城鎮(zhèn)風(fēng)貌改造力度，城鎮(zhèn)特別是重點旅游集鎮(zhèn)、重點街道兩側(cè)建筑外觀要形成特色風(fēng)貌。
　　二是實施村莊潔美行動。著力控制農(nóng)村環(huán)境污染源，培養(yǎng)群眾環(huán)境衛(wèi)生意識。抓好牧民定居點的環(huán)境配套設(shè)施建設(shè)，幫助高半山群眾實施“四改兩建”，廣泛開展清垃圾、清污水、清雜物、清污泥和庭園環(huán)境整治。認真整_道213線、317線及省道主要公路沿線可視范圍內(nèi)的建筑風(fēng)貌。
　　三是繼續(xù)抓好旅游環(huán)境整治行動。要堅持游客至上，強化旅游軟、硬環(huán)境的綜合治理，不斷提高游客的滿意度，確保鞏固阿壩旅游的品牌地位，樹立良好形象。對旅游涉及的吃、住、行、游、購、娛的每個環(huán)節(jié)、每個細節(jié)，都要實施全面的、動態(tài)的、精細的管理；對可能引起游客不滿的各種因素、對可能損害游客利益的各種問題、對可能影響阿壩旅游形象的各種現(xiàn)象，有關(guān)部門都要充分考慮、認真對待、妥善解決。當(dāng)前，我州旅游安全十分敏感，影響旅游安全形象的因素較多，有關(guān)部門一定要高度重視，確保引導(dǎo)到位、管理到位、措施到位。
　　五、注重治理實效，把群眾滿意放在 ……（未完，全文共4377字，當(dāng)前僅顯示2211字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作電視電話會議上的講話》）