沈丘縣農業(yè)發(fā)展的十項措施
大邢莊鄉(xiāng)政府趙文琪
1、抓住機遇,快速決策。沈丘縣是黃淮海平原農業(yè)開發(fā)的其中一縣,國家對此投資規(guī)模大,戰(zhàn)線長?h委、縣政府應把中央黃淮海平原農業(yè)開發(fā)作為沈丘縣大農業(yè)突變的“橋梁”、“紐帶”。應緊緊抓住強縣富民此機遇,大搞中低產田改造,挖掘農業(yè)增產潛力,大搞農副產品的深加工、精加工,提高農產品價值,更要加強領導,制定規(guī)劃、精心組織、科學管理、常抓不懈。
2、成立專家“智囊團”,實現農業(yè)決策區(qū)域化。沈丘縣雖人口眾多耕地少,但人才薈萃效益高?h政府應加強對縣科技局的領導,責成縣科技局在全縣成立由獲得高級、中級、初級技術職稱的科技干部和
農村科技戶組成的有理論、有實踐的老中青“智囊團”。定期為縣委、縣政府提供農業(yè)發(fā)展信息,科技致富情報,供領導決策。力求實現農業(yè)決策區(qū)域化,達到人盡其才,地盡其力,物盡其用。
3、協調糧、林、果比例關系,提高果木比重。隨著社會進步,果品在人
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10000元超產大戶。田間實行“雜貨鋪”、“種雜八”,農民就能致富、能發(fā)家。建議縣政府在全縣開展集約種植大競賽,實行以地定積,建立崗位職責;以產值定獎,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))獎罰兌現,盡快改變沈丘縣糧食生產徘徊,產值低的現狀。
5、增加農業(yè)投資。對科技人員投資?萍既藛T對農業(yè)的發(fā)展起重要作用。近幾年來,農業(yè)經費不足,科技干部生活費用逐年下降。農、林、牧局等事業(yè)單位有錢養(yǎng)兵、無錢打仗現狀使科技干部積極向上熱情低落,尤其鄉(xiāng)站科技干部,不得不長年從事非專業(yè)性工作。糧食基地縣鄉(xiāng)站建設畢竟有時間限制,且從事技術推廣的事業(yè)單位人員在資金缺乏,經營觀念差的情況下,辦經濟實體遠遜色他人。為加快沈丘農業(yè)經濟的發(fā)展,建議縣政府督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向北郊鄉(xiāng)政府學習,增加農、林、牧投資,大搞智力開發(fā),調動科技干部開拓進取的積極性,加快技術轉化。
對農田水利建設投資。多年來,沈丘農業(yè)基本是氣候農業(yè),增加產量,提高價值,必須改變與生產發(fā)展不相適應的比較落后的農田水利設置。沈丘縣經過數年的疏通溝渠,修挖方田溝,澇、漬狀況基本解除,但防旱灌溉條件較差,井少、渠壞、機械不足,改變此狀況,并與農業(yè)發(fā)展集約化相適應,應該(1)、狠心打井,狠抓土井戴帽,落實土井管理、收益責任制、力爭非鄰溝、河田地,每五十畝有一土井,克服臨旱掘井,只澆“保命水”,不澆“增產水”現象。(2)、灌溉機械小型化。大力推廣3寸泵、噴灌機等小型機械,機械實行統一(鄉(xiāng)水利站)或聯戶保存、保養(yǎng)責任制,鄉(xiāng)、村成立水利服務隊,并從收益中合理解決報酬。
6、加強人才管理,狠抓科技成果的研制、推廣?茖W成果數量是一個縣科技干部服務水平的量化尺碼,科技成果推廣狀況是一個縣重視科學技術、依靠科學技術程度的標志。沈丘縣多年來未進行過本縣科技理論成果、科技推廣成果的公開評定,這無疑也是部分科技干部不積極向上,少數科技干部無所事事的一個因素。建議縣委、縣政府制定措施,每年或每兩年進行一次大規(guī)模的科技成果評選,公開列出學術榜,建立人才檔案,制定人才管理制度。大力表彰有作為的科技人員,并在晉級、晉職中優(yōu)先考慮,以此調動科技干部分發(fā)向上的勞動積極性。
7、完善服務體系,徹底解決技術棚架。87年縣政府雖然下發(fā)過“健全科技服務體系,解決技術棚架”的有關文件,但截止目前,村級聘請農民技術員和農民技術員聯系科技戶大部分鄉(xiāng)仍未落實,或因經濟問題未能實現。鄉(xiāng)級科協作用未充分發(fā)揮,農、林、牧業(yè)因人員、資金問題使一些先進的技術、優(yōu)良的品種未能在鄉(xiāng)村落戶和推廣,此也影響著農業(yè)產值的高低和農業(yè)經濟效益的大小。建議縣政府責成縣科協、科委或農委真正把縣、鄉(xiāng)、村三級科技服務網絡建設成,技術人員數量待遇落實好,工作有始有終開展好。
8、宏觀控制物資供應,微觀搞活物資供給。農膜、農藥、化肥等農業(yè)生產資料決定著農業(yè)產值的高低,也間接影響著加工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的開發(fā)生產。目前,農業(yè)生產矛盾重重。農民一面積極發(fā)展生產,一面忙于購買生產資料,但生產資料價格的暴漲和急用生產資料買不到的現狀,嚴重挫傷了農民集約種植、開發(fā)生產的積極性,農、林、牧業(yè)的發(fā)展受到了人為的制約。農業(yè)要上臺階,農業(yè)經濟要大發(fā)展,行政管理部門在現實條件下,應加強對職能部門管理,應事前有計劃、季節(jié)有落實,確保常用農業(yè)生產資料的供應。
9、加強農業(yè)生產的系統化領導。為保證新技術的應用、新成果的推廣,使農林牧再現新貌,經濟效益大提高,結合南陽等縣市聘請科技副縣長,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聘請科技副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長的經驗和省人 ……(未完,全文共2952字,當前僅顯示1877字,請閱讀下面提示信息。
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