市容委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、近年來我區(qū)在城市建設(shè)和管理上取得的主要成效
一是規(guī)劃理念得到提升
二是規(guī)劃機制不斷創(chuàng)新
二、今后一個時期強化城區(qū)管理工作的幾點設(shè)想
三是嚴(yán)把審查關(guān)，確�；A(chǔ)設(shè)施配套
……

　　加強城市管理、提升**新城形象，既是深入實施以城市化為主導(dǎo)的率先發(fā)展戰(zhàn)略的一項重大舉措，也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要。作為城市管理的重要職能部門，我們一定要充分認(rèn)清加強城區(qū)管理的重要性、緊迫性，以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，采取有力措施，全面加強城市管理，從根本上提升城市形象。
　　一、近年來我區(qū)在城市建設(shè)和管理上取得的主要成效
　　近年來，我區(qū)按照“展示天津的窗口、天津發(fā)展的橋頭堡、京津之間的明珠”的建設(shè)要求，不斷完善城市規(guī)劃，全面加快新城建設(shè)，中心城區(qū)功能形象有了顯著提升，城市化水平明顯提高。
　　1、**新城規(guī)劃修編工作步入正軌
　　一是規(guī)劃理念得到提升。吸納了區(qū)域競爭、京津冀經(jīng)濟帶等理論，由注重規(guī)劃技術(shù)向注重規(guī)劃意識、規(guī)劃思路、規(guī)劃的可操作性轉(zhuǎn)變。二是規(guī)劃機制不斷創(chuàng)新。通過幾年的探索，我區(qū)建立了“規(guī)劃牽頭、部門參與、公開招標(biāo)、專家評審、領(lǐng)導(dǎo)決策”的規(guī)劃運作機制，形成了以**發(fā)展戰(zhàn)略研究為指導(dǎo)，以土地利用總體規(guī)劃和城區(qū)總體規(guī)劃為骨架的規(guī)劃體系，城市詳控規(guī)劃覆蓋率達到了75%。
　　2、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了突
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原來多頭執(zhí)法給城市管理帶來的消極影響。
　　總之，近年來雖然我區(qū)在城市管理上取得了不少成績，但按照現(xiàn)代化、高品位城市標(biāo)準(zhǔn)和市委、市政府給**新城的發(fā)展定位，城市管理上還有不少差距或不適應(yīng)的地方。如：城市規(guī)劃、建設(shè)檔次不高，未形成城市主景觀，城市特色不明顯;一些部門和個人對城市管理工作思想上重視不夠，存在著“重建設(shè)輕管理”傾向;城市管理_、機制需進一步完善;環(huán)境秩序不夠規(guī)范，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，城區(qū)居民整體文化素質(zhì)低、農(nóng)民習(xí)氣重、市民意識差等等，上述問題的存在，從一定程度上制約著城市的品位和形象。
　　二、今后一個時期強化城區(qū)管理工作的幾點設(shè)想
　　(一)、把握規(guī)劃和建設(shè)，從根本上提升城市形象
　　1、堅持科學(xué)規(guī)劃，走集約化、品質(zhì)型的城市發(fā)展道路應(yīng)按照“功能完善、規(guī)模適度、設(shè)施配套、管理有序、環(huán)境優(yōu)美”的要求，努力抓好城市規(guī)劃工作，重點在完善城市功能、改善人居環(huán)境、提高城市核心競爭力上做文章，使**城區(qū)規(guī)劃充分體現(xiàn)**濃厚的歷史文化底蘊、獨特的自然風(fēng)貌和大都市現(xiàn)代化氣息。同時完善城區(qū)規(guī)劃制定機制。健全“群眾參與、專家咨詢、技術(shù)審議、領(lǐng)導(dǎo)決策”的四位一體規(guī)劃機制，確保規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、合理性，。
　　2、加快城區(qū)開發(fā)建設(shè)，進一步完善城市功能
　　一是按照“改東建西，開發(fā)南北”思路，加快推進以翠亨路為主線，縱貫城區(qū)、連接南北站口的西部發(fā)展框架，建成北部物流和南部客流為主的服務(wù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū);加大103國道開發(fā)和城區(qū)東環(huán)建設(shè)力度，采取多種措施加快舊城改造，力爭用若干年時間基本完成城區(qū)大面積平房改造，徹底解決“城中村”問題。二是按照現(xiàn)代化城市道路標(biāo)準(zhǔn)，進一步完善城區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃，科學(xué)組織實施，全面完成主干道路新建和改造，形成完善的城區(qū)道路骨架;同時應(yīng)同步實施市政管網(wǎng)及強弱電明線入地工程。三是嚴(yán)把審查關(guān)，確保基礎(chǔ)設(shè)施配套。在舊城區(qū)改造和新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)的同時，應(yīng)同步考慮公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、公交車站、集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，使其數(shù)量足夠且分布合理。有關(guān)職能部門要主動參與開工前的規(guī)劃設(shè)計審查和竣工驗收，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達不到要求的實行“一票否決”制。
　　3、進一步拓寬投資渠道，加大城市基礎(chǔ)建設(shè)投入建立城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用逐年增長機制，逐年加大財政投入，確保建設(shè)所需費用落到實處;有關(guān)部門應(yīng)按照經(jīng)營城市的理念，本著“誰投資，誰受益”的原則，抓緊制定相關(guān)政策，大力吸引社會資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
　　(二)、創(chuàng)新_，從合力上提升城市形象 城市管理是一個龐大的系統(tǒng)工程，有較強的科學(xué)性，在管理機制上實行制度化、規(guī)范化、法律化管理是加強城市管理的必要措施。
　　1 一是充分發(fā)揮城市管理委員會的職能作用，管委會要定期召開工作會議，對城區(qū)管理形勢進行分析，制定和審定城區(qū)管理的相關(guān)規(guī)定及辦法，決策城區(qū)管理的相關(guān)事項，統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)的環(huán)境秩序治理工作。
　　二是城區(qū)各街辦成立城市管理辦公室，落實區(qū)政府關(guān)于城市管理的各項任務(wù)，對轄區(qū)內(nèi)的城市管理工作進行分析、決策，對環(huán)境治理和管理工作進行安排部署。
　　2、堅持條塊結(jié)合、以塊為主按照“統(tǒng)一規(guī)劃，權(quán)責(zé)一致;條包塊管，以塊為主;強化城區(qū)，立足社區(qū)”的原則，建立城市管理目標(biāo)責(zé)任制，把城市管理任務(wù)落實到街道和居委會，以街道辦事處、居委會管理為基礎(chǔ)，各有關(guān)部門的職能管理為支柱，充分發(fā)揮街道、居委會和有關(guān)部門的積極性，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，齊抓共管，形成合力，為實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展提供有力的組織保證。
　　3、堅持以人為本、提高素質(zhì)在城市管理工作中，要始終堅持實施“一把手工程”和“人民城市人民建、人民城市人民管、管好城市為人民”的指導(dǎo)思想，營造全民參與、齊抓共管，全民共建文明城市的良好氛圍，為城市管理提供根本保證。
　　(三)、強化管理，從整治上提升城市形象從目前城區(qū)管理現(xiàn)狀看，當(dāng)前尤其要搞好四個方面的專項整治，不斷優(yōu)化、凈化城區(qū)環(huán)境。
　　1、進一步規(guī)范交通秩序。堅持疏堵結(jié)合，進一步完善城市公交運營體系，方便群眾出行;同 ……（未完，全文共4214字，當(dāng)前僅顯示2128字，請閱讀下面提示信息。收藏《市容委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告》）