公安機(jī)關(guān)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研總結(jié)報(bào)告

目錄/提綱：……
一、經(jīng)深入調(diào)研分析后發(fā)現(xiàn)，我縣農(nóng)牧區(qū)牲畜被盜的特點(diǎn)有以下幾方面:
一是作案時(shí)間主要在秋、冬季節(jié)
三是盜竊物品以羊?yàn)橹�，此類牲畜市�?chǎng)需要求量大，且無明顯特征易于銷贓
四是作案人員，有外來收購(gòu)牲畜人員順手牽羊，也有本地經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的農(nóng)民
五是外來流動(dòng)做案人員作案
二、發(fā)生牲畜被盜的主要原因有以下幾點(diǎn)：
六是部分農(nóng)戶牲畜欄與住房相對(duì)分離，不少牲畜欄離住房還較遠(yuǎn)，夜間一般無人看守
三、防范牲畜被盜幾項(xiàng)措施
四是各鄉(xiāng)獸醫(yī)站、村委會(huì)和派出所對(duì)于在轄區(qū)內(nèi)收購(gòu)牲畜人員進(jìn)行登記造冊(cè)
五是大型牲畜開放式放養(yǎng)改為成群或成組的形式，安排專人負(fù)責(zé)放牧
七是各村支部書記和村長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)牲畜走失、被盜的防范意識(shí)
四、加大打擊盜竊牲畜專項(xiàng)斗爭(zhēng)的工作力度，嚴(yán)防牧區(qū)牲畜被盜
一是摸底排查
二是查處打擊
三是取締非法
（七）各警種要形成打防合力，各司其職，各盡其責(zé)
……

　　科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)著力防范牧區(qū)牲畜被盜
　　**縣轄6鄉(xiāng)3鎮(zhèn)68個(gè)行政村，85%為民族村。全縣總?cè)丝?萬余人，其中少數(shù)民族占總?cè)丝?7.4％。長(zhǎng)期以來，全縣境內(nèi)不斷發(fā)生盜竊牲畜案件，嚴(yán)重侵害了我區(qū)廣大牧民利益，因此積極采取措施，嚴(yán)厲打擊、有效預(yù)防盜牲畜犯罪已成為牧區(qū)秋冬季治安工作的當(dāng)務(wù)之急。
　　據(jù)刑偵部門統(tǒng)計(jì)，僅2008年1月至10月，全縣共發(fā)生盜竊牲畜案件14起，破獲10起；與去年同期相比，立案起數(shù)上升180%，破案數(shù)上升150%；共計(jì)損失牲畜85(頭\匹\只),價(jià)值人民幣4萬余元,繳獲17(頭\匹\只),抓獲犯罪嫌疑人10人;去年同期損失牲畜14(頭\匹\只),繳獲6(頭\匹\只),抓獲犯罪嫌疑人2人。
　　一、經(jīng)深入調(diào)研分析后發(fā)現(xiàn)，我縣農(nóng)牧區(qū)牲畜被盜的特點(diǎn)有以下幾方面:
　　一是作案時(shí)間主要在秋、冬季節(jié)。
　　二是案發(fā)地選擇多為農(nóng)牧區(qū)偏僻地段,以農(nóng)戶圈養(yǎng)和在牧場(chǎng)放養(yǎng)且無人看護(hù)的牲畜為主要目標(biāo)。
　　三是盜竊物品以
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略670字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
會(huì)，通報(bào)敵she情情況，以及當(dāng)?shù)匕l(fā)生的牲畜被盜案件情況，強(qiáng)調(diào)防范工作。
　　每十戶組成一個(gè)組，進(jìn)行聯(lián)合防范，白天黑夜進(jìn)行巡邏。
　　二要加強(qiáng)巡邏，注重發(fā)揮農(nóng)村治保組織等群防群治效能，提高巡邏防范覆蓋面；抽調(diào)10至12名民族民警（每個(gè)鄉(xiāng)2名民警、4名協(xié)警員）組成一個(gè)牧區(qū)治安巡邏組，以秋、冬季用車輛、春、夏季騎馬的方式，跟牧民轉(zhuǎn)場(chǎng)路線一致，加大重點(diǎn)發(fā)案時(shí)段的巡邏、守候力度，掌握外來人員的動(dòng)向，以及夏牧場(chǎng)和冬牧場(chǎng)零散開礦的人員情況，并負(fù)責(zé)牧區(qū)法律法規(guī)宣、案件的偵辦。通過巡回宣傳，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民自我防范、保護(hù)意識(shí)。
　　三要及時(shí)對(duì)現(xiàn)行發(fā)生的盜竊牲畜案件，組織警li進(jìn)行偵破，有條件串并的，積極開展串并偵查，爭(zhēng)取盡快抓獲一批犯罪嫌疑人，破獲一批案件，有效震懾此類犯罪的發(fā)生。
　　四是各鄉(xiāng)獸醫(yī)站、村委會(huì)和派出所對(duì)于在轄區(qū)內(nèi)收購(gòu)牲畜人員進(jìn)行登記造冊(cè)。
　　五是大型牲畜開放式放養(yǎng)改為成群或成組的形式，安排專人負(fù)責(zé)放牧。對(duì)此事各級(jí)鄉(xiāng)政府和村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，經(jīng)常性的抓好此項(xiàng)工作的落實(shí)情況。同時(shí)，要對(duì)負(fù)責(zé)放牧人員制定責(zé)任狀，明確責(zé)任。
　　六是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，加大綜合治理，對(duì)牧區(qū)賭博現(xiàn)象進(jìn)行專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅處理和打擊一批參與賭博人員，給其他牧民以警示教育。
　　七是各村支部書記和村長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)牲畜走失、被盜的防范意識(shí)。
　　八是在牧區(qū)娛樂場(chǎng)所、食堂、商店，實(shí)行定時(shí)營(yíng)業(yè)制度，以免給犯罪嫌疑人創(chuàng)造犯罪機(jī)會(huì)。
　　四、加大打擊盜竊牲畜專項(xiàng)斗爭(zhēng)的工作力度，嚴(yán)防牧區(qū)牲畜被盜
　　(一)刑偵及各派出所一定要深刻認(rèn)識(shí)開展打擊盜竊牲畜犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義，適時(shí)開展打擊盜竊牲畜專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決克服麻痹、松懈思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，嚴(yán)密部署，強(qiáng)化措施，務(wù)求實(shí)效。
　　一是摸底排查。要對(duì)近年來，特別是今年以來本轄區(qū)發(fā)生的牲畜被盜案件進(jìn)行清理統(tǒng)計(jì)、分析歸納，查找發(fā)案、銷贓的規(guī)律特點(diǎn)，明確工作重點(diǎn)，有針對(duì)性地做好打擊、防范、管理等工作。
　　二是查處打擊。要嚴(yán)厲打擊團(tuán)伙作案、流竄作案、利用合法身份作掩護(hù)的違法犯罪人員，要通過組建專門力量、串并案件、陣地控制等措施，提高打擊防范效能。
　　三是取締非法。要積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的大力支持，與宣傳、司法、畜牧、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、工商、交通、民政、檢驗(yàn)檢疫等相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作，加大對(duì)牲畜交易市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)所的監(jiān)管、檢查力度，落實(shí)牲畜來源登記、手續(xù)審核、查驗(yàn)措施，依法取締牲畜非法交易市場(chǎng)和黑市交易，堵塞盜竊牲畜的銷贓渠道。
　　四巡查防控。要集中警li加強(qiáng)對(duì)盜竊牲畜案件重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段的巡邏布控力度和安全防范工作，力爭(zhēng)抓獲現(xiàn)行。
　　(二)“破大案、打團(tuán)伙、追逃犯”貫穿于專項(xiàng)斗爭(zhēng)的始終。根據(jù)盜竊牲畜案件團(tuán)伙犯罪突出、大案多，流竄作案的特點(diǎn)，要組織精兵強(qiáng)將開展破案攻堅(jiān)，特別是對(duì)現(xiàn)行案件要突出一個(gè)“快”字，做到接警快、出警快、破案及時(shí)，最大限度地挽回農(nóng)牧民的損失；同時(shí)要加大對(duì)積案的深挖力度，力爭(zhēng)抓一個(gè)帶一伙，破一案帶一串；對(duì)涉案在逃的犯罪嫌疑人要摸清底數(shù)、掌握其基本情況，對(duì)符合上網(wǎng)追逃條件的要立即上網(wǎng)并組織力量開展追逃，及時(shí)消除社會(huì)隱患。
　　(三)明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任：刑警大隊(duì)是偵查破案的主
　　力軍，要切實(shí)承擔(dān)起重特大盜竊牲畜案件的偵破任務(wù)，要充分發(fā)揮各責(zé)任區(qū)刑警隊(duì)的作用，及時(shí)選派優(yōu)秀偵查員充實(shí)到專業(yè)隊(duì)伍中，配備必要的裝備，使其成為一支辦案能力強(qiáng)、敢打敢拼的“戰(zhàn)斗隊(duì)”；治安部門應(yīng)根據(jù)發(fā)案特點(diǎn)規(guī)律合理地安排警li開展治安巡邏、安全防范 ……（未完，全文共3723字，當(dāng)前僅顯示1880字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《公安機(jī)關(guān)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研總結(jié)報(bào)告》）