關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)督查工作的調(diào)查與思考

目錄/提綱：……
一、督查工作基本情況
一是負(fù)責(zé)重點工程工作的督促檢查
二是負(fù)責(zé)專項查辦
三是為深化領(lǐng)導(dǎo)決策提建議
四是對面上情況進(jìn)行總結(jié)通報
二、幾點啟示
一是明確督查重點、落實唯一責(zé)任，是督查工作順利實施的重要前提
二是健全完善的督查機(jī)制，是督查工作有序開展的重要基礎(chǔ)
三是深層次地挖掘、反饋問題，是督查工作推動落實的重要手段
四是主要領(lǐng)導(dǎo)重視并給予強(qiáng)有力的支持，是督查工作發(fā)揮作用的重要保障
三、存在問題及建議
一是督查機(jī)構(gòu)亟待整合
二是督查內(nèi)容相對單一
三是督查結(jié)果運用力度還不夠大
一是建立區(qū)級定期督查制度
二是加強(qiáng)多部門聯(lián)合督查
三是積極探索網(wǎng)上督查制度
……

　　督查工作是“決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督”三個體系建設(shè)的重要方面，是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和各級領(lǐng)導(dǎo)實施科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)工作落實的重要工作方法。近日，國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查，切實抓好工作落實的意見》，專題就這個問題進(jìn)行了重點強(qiáng)調(diào)。對我區(qū)來講，在當(dāng)前大開發(fā)、大開放、大發(fā)展的關(guān)鍵時期，抓好督查工作對于推動工作高標(biāo)準(zhǔn)落實、促進(jìn)更好更快發(fā)展作用重大。近一段時間以來，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，對全區(qū)督查現(xiàn)狀進(jìn)行了深入的調(diào)研，并對做好新形勢下的督查工作進(jìn)行了認(rèn)真的思考。
　　一、督查工作基本情況
　　從總體情況看，全區(qū)各級圍繞充分發(fā)揮督查作用、提高督查效能，不斷加強(qiáng)督查工作，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新機(jī)制，通過積極探索實踐，以科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、程序化為指導(dǎo)，督查工作逐步形成了一套符合實際、行之有效的運行_，對更好地促進(jìn)決策部署落實起到了積極作用。
　　(一)加強(qiáng)督查機(jī)構(gòu)建設(shè)，明確督查工作職能
　　為加強(qiáng)督查工作，1998年區(qū)委、區(qū)政府首先建立了督查機(jī)構(gòu)，初步確定了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略737字，正式會員可完整閱讀）……　
度工作思路和決策部署，統(tǒng)籌安排推進(jìn)落實;同時對督查工作實施“一對一”管理，直接聽取各項決策部署執(zhí)行、落實情況反饋。
　　2.項目分解落實制度。按照“項目化”落實思路決策要求和“唯一性”原則，督查部門對年度總體安排部署進(jìn)行梳理分解，逐項形成具體的重點工程和具體工作，并明確主要內(nèi)容、階段性目標(biāo)、完成時限和唯一的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位及責(zé)任人，經(jīng)集體研究決定，形成各級年度重點工程工作，發(fā)送各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，分別領(lǐng)辦、分頭推進(jìn)、一抓到底。對上級單位臨時安排及督辦、查辦事項，按照分工負(fù)責(zé)的要求，由各級分管領(lǐng)導(dǎo)隨時安排并抓好落實。
　　3.日常督查反饋、月度評估分析制度。針對各級各單位各部門領(lǐng)辦的任務(wù)，督查部門按照階段性目標(biāo)要求，突出重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵時點和存在的突出問題，不定期進(jìn)行日常督查反饋，按月度進(jìn)行總體評估分析，以《督查專報》形式分報各級主要領(lǐng)導(dǎo)、各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，推進(jìn)督查任務(wù)的再銜接、再落實。
　　4.定期匯報、研討制度。在日常督查反饋、月度評估分析的基礎(chǔ)上，區(qū)委每季度召開書記辦公會、各級召開領(lǐng)導(dǎo)班子會，相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及單位、部門參加，由督查部門或責(zé)任單位對重點工程工作進(jìn)展情況進(jìn)行專題匯報，對工程虧進(jìn)度的、存在突出問題的，現(xiàn)場說明情況和原因，綜合研究下步工作舉措。
　　5.項目調(diào)整制度。針對年度既定的重點工程和具體工作，各級本著科學(xué)、合理、實事求是原則，在堅持大格局不變的前提下，每半年進(jìn)行一次適當(dāng)微調(diào)，并將增加項目及時納入督查范圍。從調(diào)研情況反映，目前督查機(jī)制運行日趨規(guī)范，督查效率明顯提高，各級對督查工作更加關(guān)注，以督查推動落實的意識和能力顯著增強(qiáng)。
　　(三)重視發(fā)揮督查作用，強(qiáng)化督查結(jié)果運用
　　近幾年來，各級堅持把督查工作作為保證政令實施、提高工作效率、推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要手段，重視在干中鍛煉、培養(yǎng)、選拔干部，強(qiáng)化督查結(jié)果運用，有效推進(jìn)了各項決策部署的順利實施，僅以近5年區(qū)級重點工程工作為例，按照全區(qū)總體安排部署，列入?yún)^(qū)級重點督查項目共156大項，由于督查部門主動跟進(jìn)、連續(xù)追蹤問效、督促問題及時解決，除去少數(shù)項目因上級決策調(diào)整和客觀形勢變化外，絕大多數(shù)均按計劃完成了工作任務(wù)。以重點工程工作為平臺，各級干部經(jīng)受住了復(fù)雜形勢和急難險重任務(wù)的考驗和鍛煉，一大批優(yōu)秀干部脫穎而出，隊伍整體素質(zhì)明顯提高，工作能力顯著增強(qiáng)，形成了敢打硬仗、勇于攻堅、求實務(wù)實扎實的工作作風(fēng)，為全區(qū)率先發(fā)展提供了堅強(qiáng)的人才保證。
　　二、幾點啟示
　　通過對督查工作的調(diào)研分析，得出以下幾點啟示：一是明確督查重點、落實唯一責(zé)任，是督查工作順利實施的重要前提。不僅可以使督查的目標(biāo)更加明確，而且責(zé)任單位、責(zé)任人的積極性被充分調(diào)動，工作中容易出現(xiàn)的推諉扯皮、怕?lián)?zé)任問題從根本上得到了解決。二是健全完善的督查機(jī)制，是督查工作有序開展的重要基礎(chǔ)�？茖W(xué)、規(guī)范、健全的工作制度，既避免了工作的無序性、提高了工作效率，而且也極大減少了工作中的人為因素，確保了督查效果。三是深層次地挖掘、反饋問題，是督查工作推動落實的重要手段。實踐證明，實際工作中存在的一些隱性的、深層次的問題，極有可能對整個工程甚至全局部署造成重大影響，督查部門及時發(fā)現(xiàn)、及時向上級和領(lǐng)導(dǎo)反饋，不僅為再決策提供了重要依據(jù)，而且也會為解決問題贏得寶貴時間。四是主要領(lǐng)導(dǎo)重視并給予強(qiáng)有力的支持，是督查工作發(fā)揮作用的重要保障。督查工作的主體是各級領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視并給予有力的支持，必然會對問題的解決、工作的開展起到重大的推動作用，不僅增強(qiáng)了督查效力、樹立了督查權(quán)威，而且更有利于形成以督查促決策落實、促作風(fēng)轉(zhuǎn)變的良好局面。
　　三、存在問題及建議
　　隨著形勢的不斷發(fā)展變化，現(xiàn)有的督查工作不論是機(jī)制上還是內(nèi)容上，都出現(xiàn)了一些不適應(yīng)的地方，主要表現(xiàn)在：一是督查機(jī)構(gòu)亟待整合�，F(xiàn)有督查機(jī)構(gòu)重疊，除了區(qū)委、區(qū)政府督查室外，各區(qū)直委 ……（未完，全文共4097字，當(dāng)前僅顯示2069字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)督查工作的調(diào)查與思考》）