區(qū)委科學發(fā)展觀調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、新形勢下加強干部教育培訓和實踐鍛煉工作的重要意義
二、加強干部教育培訓和實踐鍛煉工作的主要做法和存在問題
一是強化以人為本理念
二是以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，做到“五個堅持”
三是突出能力建設，狠抓教育質(zhì)量提升
一是創(chuàng)新宏觀管理機制
二是創(chuàng)新激勵約束機制
三是創(chuàng)新投入保障機制
一是長期規(guī)劃建設欠缺系統(tǒng)性
二是日常教育培訓欠缺科學性
三是實踐崗位歷練欠缺針對性
三、對策和措施
二要以建立與培訓內(nèi)容相適應的培訓方式為突破口，促進“教”與“需”的結合
三要以激勵引導為動力，促進干部學員“學”與“用”的結合
一是創(chuàng)新宏觀管理機制
二是創(chuàng)新激勵約束機制
三是創(chuàng)新投入保障機制
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　　全面貫徹落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,關鍵在各級領導班子和領導干部,其中的核心問題是要不斷提高領導干部的綜合素質(zhì)和執(zhí)政能力。近年來，武清區(qū)委始終把加強干部教育培訓和實踐鍛煉作為提高領導干部素質(zhì)能力的重要途徑,堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞工作大局,進一步加大創(chuàng)新力度,切實提高培訓和鍛煉實效,為全面落實黨的十七大提出的各項任務目標、加快推進武清以城市化為先導的率先發(fā)展戰(zhàn)略提供人才保證和智力支持。
　　一、新形勢下加強干部教育培訓和實踐鍛煉工作的重要意義
　　1、加強干部教育培訓和實踐鍛煉工作，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)率先發(fā)展的迫切需要
　　黨的十七大提出了全面建設小康社會奮斗目標的新要求和以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的戰(zhàn)略任務。但在實踐科學發(fā)展的過程中將面臨不少困難，面臨各種可以預見和難以預見的復雜矛盾和風險，這要求干部隊伍特別是領導干部必須具備較高的素質(zhì)和能力。加強干部教育培訓和實踐鍛煉工作，不斷提高領導干部運用科學理論領導、推動科學發(fā)展和解決復雜問題的能力和水平，滿足率先發(fā)展的現(xiàn)實需要，是深入貫徹落實黨的十七大精神，
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五種能力，即提高分析形勢、把握大局和服務大局的能力；提高發(fā)展經(jīng)濟、破解復雜問題的能力；提高求真務實、開拓創(chuàng)新的能力；提高做思想政治工作、群眾工作和帶好隊伍的能力；提高拒腐防變、經(jīng)得住各種誘惑和考驗的能力。
　　2、按照科學發(fā)展觀的要求，確定干部教育培訓內(nèi)容
　　在干部培訓和實踐鍛煉的安排和確立上，區(qū)委以貫徹和落實科學的發(fā)展觀為統(tǒng)領，根據(jù)武清加快發(fā)展的現(xiàn)實需要，按照能力建設和先進性建設的要求，以培養(yǎng)提高堅定的思想政治素質(zhì)、良好的道德修養(yǎng)、扎實的工作作風、過硬的專業(yè)理論與技能、廉潔的從政之道為基本內(nèi)容。圍繞提升綜合素質(zhì)、提高崗位技能，結合崗位職責要求和不同層次、不同類別干部的特點，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務知識、文化素養(yǎng)和技能訓練為基本內(nèi)容，并以政治理論培訓為重點，綜合運用組織調(diào)訓與自主選學、脫產(chǎn)培訓與在職自學、掛職鍛煉與崗位輪換、關鍵崗位和重點工程鍛煉相結合等方式，促進干部素質(zhì)和能力的提高。
　　3、運用科學發(fā)展觀的原理，創(chuàng)立科學的培訓和鍛煉方法
　　綜合運用委托培訓、合作培訓、自主培訓等多種途徑，大力整合干部培訓資源，打破傳統(tǒng)封閉模式，采取“走出去”和“請進來”的方式，邀請專家學者和相關職能的領導講課，采取干部掛職鍛煉、輪崗交流、外地培訓等形式，建立“縱成線、橫成網(wǎng)”的教育培訓體系，促使各級干部真正把應學到的知識學到手，轉化為實際的工作能力。同時著眼于干部掌握信息的需要，發(fā)揮現(xiàn)代多媒體教學設施作用，加大電化教學網(wǎng)點建設，改革傳統(tǒng)及培訓方式，綜合運用網(wǎng)絡教學、在線學習的等教育手段，提高教與學的效益。
　　4、著力建立統(tǒng)籌兼顧、富有效率、有利于科學發(fā)展的機制_
　　一是創(chuàng)新宏觀管理機制。建立健全組織部門主管、職能部門積極配合、社會力量多方參與的干部教育培訓和實踐鍛煉工作體系，充分發(fā)揮調(diào)訓單位、施教單位、參訓單位、掛職單位和接收單位等管理主體的作用，做到相互配合、相互協(xié)作、齊抓共管。二是創(chuàng)新激勵約束機制。通過建立和完善干部培訓檔案制度、干部掛職鍛煉管理考核辦法等一系列干部教育培訓和實踐鍛煉制度，建立內(nèi)在與外在相結合、激勵與約束共同作用的干部教育培訓動力機制，將干部培訓和實踐鍛煉與使用有機結合起來；三是創(chuàng)新投入保障機制。每年將培訓經(jīng)費列入年度預算，提取專項經(jīng)費用于干部教育培訓和實踐鍛煉工作，隨著全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)費數(shù)額逐年提高，有力保證各項工作計劃的組織實施。
　　近年來，通過不斷探索和大膽嘗試，武清在干部教育培訓和實踐鍛煉工作中取得了一定的效果。全區(qū)累計培訓各級各類干部18.3萬人次。其中區(qū)級領導干部420余人次；處級領導干部1.1萬余人次；科級以下干部3.5萬余人次；企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術人員13.6萬余人次。選派干部掛職鍛煉、崗位輪換和一線鍛煉500余人次。通過教育培訓實踐鍛煉，全區(qū)廣大干部，特別是領導干部駕馭市場經(jīng)濟和履行崗位職責的能力得到明顯增強。
　　在看到成績的同時，對照深入學習實踐科學發(fā)展觀的要求，結合推進武清率先發(fā)展的任務需要，我們在工作中還有一定的欠缺。主要表現(xiàn)在：一是長期規(guī)劃建設欠缺系統(tǒng)性。還未形成對干部教育培訓和實踐鍛煉的整體規(guī)劃和個性化培養(yǎng)計劃，尚未建立起培養(yǎng)管理的長效機制，影響了干部隊伍的整體素質(zhì)的提高。二是日常教育培訓欠缺科學性。在培訓內(nèi)容、培訓地點、培訓方式上缺乏力度和創(chuàng)新，教育培訓往往不能達到預期效果。三是實踐崗位歷練欠缺針對性。特別是年輕干部經(jīng)受實踐鍛煉尤其是參與急難險重等關鍵工作的機會少，親臨關鍵崗位一線實踐操作的機會更少，不能滿足新形勢對干部能力素質(zhì)的需求。
　　三、對策和措施
　　1、創(chuàng)新理念，推動干部教育培訓和實踐鍛煉工作的科學發(fā)展
　　樹立以人為本理念。干部教育培訓和實踐鍛煉工作是做人的工作的，必須牢固樹立以人為本的思想，堅持以人為主體，充分尊重人，把提高干部的素質(zhì)和能力、實現(xiàn)干部的全面發(fā)展作為干部教育培訓工作創(chuàng)新發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。樹立整體開發(fā)理念。在干部教育培訓和實踐鍛煉工作中樹立整體開發(fā)理念，就是要確立大開放、大培訓、大鍛煉觀念，使干工作的“運行線”始終圍繞黨委、政府的“需求線”展開，與經(jīng)濟結構和人才結構的調(diào)整相匹配，與產(chǎn)業(yè)升級相適應。樹立協(xié)調(diào)發(fā)展理念。要從系統(tǒng)論角度分析干部教育培 ……（未完，全文共4497字，當前僅顯示2271字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)委科學發(fā)展觀調(diào)研報告》）