公安交警科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研總結(jié)報(bào)告

目錄/提綱：……
一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧”
一、××縣交通管理工作的基本現(xiàn)狀
（一）道路、車(chē)輛情況
（二）機(jī)構(gòu)、人員配備情況
（三）交通事故情況
二、當(dāng)前公安交通管理工作中存在的問(wèn)題及原因分析
二是少數(shù)民警辦事效率不高，綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)
三是個(gè)別民警在執(zhí)行公務(wù)時(shí)存在吃、拿、卡、要，有意刁難的情況
一是對(duì)交警嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法要求不嚴(yán)
一要堅(jiān)持做到依法辦事
二要堅(jiān)持做到文明執(zhí)法
二是交警的綜合素質(zhì)和執(zhí)法形象急需提升
三是對(duì)交警監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)不完善
三、對(duì)解決當(dāng)前公安交通管理工作中存在的問(wèn)題的對(duì)策思路
一是建立和諧交通機(jī)制
二是建立綜合治理的機(jī)制
一是加強(qiáng)道路交通安全社會(huì)化管理，強(qiáng)化源頭控制
二是積極開(kāi)展專項(xiàng)整治，強(qiáng)化職能監(jiān)管
三是加大法制宣傳，提高安全意識(shí)
三是建立科技強(qiáng)警機(jī)制
四是完善宣傳教育機(jī)制
……

　　黨的十七大報(bào)告指出：“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧”。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)**縣交通管理工作和隊(duì)伍建設(shè)，就是要把服務(wù)發(fā)展、以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的理念和統(tǒng)籌兼顧的思想貫穿于整個(gè)交通管理工作的全過(guò)程，_到交警隊(duì)伍建設(shè)的各方面，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力推進(jìn)**縣交通管理工作良性發(fā)展。
　　一、**縣交通管理工作的基本現(xiàn)狀
　　（一）道路、車(chē)輛情況
　　**縣下轄六鄉(xiāng)三鎮(zhèn)，現(xiàn)有常住人口9萬(wàn)余人，流動(dòng)人口2萬(wàn)余人，轄區(qū)內(nèi)駐有**有色金屬公司**稀有礦、喀拉通克銅鎳礦、蒙庫(kù)鐵礦等一批礦山企業(yè)。管理區(qū)域面積5.43萬(wàn)平方公里，道路總長(zhǎng)1200余公里（其中：國(guó)道216線長(zhǎng)284.08公里，省道226線24公里，省道320線22公里，省道324線127公里,專用道路842線52公里,資源路60公里,城區(qū)道路32公里,縣鄉(xiāng)公路140.55公里,其它道路600余公里）。轄區(qū)登記在冊(cè)的機(jī)動(dòng)車(chē)8000余輛，非機(jī)動(dòng)車(chē)約5萬(wàn)余輛，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員4千余人。
　　（二）機(jī)構(gòu)、人員配備情況
　　**縣公安局交警大隊(duì)現(xiàn)有編制20人，實(shí)到位民警17人，使用協(xié)勤人員29人（其中：庫(kù)鎮(zhèn)公益崗8人）。大隊(duì)下設(shè)恰庫(kù)爾圖、喀木斯特兩個(gè)公路巡邏民警中隊(duì)，杜熱、**、城區(qū)、庫(kù)爾特
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略887字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
做到依法辦事。在對(duì)交通違法行為的查處和處理交通事故時(shí)，必須牢固樹(shù)立法制觀念，增強(qiáng)法律意識(shí)，強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)和執(zhí)法責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格依法辦案，按照程序執(zhí)法，杜絕出現(xiàn)違法亂紀(jì)行為。對(duì)需要扣留車(chē)輛或駕駛證的違法行為，必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《道路交通安全為法行為處理程序規(guī)定》和《道路交通事故處理程序規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，依法進(jìn)行扣留；對(duì)扣留車(chē)輛或駕駛證的違法行為，必須嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行處理，不得以任何借口或理由拖延或不辦；對(duì)法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處罰的交通違法行為，必須嚴(yán)格依法處罰，不能隨意改變處罰標(biāo)準(zhǔn)。二要堅(jiān)持做到文明執(zhí)法。在路面執(zhí)勤執(zhí)法中，必須嚴(yán)格遵守公安部《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》和交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法有關(guān)規(guī)定，端正執(zhí)法態(tài)度，注意執(zhí)法方式，規(guī)范執(zhí)法行為，推行文明用語(yǔ)，切實(shí)做到公正、文明執(zhí)法，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。要牢固樹(shù)立“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨意識(shí)，堅(jiān)決杜絕因執(zhí)法不當(dāng)、執(zhí)法不公、執(zhí)法態(tài)度不好而引起與群眾的矛盾對(duì)立，甚至引發(fā)_性的事件。
　　二是交警的綜合素質(zhì)和執(zhí)法形象急需提升。廣大群眾對(duì)于時(shí)下公安機(jī)關(guān)開(kāi)展的“三基”建設(shè)工作中，有關(guān)苦練基本功提高民警素質(zhì)和形象的內(nèi)容十分滿意。但是對(duì)于現(xiàn)實(shí)中個(gè)別民警素質(zhì)和形象偏低等情況提出了懷疑，所以交警必須克服重罰款輕管理的陳舊思想，著眼于前瞻性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、長(zhǎng)效性管理理念，圍繞公安交警部門(mén)的“三基”建設(shè)，把提高民警政治、業(yè)務(wù)、文化、身體素質(zhì)作為一項(xiàng)重要日程，逐步建立健全各項(xiàng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度，調(diào)動(dòng)民警的進(jìn)取心和學(xué)習(xí)積極性，為隊(duì)伍建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。交警要克服執(zhí)勤中的非正規(guī)手勢(shì)，既站有站像，又能用規(guī)范手勢(shì)糾違，樹(shù)立人民交警的良好形象。
　　三是對(duì)交警監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)不完善。交警部門(mén)一要自覺(jué)接受y論監(jiān)督，主動(dòng)加強(qiáng)工作透明度，將警務(wù)、政務(wù)及一系列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾等向社會(huì)公開(kāi)，歡迎群眾、媒體監(jiān)督、舉報(bào)；二要自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，要聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表及社會(huì)知名人士作為警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員，通過(guò)定期座談、建議、討論等形式，主動(dòng)將執(zhí)法工作置于群眾的監(jiān)督之下;三要完善內(nèi)部監(jiān)督，要逐步完善各項(xiàng)規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲措施，在上下級(jí)之間、民警之間形成層層監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)，制約民警執(zhí)法行為，促進(jìn)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。
　　三、對(duì)解決當(dāng)前公安交通管理工作中存在的問(wèn)題的對(duì)策思路
　　作為集法規(guī)性與政策性于一身，執(zhí)法職能與服務(wù)職能于一體的公安交警部門(mén)，要擔(dān)當(dāng)起保護(hù)一方路暢民安，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的使命，就必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，擺正交通安全執(zhí)法與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，圍繞創(chuàng)建和諧警民關(guān)系，和諧交通環(huán)境的主題，突出公平、敬業(yè)、高效、廉潔的重點(diǎn)，不斷推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。如何積極回應(yīng)群眾需求，公安交警部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取什么措施呢？筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)建立交警四大機(jī)制。
　　一是建立和諧交通機(jī)制。加強(qiáng)道路交通安全管理，預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生，保護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，減少?gòu)V大群眾利益的損失，提高道路交通安全通行效益，為人民群眾安全出行、社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧的道路交通環(huán)境是公安交警管理部門(mén)的職責(zé)。所謂的和諧道路交通環(huán)境，是指道路交通與全社會(huì)的其他部門(mén)或者行業(yè)處于一種相對(duì)配合得恰當(dāng)和勻稱的搭配關(guān)系，使人、車(chē)、路均處于一種比較理想與合理的狀態(tài)。和諧社會(huì)是和諧道路交通的前提與條件，而和諧道路交通環(huán)境又是和諧社會(huì)的有機(jī)組合，可以說(shuō)是兩者相互依存，相互促進(jìn)的關(guān)系。在現(xiàn)實(shí)生活中，人們離不開(kāi)“衣、食、住、行”這四個(gè)基本的生活需求。其中的“行”又在人們的日常行為中占據(jù)著非常重要的比例，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，生活質(zhì)量的不斷提高，人們對(duì)出行的安全系數(shù)要求越來(lái)越高。為此建立和諧交通機(jī)制是迫在眉睫的。
　　二是建立綜合治理的機(jī)制。警li有限，民力無(wú)窮。多年來(lái)的工作實(shí)踐充分證明，道路交通安全管理是一項(xiàng)社會(huì)化管理的系統(tǒng)工程，必須依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的支持與配合，牢固樹(shù)立“大交通”的管理概念，變部門(mén)行為為政府行為，社會(huì)行為，才能達(dá)到道路交通安全管理的標(biāo)本兼治，也才會(huì)有治理的成效。近幾年來(lái)，杜熱交警中隊(duì)的做法值得其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)借鑒。杜熱交警中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，將以人為本，千方百計(jì)確保人民群眾的生命安全，促進(jìn)社會(huì)政治穩(wěn)定作為公安交警工作的根本出發(fā)點(diǎn)和第一責(zé)任，道路交通安全管理取得積極成效，2008年1至10月轄區(qū)交通事故發(fā)14起，同比下降55%;其中重大交通事故3起，死亡4人，同比分別下降50%，有力推進(jìn)了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。在抓安全管理方面，一是加強(qiáng)道路交通安全社會(huì)化管理，強(qiáng)化源頭控制。道路交通安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是各級(jí)政府和全社會(huì)的責(zé)任。杜熱鄉(xiāng)黨委、政府十分重視交通管理工作 ……（未完，全文共4933字，當(dāng)前僅顯示2492字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《公安交警科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研總結(jié)報(bào)告》）